Контрсанкции: насколько критичен для США импорт из России титана и редких металлов?
Государственная Дума РФ
законопроект "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и (или) иных иностранных государств", представленный 13 апреля 2018 года
“Прекращение или приостановление международного сотрудничества Российской Федерации с США и (или) иными иностранными государствами… в отрасли авиастроения. ... Запрет или ограничение на вывоз с территории Российской Федерации… продукции и оборудования из редкоземельных металлов”
Source: официальный сайт Государственной Думы РФ СОМНИТЕЛЬНО Главный из первых предложенных запретов уже отменилиВ случае принятия этого закона Москва перестанет продавать за океан титан, заявил председатель комитета Совета Федерации РФ по бюджету Сергей Рябухин агентству РИА Новости в понедельник: “В число редкоземельных металлов, которые Россия поставляет в США, входит титан, который необходим для технологического цикла производства “Боингов”. На складах корпорации, конечно, есть запасы титана. Их хватит месяца на три. А что дальше?”
Но уже через два дня, в среду, министр промышленности и торговли России Денис Мантуров внес ясность: по его словам, Россия не планирует запрещать поставки титана в США в ответ на антироссийские санкции: “Зачем принимать такие решения, которые отрицательно отразятся на наших производителях?”
Однако – насколько в целом Соединенные Штаты зависят от этих поставок из России? РИА Новости приводит, в частности, такую оценку со ссылкой на руководителя Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа Анатолия Цыганка: “Почти 90% этого металла “Боинг” получает из России”.
Для начала необходимо уточнить, что титан не входит в число редкоземельных элементов. По общепринятой сегодня номенклатуре Международного союза теоретической и прикладной химии, титан относится к группе титановых, куда, кроме него, входят также цирконий, гафний и резерфордий.
Редкоземельными металлами, согласно той же номенклатуре, являются 17 элементов: скандий, иттрий, лантан, церий, празеодим, неодим, прометий, самарий, европий, гадолиний, тербий, диспрозий, гольмий, эрбий, тулий, иттербий и лютеций.
Для производства “Боингов” действительно требуется много титана, и его в немалых объемах эта американская корпорация, как и европейская Airbus, закупает в России – у корпорации “ВСМПО-АВИСМА” в Свердловской области, которая позиционирует себя как “единственный в мире вертикально интегрированный производитель титана”.
По оценкам аналитиков американского Citibank, которые приводит телекомпания CNN, корпорация Boeing получает из России примерно 35% необходимого ей титана. Ровно такую же долю называла и сама Boeing летом прошлого года.
По данным Геологической службы США, Россия обеспечивает почти 89% всего американского импорта титановых слитков. Можно предположить, что именно этот показатель и подразумевался, видимо, в сообщении российского информационного агентства. Но дело в том, что сам импорт покрывает в целом менее 3% общего спроса на титановые слитки в США, остальные 97% для нужд американской промышленности производится внутри страны. И при необходимости США будет нетрудно заместить все эти 3% – например, просто ограничив собственный их экспорт. Уточним, что объем американского экспорта титановых слитков в другие страны более чем в пять раз превышает объем их импорта в США из России.
Статистика по импорту в США других титановых изделий из России не приводится, но общий их импорт в США в четыре с лишним раза меньше собственного производства.
В случае если США не захотели бы ограничивать свой экспорт титана, необходимо нарастить его внутреннее производство. Для этого, вероятно, потребуется дополнительно импортировать сырье – титановую губку. Россия производит 24% титановой губки в мире, занимая по этому показателю третье место – после Китая (35%) и Японии (28%). Однако в общем американском импорте титановой губки доля России – всего 0,6%, тогда как доля Японии – 80%. И, например, Украина, которая производит в целом в пять раз меньше этого титанового сырья, чем Россия, экспортирует его в США гораздо больше – ее доля в американском импорте составляет около 8%. Выходит, если Россия и решила бы прекратить поставки титановой губки в США, в американской промышленности это вряд ли бы заметили.
Теперь – о поставках из России в США “продукции и оборудования из редкоземельных металлов”, о которых также идет речь в парламентском законопроекте. В том же сообщении РИА Новости приводятся такие данные: “американская экономика на 100% зависит от импорта скандия, на 99% – галлия, на 91% – висмута, на 85% – сурьмы”.
Из четырех перечисленных к “редкоземельным”, как мы уже выяснили, относится лишь скандий. Ни галлий, ни сурьма, ни висмут не являются редкоземельными металлами. Галлий – в группе легких металлов, а сурьма и висмут относятся к так называемым пниктогенам. Но поясним кратко по каждому.
Висмут. США зависят от импорта висмута даже не на 91%, а на 96%. Но при этом Россия вообще не входит в список его поставщиков в Соединенные Штаты. Производство висмута в России составляет лишь 0,03% (три сотых процента) от общемирового. Главным производителем и поставщиком висмута в США является Китай, который обеспечивает 78% американского импорта. За ним следуют Мексика (6%) и Южная Корея (4%).
Галлий. США на 100% зависят от импорта галлия. Крупнейшие его поставщики – Китай (33%), Германия (23%), Великобритания (22%) и Украина (17%). На долю всех остальных, включая Россию, вместе взятых, приходится 5% этого американского импорта.
Скандий. Пока США на 100% зависят от импорта оксида скандия, и почти весь он поставляется из Китая. Что же касается России, то здесь недавно были запущены два пилотных проекта по добыче оксида скандия общей планируемой мощностью 4,5 тонны в год. Для сравнения, это примерно 4% от нынешнего его производства в Китае. Хотя скандий и относится к редкоземельным элементам, в земной коре его довольно много, и США, кстати, входят в группу стран с наибольшими запасами скандия. В 2017 году в стране было запущено три проекта по его производству – на Аляске, в Небраске и Техасе.
Сурьма. США на 86% зависят от импорта сурьмы. Главным экспортером руды сурьмы в США является Италия, металлической сурьмы и ее оксида – Китай. Россия не входит в число сколь-нибудь заметных экспортеров сурьмы в Америку ни по одной из этих категорий.
Что же касается собственно редкоземельных металлов, то Россия по суммарной их добыче занимает третье место в мире – после Китая (81% общемировой) и Австралии (15%). На ее долю в 2017 году пришлось 2,3% общемирового производства. В самих США добыча редкоземельных металлов была заморожена в 2016 году, хотя до этого их добывали здесь примерно вдвое больше, чем в России.