Кудрин: Нужно создать агломерацию из Новосибирска, Томска и Барнаула

Люди в Сибири и на Дальнем Востоке «не чувствуют, что живут в современном мире», заявил бывший министр финансов РФ и председатель совета Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин. Для улучшения бюджетной обеспеченности крупных городов агломерации нужно создать «целенаправленно», в том числе с включением Томска, Новосибирска и Барнаула.

В регионах зачастую воюют мэры и губернаторы, и это наносит ущерб крупным городам, сказал Кудрин на Общероссийском гражданском форуме.

«Обычно война <…> заканчивается победой губернаторов в ущерб развитию городов. Переносятся полномочия в субъект Российской Федерации, в городах вводятся сити-менеджеры, подчиненные губернатору. А губернатор отвечает и за сельские районы, ему нужно выравнивать уровень жизни», — цитирует экс-министра РБК.

Бюджетная обеспеченность крупных городов (столиц регионов) ниже, чем у средних, на 15%, хотя они приносят в бюджет больше доходов от налогов, отметил Кудрин. Он оценил вклад приезжающих в Москву из регионов. По месту работы приезжие платят налогов на 180 млрд руб. по состоянию на прошлый год. Если бы их платили по месту жительства, то 90 млрд руб. пришлось бы на Подмосковье, а еще столько же — на другие регионы, посчитал Кудрин.

По его словам, в России есть 20 точек, где «концентрируется» жизнь страны. Это крупные города и более мелкие, но находящиеся довольно близко. Две-три агломерации нужно создать целенаправленно, есть несколько вариантов, рассказал глава ЦСР. Например, Томск — Новосибирск — Барнаул, Урал и Казань — Самара- Ульяновск.

Кудрин не исключил создания госпрограмм по перераспределению ресурсов между центром и регионами. Последним надо дать новые полномочия в сфере строительства финансов, медицины, образования, транспортного обеспечения.

Нужна программа по поддержке роста агломераций, это «жизненно важный» вопрос не только для экономики, но и для социального самочувствия. Люди из крупных городов, особенно за Уралом, на Дальнем Востоке, «не чувствуют, что живут в современном мире», они не должны уступать Южной Корее, Китаю, Японии. Возможно, стоит даже создать государственные программы по перераспределению ресурсов между регионами и центром, рассуждал Кудрин, дать им новые строительные полномочия, а также полномочия в области финансов, медицины, образования, транспортного обеспечения. «Не загонять в узкие рамки нынешнего понимания бюджетного кодекса, сделать более гибкими» — подчеркнул Кудрин.