США ввели новые санкции против россиян. Теперь торговать с Америкой запрещено Олегу Дерипаске и Виктору Вексельбергу

6 апреля Минфин США объявил о введении санкций против 24 россиян, фигурировавших в «кремлевском списке», а также нескольких российских компаний. В заявлении министра финансов Стива Мунчина сказано, что правительство России «действует в целях непропорционального обогащения олигархов и властной элиты», при этом нанося вред другим странам. «Отныне они не будут ограждены от последствий дестабилизирующих действий своего правительства», — указывается в пресс-релизе.

Россияне из нового списка попали под санкции, введенные еще в 2014 году в связи с ситуацией на Украине; формальным основанием для их включения списки названы работа в государственных структурах или энергетическом секторе России. В Минфине США утверждают, что в список попали люди, «получающие выгоду от путинского режима или играющие ключевую роль в пагубных действиях России».

Кроме того, под санкции за сотрудничество с правительством Сирии попали экспортер товаров военного назначения «Рособоронэкспорт» и принадлежащая ему Российская финансовая корпорация.

Ниже перечислены фигуранты списка. В кавычках приведены пояснения Минфина США.

Бизнесмены:

• Олег Дерипаска (состояние по версии Forbes — 5,1 миллиарда долларов). Включен в список за деятельность «от лица высокопоставленного российского чиновника» (о ком идет речь, не поясняется) и работу в энергетическом секторе России. «Дерипаска говорил, что не отделяет себя от российского государства. В его отношении велись расследования об отмывании денег, угрозах, незаконной прослушке, вымогательстве и рэкете. Утверждается, что он давал взятки, заказал убийство бизнесмена и связан с организованной преступной группой в России».
• Сулейман Керимов (состояние по версии Forbes — 6,3 миллиарда долларов). Включен в список как российский сенатор. «Его подозревают в выводе во Францию сотен миллионов евро без уведомления местных налоговых властей. Керимов предположительно отмывал деньги путем покупки вилл».
• Игорь Ротенберг (состояние по версии Forbes — 700 миллионов долларов). Включен в список за работу в энергетическом секторе России. «Ротенберг приобрел значительные активы от своего отца, Аркадия Ротенберга, после введения против того санкций в марте 2014 года».
• Кирилл Шамалов (состояние по версии Forbes — 1,3 миллиарда долларов). Включен за работу в энергетическом секторе России. «Шамалов женился на дочери Путина Катерине Тихоновой в феврале 2013 года и после этого его состояние радикально увеличилось».
• Виктор Вексельберг (состояние по версии Forbes — 12,4 миллиарда долларов). Включен за работу в энергетическом секторе России. «В 2016 году в офисах „Реновы“ прошли обыски, двое партнеров Вексельберга были арестованы за дачу взяток чиновникам».
• Владимир Богданов (состояние по версии Forbes — 1,9 миллиарда долларов). Включен за работу в энергетическом секторе России. Гендиректор компании «Сургутнефтегаз», против которой были введены санкции в 2014 году.
• Андрей Скоч (состояние по версии Forbes — 6,9 миллиарда долларов). Включен в список как депутат Госдумы. «У Скоча давние связи с российскими организованными преступными группами, какое-то время он возглавлял одну из них», — заявили в Минфине США.

Под санкции также попали 12 компаний, связанных с этими бизнесменами, в том числе группа «Ренова» Виктора Вексельберга, «Базовый элемент», «Русал», En+ Group, агрохолдинг «Кубань», «Русские машины», «Группа ГАЗ» Олега Дерипаски, «Ладога менеджмент» Кирилла Шамалова, «Газпром бурение» и NPV Engineering Игоря Ротенберга.

Топ-менеджеры госкомпаний:

• Андрей Акимов, председатель правления Газпромбанка
• Андрей Костин, председатель правления ВТБ
• Алексей Миллер, председатель правления «Газпрома»
• Сергей Фурсенко, член совета директоров «Газпром нефти»

Все они включены в список как чиновники.

Чиновники

• Алексей Дюмин, губернатор Тульской области. «Бывший командующий Силами специальных операций, которые сыграли ключевую роль в аннексии Крыма».
• Михаил Фрадков, бывший глава СВР и руководитель Российского института стратегических исследований (РИСИ) — организации, которая готовит информационно-аналитические материалы для администрации президента РФ, правительства, парламента и других ведомств. РИСИ подозревали в создании плана российского вмешательства в выборы президента США.
• Виктор Золотов, глава Росгвардии
• Николай Патрушев, секретарь Совбеза России
• Александр Жаров, глава Роскомнадзора
• Владимир Колокольцев, министр внутренних дел
• Тимур Валиулин, начальник Главного управления по противодействию экстремизму МВД
• Владимир Устинов, полпред президента РФ в ЮФО
• Александр Торшин, заместитель председателя ЦБ
• Константин Косачев, сенатор, глава комитета по международным отношениям Совета Федерации
• Владислав Резник, депутат Госдумы
• Евгений Школов, помощник президента России
• Олег Говорун, глава кремлевского управления по сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией

Что это за санкции?

Членам списка запрещен въезд в США. Американские власти замораживают все активы этих людей и компаний на своей территории; гражданам США запрещено с ними сотрудничать. Иностранные граждане за сотрудничество с участниками списка сами могут попасть под санкции.

По первым прикидкам российской деловой прессы, значительно пострадают от санкций Олег Дерипаска и его компании, например, Rusal, который в прошлом году продал в США алюминия на 1,4 миллиарда долларов (10% выручки). Ценные бумаги En+ Group Дерипаски обвалились в Лондоне более чем на 20%. «Компания сожалеет о таком развитии событий», — заявили РБК в «Русале».

Акции госкомпаний, попавших в список (или чьи руководители попали в список), на новые санкции фактически не отреагировали. Вероятно, это связано с тем, что тот же «Газпром» уже давно находится под санкциями.

Что такое «кремлевский список»

«Кремлевский список» был подготовлен (и опубликован в январе 2018 года) во исполнение закона санкциях против России, Северной Кореи и Ирана (известен как CAATSA), который Конгресс США принял летом 2017 года. Поводом для введения новых мер против России стало предполагаемое вмешательство в выборы президента США. CAATSA придал силу закона и президентским указам об антироссийских санкциях в связи с присоединением Крыма и войной на Украине.

В «кремлевский список» были включены чиновники и бизнесмены в соответствии с их близостью к Владимиру Путину и величиной активов. Никаких санкций в момент публикации введено не было, но министр финансов Стив Мнучин пообещал, что они последуют.

Виктор Давыдов, Александр Поливанов