Инвентарь для колоний и СИЗО: правозащитники обсудили приказ ФСИН России №512

Москва, Комитет за гражданские права,
11 апреля 2018 года

Общественная экспертиза приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 27 июля 2006 г. №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»

Приказом аз Федеральной службы исполнения наказаний от 27 июля 2006 г. №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»
установлены:
— сроки эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 1 к приказу);
— нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (Приложение 2);
— нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы (Приложение 3);
— нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода медицинских частей учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 4);
— нормы обеспечения оборудованием, инвентарем и хозяйственным имуществом для объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 5);
— порядок обеспечения мебелью, инвентарем, оборудованием и предметами хозяйственного обихода (имуществом) учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 6).

По итогам обсуждения рекомендуется:

1. Обратить внимание на то, что зачастую не соблюдаются требования приказа о:
— обеспеченности кипятильниками;
— наличии прибора для воды в читальном зале библиотеки;
— установке экранов — перегородок высотой 1 м для отсечения туалетной кабинки в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

2. Пересмотреть завышенные сроки эксплуатации некоторых инвентарных позиций, порождающие дефицит инвентаря, когда он приходит в состояние, после которого его уже нельзя чинить:
— тумбочка прикроватная — 13 лет;
— телевизор — 10 лет;
— холодильник — 10 лет;
— зеркала — 12 лет;
— стулья — 9 лет;
— чайник электрический — 7 лет;
— электрокипятильник — 5 лет.

3. Внести изменения в приказ №512 от 2006 года, приведя его в соответствие с современными реалиями.

4. Пересмотреть заниженные нормы обеспеченности:
— телевизоров, в настоящее время предусмотрен 1 телевизор на отряд; следует предусмотреть хотя бы 1 телеприемник на 10 человек;
— вениками и совками, которые предусмотрены по норме 5 штук на 100 человек;
— с 3–4 холодильных шкафов на отряд до 5–10 в зависимости от численности осужденных в отряде;
— табуретками в комнате приема пищи (в настоящее время предусмотрено наличие 2 табуреток);
— электрокипятильниками (в настоящее время предусмотрен 1 кипятильник на отряд).

5. Дополнить нормы обеспеченности следующим инвентарем:
— наличием микроволновых печей в жилых камерах СИЗО и тюрем, помещениях для приема пищи;
— напольным ковриком в помещении для проведения обысков;
— установкой часов не только в жилых секциях исправительных учреждений, но также в производственных помещениях, клубе, читальном зале библиотеки, прогулочном дворе, камерах ШИЗО и ПКТ.

6. В перечень имущества необходимо включить:
— информационные терминалы;
— электронные книжки;
— стационарные телефоны-автоматы;
— микроволновые печки;
— напольные и настольные вентиляторы;
— аудиоплееры;
— лопаты и метлы для производства уборки улиц.

7. Там, где это возможно, баки с питьевой водой надо заменить на кулеры.

8. В комнате ожидания помещения для свиданий надо предусмотреть установку стульев.

9. В помещении ШИЗО (ДИЗО) тумбы для сидения надо заменить на скамьи или табуретки.

10. ОНК субъектов РФ и другим субъектам общественного контроля тщательно изучить приказ Минюста России №512 от 2006 года.

Оригинал