К Медведеву вернулось правительство Путина: что стоит за перестановками

Переназначенный премьером Дмитрий Медведев объявил своих кандидатов в вице-премьеры. Перестановки на первый взгляд серьезные — если Владимир Путин утвердит такую структуру правительства, при прежних полномочиях не останется только один из 9 вице-премьеров, а у Медведева появится сразу шесть новых замов. Но новых лиц среди новых вице-премьеров почти нет, а правительство становится похожим на кабинет Владимира Путина образца 2008 года — только без Алексея Кудрина. Его новое назначение продолжает оставаться главной интригой.

Что меняется

• Номинаций на посты вице-премьеров не получили пять действующих заместителей Дмитрия Медведева — Аркадий Дворкович, Сергей Приходько, Дмитрий Рогозин и Александр Хлопонин и Игорь Шувалов. В Думе Медведев не назвал также фамилию Юрия Трутнева, но он останется вице-премьером, сообщил «Интерфакс». Источник в окружении Хлопонина сказал The Bell, что состав правительства может быть не окончательным, и указал на то, что полномочия Хлопонина (экология, национальная политика и Северный Кавказ, а также регулирование алкогольного рынка) никому не достались. «[С Хлопониным] проводятся консультации, пока непонятно, останется он или нет, и в каком качестве», — сказал собеседник The Bell.
• Помимо Трутнева, свои посты сохранят три вице-премьера — Ольга Голодец, Дмитрий Козак и Виталий Мутко. Но все они сменят профиль — Голодец вместо социальной политики займется культурой и спортом, Козак — вместо строительства и регионального развития промышленностью и энергетикой, а Мутко — строительством вместо спорта и молодежной политики.
• Если все предложения Медведева будут приняты («Единая Россия» ихуже одобрила, теперь дело за Владимиром Путиным), в правительстве появится целых шесть новых вице-премьеров. Но новичками их можно назвать только с натяжкой, а к числу «молодых технократов» можно отнести только выходца из прогрессивной Калужской области Максима Акимова:

• Три из новых кандидатов в прошлом уже занимали министерские должности, двое работали в правительстве. Только один из кандидатов, Константин Чуйченко, никогда не работал ни в правительстве, ни в одном из министерств, но назвать «новым лицом» главного юриста «Газпрома» 2000-х и многолетнего главу Контрольного управления президента нельзя.
• Кадровые ресурсы в голове у президента полностью исчерпаны, делает вывод из состава нового правительства бывший высокопоставленный чиновник, знакомый со всеми кандидатами. По составу новое правительство больше напоминает правительство Владимира Путина образца 2008 года, сказал «Коммерсанту» политолог Михаил Виноградов.

Как принимались решения

• Состав вице-премьеров определялся в последний момент, и решения стали неожиданностью почти для всех — как тех, кто уходит с поста, так и новых кандидатов, говорят источники The Bell в старом и будущем правительстве. Предсказуемым был разве что уход из правительства Шувалова. Изменения в министерском составе пока не обсуждались, ясность с кандидатами будет только ближе к 16 мая, сказал The Bell источник в правительстве.
• Возможная отставка стала «полной неожиданностью» как минимум для Аркадия Дворковича и Дмитрия Рогозина, говорят источники The Bell — оба рассчитывали сохранить посты и узнали о том, что не попали в список вице-премьеров, только сегодня. Полномочия Дворковича уже распределены между другими людьми, шансов на то, что он в том или ином виде останется в правительстве, немного, говорит источник в правительстве. А назначение Виталия Мутко куратором строительства стало сюрпризом даже для мэра Москвы Сергея Собянина, утверждают «Открытые медиа».

Что осталось непонятным

• Загадкой остается судьба Алексея Кудрина. До 7 мая из сообщений источников складывалась сравнительно стройная картина будущего экономического блока правительства и администрации президента. Помощника Путина Андрея Белоусова прочили в экономические вице-премьеры, а Кудрина — в АП, где, по данным FT, он мог бы заняться налаживанием отношений с Западом.
• Сегодня одно из этих событий уже не произошло — вместо Белоусова в списке кандидатов в вице-премьеры появился Антон Силуанов. Bloomberg ранее писал, что назначение Белоусова должно было «создать противовес» влиянию Кудрина. По мнению политолога Михаила Виноградова, назначение Силуанова «символизирует некое кудринское влияние». Впрочем, окончательная конфигурация экономического блока станет понятной только посленазначений в АП.

Что мне с этого?

Пока создается ощущения, что для правительства экономического прорыва в кабинете слишком мало новых лиц. «Этот состав — чтобы плыть по течению»,— говорит бывший высокопоставленный чиновник. Впрочем, на самом насущном вопросе для бизнеса — будут ли повышаться налоги, — личный состав правительства не скажется, уверен он. Налоги вырастут в любом случае — ведь в планы уже заложен огромный дефицит бюджета.

Петр Мироненко, Ирина Малкова, Светлана Рейтер