США ввели новые санкции против россиян. Теперь торговать с Америкой запрещено Олегу Дерипаске и Виктору Вексельбергу

Донат Сорокин / ТАСС / Vida Press Президент компании «Русал» Олег Дерипаска и президент Фонда «Сколково» Виктор Вексельберг, февраль 2017 года

6 апреля Минфин США объявил о введении санкций против 24 россиян, фигурировавших в «кремлевском списке», а также нескольких российских компаний. В заявлении министра финансов Стива Мунчина сказано, что правительство России «действует в целях непропорционального обогащения олигархов и властной элиты», при этом нанося вред другим странам. «Отныне они не будут ограждены от последствий дестабилизирующих действий своего правительства», — указывается в пресс-релизе.

Россияне из нового списка попали под санкции, введенные еще в 2014 году в связи с ситуацией на Украине; формальным основанием для их включения списки названы работа в государственных структурах или энергетическом секторе России. В Минфине США утверждают, что в список попали люди, «получающие выгоду от путинского режима или играющие ключевую роль в пагубных действиях России».

Кроме того, под санкции за сотрудничество с правительством Сирии попали экспортер товаров военного назначения «Рособоронэкспорт» и принадлежащая ему Российская финансовая корпорация.

Ниже перечислены фигуранты списка. В кавычках приведены пояснения Минфина США.

Бизнесмены:

Олег Дерипаска (состояние по версии Forbes — 5,1 миллиарда долларов). Включен в список за деятельность «от лица высокопоставленного российского чиновника» (о ком идет речь, не поясняется) и работу в энергетическом секторе России. «Дерипаска говорил, что не отделяет себя от российского государства. В его отношении велись расследования об отмывании денег, угрозах, незаконной прослушке, вымогательстве и рэкете. Утверждается, что он давал взятки, заказал убийство бизнесмена и связан с организованной преступной группой в России».
Сулейман Керимов (состояние по версии Forbes — 6,3 миллиарда долларов). Включен в список как российский сенатор. «Его подозревают в выводе во Францию сотен миллионов евро без уведомления местных налоговых властей. Керимов предположительно отмывал деньги путем покупки вилл».
Игорь Ротенберг (состояние по версии Forbes — 700 миллионов долларов). Включен в список за работу в энергетическом секторе России. «Ротенберг приобрел значительные активы от своего отца, Аркадия Ротенберга, после введения против того санкций в марте 2014 года».
Кирилл Шамалов (состояние по версии Forbes — 1,3 миллиарда долларов). Включен за работу в энергетическом секторе России. «Шамалов женился на дочери Путина Катерине Тихоновой в феврале 2013 года и после этого его состояние радикально увеличилось».
Виктор Вексельберг (состояние по версии Forbes — 12,4 миллиарда долларов). Включен за работу в энергетическом секторе России. «В 2016 году в офисах „Реновы“ прошли обыски, двое партнеров Вексельберга были арестованы за дачу взяток чиновникам».
Владимир Богданов (состояние по версии Forbes — 1,9 миллиарда долларов). Включен за работу в энергетическом секторе России. Гендиректор компании «Сургутнефтегаз», против которой были введены санкции в 2014 году.
Андрей Скоч (состояние по версии Forbes — 6,9 миллиарда долларов). Включен в список как депутат Госдумы. «У Скоча давние связи с российскими организованными преступными группами, какое-то время он возглавлял одну из них», — заявили в Минфине США.

Под санкции также попали 12 компаний, связанных с этими бизнесменами, в том числе группа «Ренова» Виктора Вексельберга, «Базовый элемент», «Русал», En+ Group, агрохолдинг «Кубань», «Русские машины», «Группа ГАЗ» Олега Дерипаски, «Ладога менеджмент» Кирилла Шамалова, «Газпром бурение» и NPV Engineering Игоря Ротенберга.

Топ-менеджеры госкомпаний:

Андрей Акимов, председатель правления Газпромбанка
Андрей Костин, председатель правления ВТБ
Алексей Миллер, председатель правления «Газпрома»
Сергей Фурсенко, член совета директоров «Газпром нефти»

Все они включены в список как чиновники.

Чиновники

Алексей Дюмин, губернатор Тульской области. «Бывший командующий Силами специальных операций, которые сыграли ключевую роль в аннексии Крыма».
Михаил Фрадков, бывший глава СВР и руководитель Российского института стратегических исследований (РИСИ) — организации, которая готовит информационно-аналитические материалы для администрации президента РФ, правительства, парламента и других ведомств. РИСИ подозревали в создании плана российского вмешательства в выборы президента США.
Виктор Золотов, глава Росгвардии
Николай Патрушев, секретарь Совбеза России
Александр Жаров, глава Роскомнадзора
Владимир Колокольцев, министр внутренних дел
Тимур Валиулин, начальник Главного управления по противодействию экстремизму МВД
Владимир Устинов, полпред президента РФ в ЮФО
Александр Торшин, заместитель председателя ЦБ
Константин Косачев, сенатор, глава комитета по международным отношениям Совета Федерации
Владислав Резник, депутат Госдумы
Евгений Школов, помощник президента России
Олег Говорун, глава кремлевского управления по сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией

Что это за санкции?

Членам списка запрещен въезд в США. Американские власти замораживают все активы этих людей и компаний на своей территории; гражданам США запрещено с ними сотрудничать. Иностранные граждане за сотрудничество с участниками списка сами могут попасть под санкции.

По первым прикидкам российской деловой прессы, значительно пострадают от санкций Олег Дерипаска и его компании, например, Rusal, который в прошлом году продал в США алюминия на 1,4 миллиарда долларов (10% выручки). Ценные бумаги En+ Group Дерипаски обвалились в Лондоне более чем на 20%. «Компания сожалеет о таком развитии событий», — заявили РБК в «Русале».

Акции госкомпаний, попавших в список (или чьи руководители попали в список), на новые санкции фактически не отреагировали. Вероятно, это связано с тем, что тот же «Газпром» уже давно находится под санкциями.

Что такое «кремлевский список»

«Кремлевский список» был подготовлен (и опубликован в январе 2018 года) во исполнение закона санкциях против России, Северной Кореи и Ирана (известен как CAATSA), который Конгресс США принял летом 2017 года. Поводом для введения новых мер против России стало предполагаемое вмешательство в выборы президента США. CAATSA придал силу закона и президентским указам об антироссийских санкциях в связи с присоединением Крыма и войной на Украине.

В «кремлевский список» были включены чиновники и бизнесмены в соответствии с их близостью к Владимиру Путину и величиной активов. Никаких санкций в момент публикации введено не было, но министр финансов Стив Мнучин пообещал, что они последуют.

Виктор Давыдов, Александр Поливанов