Медведев нашел деньги на «майский указ» Путина. Какие налоги теперь повысят?
Дмитрий Медведев и Владимир Путин в Госдуме. Фото Кремля
Новых новостей о составе правительства сегодня нет, зато Дмитрия Медведева (сюрприз) утвердила на посту премьера Госдума. В процессе премьер рассказал о расходах правительства в четвертый срок — новый «майский указ» Путина увеличит их на 8 трлн рублей, а всего траты составят 25 трлн. «Минимальные деньги» на это уже найдены, заявил Медведев. Мы попытались понять, где.
- Майский указ Путина в значительной степени основан на программе развития экономики, подготовленной Центром стратегических разработок Алексея Кудрина (займет ли Кудрин должность в администрации президента или правительстве — до сих пор неизвестно). Она предполагает резкий рост затрат на здравоохранение, образование и инфраструктуру и сокращение расходов на оборону, безопасность и госаппарат. Но одних этих сокращений на реализацию программы явно не хватит.
- Кудрин считает, что для финансирования его предложений достаточно перераспределения средств бюджета («бюджетного маневра»), и новых налогов вводить не придется. Но на проведение этого маневра в том виде, в котором предлагал его Кудрин, денег нет, говорят несколько федеральных чиновников.
- Из мер, которые могли бы поднять доходы бюджета, премьер упомянул две: повышение ставки НДФЛ (его не будет) и пенсионного возраста (оно будет). Больше никаких подробностей о том, как будут финансироваться новые затраты бюджета, нет.
- В числе мер, которые обсуждались раньше, помимо повышения НДФЛ, назывались: введение налога с продаж, отмена льгот по НДС для социальных товаров и повышение НДС до 22% при снижении страховых взносов до 22%. Последний вариант в 2017 году поддерживал министр финансов Антон Силуанов, который теперь получил повышение и будет курировать в правительстве экономику. Но к нынешнему моменту от этого предложения решено отказаться, как и от повышения НДФЛ, с уверенностью говорят опрошенные The Bell чиновники.
- Один из крайних вариантов, который обсуждался около двух недель назад с Владимиром Путиным, — изменение бюджетного правила, точки отсечения цены на нефть, начиная с которой доходы от нефтяного экспорта перечисляются не в бюджет, а в Фонд национального благосостояния, утверждает собеседник The Bell. Сейчас эта точка — $40, предлагалось сместить ее на $43. Цена на нефть в последний месяц бьет рекорды, сейчас баррель Brent стоит больше $76.
Что мне с этого?
Вопреки заявлениям Медведева, деньги на выполнение обещаний Путина пока не найдены, а от того, чтобы собрать их прямыми налогами с населения, похоже, решено отказаться. Это значит, что решать проблему придется с помощью новых налогов для бизнеса — а значит, надо пристально следить за новостями из правительства после окончания формирования кабинета 16 мая.
Петр Мироненко