Тепловые сети Кирова могут передать в концессию в сентябре 2018 года. Что про это известно

Общественная палата Кировской области 6 марта обсудила передачу тепловых сетей Кирова на концессию компании «Т Плюс». Власти и «Т Плюс» говорят о взаимопонимании по многим вопросам и даже называют примерные сроки подписания соглашения — сентябрь 2018 года. На каких именно условиях сети передадут в концессию, неизвестно, но расплатится за это население — вырастут тарифы на отопление. Что на данный момент известно о соглашении о концессии — в обзоре «7x7».

Что такое концессия

Концессия — эта передача в руки частника госимущества, которое он должен отремонтировать и получить выгоду от его использования. В случае с Кировом речь идет о том, чтобы передать муниципальные тепловые сети компании «Т Плюс» на 36 лет. За это время он должен реконструировать старые сети и проложить новые сети за счет инвестиций.

Кому сейчас принадлежат сети

С 2005 года большая часть всех муниципальных тепловых сетей Кирова (858 км) передана в аренду компании «Кировские тепловые сети» (входит в «Т Плюс») на 49 лет. Еще 400 км сетей принадлежат Кировской тепловой компании (КТК) и столько же — другим организациям. Компания получала прибыль от пользования сетями — платежи населения за тепло. Также КТК ежегодно получала от города по договору 50 млн руб. и должна была вкладывать их в ремонт сетей.

Директор «Т Плюс» Сергей Берсенев рассказал, что когда КТК принимала сети в аренду, у них были деньги, чтобы инвестировать их в модернизацию сетей — арендная плата, включенная в тариф на тепло. За время аренды компания должна была вложить в ремонт 572 млн руб., но фактические расходы, по утверждению Берсенева, были выше — 652 млн руб. С 2006 по 2017 годы компания «Т Плюс» заменила 53,4 км тепловых сетей.

Зачем концессия «Т Плюс»

Берсенев говорит, что основная цель — улучшить состояние муниципального имущества. Компании нужно больше денег для перекладки большего количества сетей, эти средства можно получить за счет тарифа на отопление. Сергей Берсенев говорит так: меньше сетей прокладываем, больше возникает повреждений на старых, соответственно, увеличиваются теплопотери. «Надо сделать рывок и перекладывать не по 34 км в год, а удвоить и утроить эту цифру», — считает он. Представитель компании сказал, что, возможно, перекладывать до 100 км сетей в год.

Зачем концессия мэрии Кирова

Цель та же — улучшить состояние сетей. Денег в бюджете на это нет, поэтому концессия для властей — единственный вариант реконструировать сети, в том числе бесхозные. Мэрия сейчас ставит на кадастровый учет муниципальное имущество, которое можно включить в концессию.

Что именно будет в концессионном соглашении

Известно, что соглашение заключается между тремя сторонами — собственником сетей, то есть администрацией, концессионером, то есть «Т Плюс» и гарантом — правительством Кировской области. Мэрия уже подготовила перечень объектов для включения их в концессионное соглашение, их более 5 тысяч. Другие подробности неизвестны. «Т Плюс» 29 марта представит в мэрии свой инвестиционный проект по концессии, которая будет затрагивать муниципальные сети. В течение двух первых декад апреля планируется обсуждение соглашения с общественниками, депутатами и населением. Представитель мэрии Андрей Кошурников сказал, что соглашение могут подписать к сентябрю 2018 года.

Кто за это заплатит

Потребители. Траты на модернизацию сетей включат в тариф на отопление. По мнению экспертов, тариф вырастет на 15–20%. Увеличить его могут двумя способами. Если тариф будет высоким в течение нескольких лет, то предполагается, что это даст «Т Плюс» заработать за короткое время больше денег на перекладку сетей. Если тариф будет расти медленнее в течение длительного времени, то он будет более удобным для населения, но сроки модернизации сетей замедлятся.

Какие претензии к «Т Плюс» есть у общественников

Основные вопросы были к исполнению инвестиционных программ «Т Плюс» по модернизации сетей по договору аренды сетей. Деньги на это были заложены в тариф, но часть обязательств не была выполнена. Компанию исключили из программы за нарушение ее условий.