Оригинал материала
США арестовали Марию Бутину по обвинению в незаконном лоббировании интересов России. Кто она и как связана с российскими чиновниками?
16 июля Минюст США объявил об аресте россиянки Марии Бутиной: ее обвиняют в том, что она пыталась продвигать российские интересы в США без регистрации в качестве «иностранного агента». Основательница общественной организации «Право на оружие» Бутина считается человеком близким к зампреду Центробанка, бывшему сенатору Александру Торшину — судя по американскому обвинительному заключению, именно он курировал ее деятельность в США. «Медуза» рассказывает, что известно о Марии Бутиной — и в чем ее обвиняют.
Чем Бутина занималась в России
29-летняя уроженка Барнаула Бутина более всего известна на родине как основательница общественной организации «Право на оружие», которая выступает за расширение прав на владение короткоствольным нарезным оружием в России. Как писал в 2014 году журнал GQ, Бутина «с детства с интересом наблюдала, как [увлекавшийся охотой] отец разбирал и чистил ружье», а сама впервые «взяла ружье, когда ей было десять лет».
В 2010 году Бутина окончила факультет массовых коммуникаций, филологии и политологии Алтайского государственного университета, затем поступила там же в аспирантуру. Еще будучи студенткой, она стала членом Общественной палаты Алтайского края, в 21 год создала в регионе сеть мебельных магазинов, а в 2011 году — когда ей было 22 — основала «Право на оружие» и переехала в Москву. Там Бутина продала почти все магазины и открыла рекламное агентство, которое, как писал GQ, стало ее основным источником дохода.
К 2014 году «Право на оружие», как указывал GQ, «разрослось на всю страну, полностью поглотило все аналогичные начинания, собрало в своих рядах людей от номенклатуры крупных партий до националистов и либералов, вступило в сотрудничество с Национальной стрелковой ассоциацией США (NRA) и занялось правозащитной и законотворческой деятельностью». Например, организация продвигала инициативу «Мой дом — моя крепость», которая предполагала расширить законодательное толкование понятия «самооборона». Этот проект одним из первых набрал 100 тысяч голосов на сайте Российской общественной инициативы и был одобрен экспертной группой, но МВД и Минюст выступили против.
В те же годы, судя по публикациям в американских СМИ, Бутина познакомилась с Полом Эриксоном — американским юристом-республиканцем и активным членом NRA. В 2013 году «Право на оружие» опубликовало видеообращение Джона Болтона (бывшего представителя США при ООН, сегодня — советника Трампа по нацбезопасности), в котором он поддерживает право россиян на ношение оружия; сейчас Болтон является советником президента США по национальной безопасности.
«Покровителем» «Права на оружие» называли Александра Торшина — в тот момент он был зампредом Совета Федерации, а в последние три года занимает аналогичную должность в Центробанке. Торшин неоднократно выступал в поддержку расширения прав на владение короткоствольным оружием и неоднократно одобрял инициативы Бутиной. Среди почетных членов «Права на оружие» также упоминались лидер ЛДПР Владимир Жириновский, режиссер Иван Охлобыстин и (теперь уже бывший) депутат Госдумы Илья Пономарев.
В 2014 году Мария Бутина участвовала в электронных выборах в Общественную палату. Политик Алексей Навальный называл ее среди кандидатов, за которых можно голосовать: «Бутина лоббирует право на гражданское оружие и чуть ли не единственная, кто ведет нормальную избирательную кампанию». В ОП активистка не попала. По словам собеседника «Медузы», работавшего с Бутиной, она придерживается «оппозиционных взглядов» и «принимала участие в болотных протестах» — но, будучи «фанаткой оружейной идеи в России», была готова сотрудничать «как с оппозицией, так и с партией власти».
В январе 2015 года Бутина ушла с поста председателя «Права на оружие», а в марте 2018 года организация была ликвидирована решением суда за нарушение закона об общественных объединениях. Сайт организации сейчас не работает; группа «Права на оружие» во «ВКонтакте» активна, в ней состоят 40 тысяч человек.
Источник «Медузы» в окружении Торшина назвал Бутину «хорошим сотрудником, который может решить задачу», а также «хваткой» и «исполнительной» девушкой, которая, «если надо, будет землю рыть». «Если ей повезло попасть в команду к Александру Порфирьевичу, значит, он считает ее полезной, — добавил собеседник. — Она много чего хотела сделать по линии оружия. Молодая — вот и горит».
