Томские вузы просят президента изменить процедуру госаккредитации
50 крупнейших российских университетов, в том числе ТГУ и ТПУ, обратились к президенту РФ Владимиру Путину с предложением упразднить действующую систему госаккредитации вузов как устаревшую, пишет « Коммерсант ». В Рособрнадзоре назвали предложения избыточными и отметили, что 96% из них уже реализуются. Предложение изменить существующую систему аккредитации не новое. Сделать это, по крайней мере для вузов-участников проекта 5-100, ранее предлагали и власти Томской области.
В распоряжении издания оказалось письмо президенту РФ Владимиру Путину от имени Ассоциации ведущих университетов России и Ассоциации «Глобальные университеты», в состав которых входят Национальные исследовательские Томский государственный и Томский государственный политехнический университеты. Всего в состав ассоциаций входят 50 крупнейших вузов РФ.
Представители вузов предлагают разработать и внедрить новую систему контроля и оценки качества высшего образования вместо системы госаккредитации. Авторы обращения предлагают перейти от проверок силами ведомственных экспертов к проверкам уполномоченными федеральными учебно-методическими объединениями совместно с профильными советами по профессиональным квалификациям, с привлечением представителей работодателей и профессионального образовательного сообщества.
«При отсутствии сформированной системы независимой оценки качества образования госаккредитация зачастую сводится только к проверке условий, необходимых для осуществления образовательной деятельности, повторяя процедуры лицензирования, носит исключительно документарный характер»,— цитирует издание авторов письма. По их мнению, эксперты, проводящие проверки, «часто не обладают достаточной квалификацией и репутацией для принятия самостоятельных решений и содержания потенциала вуза и качества образовательной программы».
Действующая система в 2012–2017 годах помогла расчистить рынок от заведомо недобросовестных вузов, но теперь устарела и не отвечает задачам работы в условиях изменений в технологиях и структуре рынков, считают они.
Для отсечения слабейших образовательных программ члены ассоциаций предлагают вместо «вылавливания блох в документах» проводить выборочные проверки качества подготовки в виде независимого тестирования студентов второго-третьего курсов по пяти-шести ключевым предметам профессиональной образовательной деятельности: такую проверку могли бы проводить работодатели совместно с Рособрнадзором.
«Многое из того, что в письме выдается за ноу-хау, уже создано и успешно применяется Рособрнадзором, это примерно 96%. Оставшиеся 4% находятся в зоне ответственности самих вузов,— прокомментировал предложения начальник управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Рособрнадзора Сергей Рукавишников.— Например, коллеги говорят, что необходимо перейти от контрольно-запретительной методики работы к профилактике и предупреждению: я с этим согласен, и, более того, мы это уже сделали».
По его словам, модель, которая позволит сосредоточиться на проверках там, где риски высоки, и реже проверять вузы, которые не допускают нарушений, разработана ведомством год назад: «Мы ждем принятия федерального закона о контрольно-надзорной деятельности РФ, который позволит эту модель использовать».
«В итоге получается, что менять систему государственной регламентации образовательной деятельности не нужно, она отвечает всем предъявляемым обществом требованиям»,— считает господин Рукавишников.
Ранее о том, что процесс аккредитации в существующем виде может мешать работе учреждений, заявляла замгубернатора Томской области Людмила Огородова. Она говорила о планах добиться на федеральном уровне изменения процедуры аккредитации для вузов - участников программы «5-100».
С критикой действующей системы оценки вузов профессиональное сообщество выступало уже неоднократно. В частности, претензии были связаны с лишением лицензии на образовательную деятельность Европейского университета в Санкт-Петербурге (2017 год) и приостановкой в июне 2018 года госаккредитации образовательных программ Шанинки.