Что Бутина делала в США
В 2015 году Бутина поступила в Американский университет в Вашингтоне на магистерскую программу в области международных отношений и начала проводить много времени в США. Она посещала множество мероприятий NRA; в документах Минюста рассказывается, что знакомиться с влиятельными политиками ей помогал некий американец. The Washington Post и другие СМИ указывают, что под указанные критерии подходит Пол Эриксон.
«Покровитель» Бутиной Александр Торшин поддерживал тесные связи с NRA и республиканцами и до переезда основательницы «Права на оружие» в США. Как писало издание Mother Jones, чиновник неоднократно ездил на мероприятия ассоциации и привозил ее руководителей в Москву, где знакомил с деятельностью «Права на оружие».
После поступления в американский университет с Торшиным по Америке начала ездить и Бутина. В 2015–2016 годах — в годы президентской кампании в США — она регулярно появлялась на конференциях NRA и других мероприятиях, где встречала видных представителей Республиканской партии, к примеру — губернатора Висконсина Скотта Уокера, пытавшегося выдвинуться в президенты.
В июне 2015 года, за несколько дней до того, как Дональд Трамп объявил о выдвижении своей кандидатуры, Бутина опубликовала в консервативном издании National Interest статью «Медведь и слон» (слон — символ Республиканской партии). В ней она заявила, что для улучшения отношений между США и Россией необходимо избрание президента-республиканца (на текст обратило внимание, в частности, российское агентство РИА «Новости»).
Через месяц Бутина оказалась на одном мероприятии с Трампом в Лас-Вегасе. Там ей удалось задать будущему президенту вопрос о том, собирается ли он в случае победы продолжать политику санкций против России. Трамп ответил, что «знает Путина и ладит с ним» и выступает против санкций.
Как рассказывалось в материале The Daily Beast, в ноябре 2016 года — вскоре после победы Дональда Трампа на президентских выборах — Бутина устроила в Вашингтоне костюмированную вечеринку в честь своего дня рождения, куда пришли сотрудники кампании Трампа, а также Пол Эриксон.
Эриксон оделся на вечеринку как Распутин, а Бутина — как «императрица Александра» (очевидно, речь про жену Николая II Александру Федоровну, на которую Распутин имел большое влияние). На вечеринке Бутина, по словам двух источников, объявила, что помогала представителям штаба Трампа в коммуникации с Россией. Бывшая преподавательница Бутиной в Американском университете Светлана Савранская рассказала The Daily Beast, что она несколько раз говорила это и на занятиях.
В марте 2017 года Бутина и Торшин участвовали в ужине с несколькими республиканцами (в том числе конгрессменами), который прошел 1 февраля и был «одним из празднеств вокруг» Национального молитвенного завтрака. Через несколько месяцев появились сообщения о том, что Торшин также должен был в рамках этой поездки встретиться с Дональдом Трампом, — зампред ЦБ опровергал эту информацию, а Бутина в качестве «представителя делегации РФ» говорила, что формат завтрака не предполагал общения с сотрудниками Белого дома.
Журнал Time писал, что Торшин и Бутина «были частью многолетней кампании по выстраиванию связей между российскими лидерами и американскими консерваторами». «Этот крестовый поход, который предшествовал восхождению Трампа, привлек мало внимания, но добился значительных успехов, создав новые альянсы с лидерами американских евангелистов, парламентариев и могущественными группами интересов вроде NRA», — сказано в статье.
В последние годы, когда любые потенциальные связи между Трампом и Россией стали предметом пристального внимания американских СМИ, журналисты начали много писать о Бутиной. В декабре 2017 года она упоминалась в материале The New York Times про попытки Эриксона установить связь между штабом Трампа и Кремлем — Эриксон еще в мае 2016 года, общаясь с сотрудником штаба, утверждал, что уже «начал развивать» эти связи. В январе издание McClatchy упоминало Бутину в публикации о расследовании, которое ФБР якобы ведет в отношении Торшина: по утверждению журналистов, спецслужбы подозревали, что Россия могла финансировать Трампа через NRA (она пожертвовала на кампанию кандидата 30 миллионов долларов). Материалы о Бутиной также появлялись в Time, The Daily Beast, Mother Jones и других изданиях.
В мае 2018 года Бутина выпустилась из Американского университета в Вашингтоне.
В чем обвиняют Бутину
В обвинительном заключении, опубликованном 16 июля, ФБР называет Марию Бутину помощницей неназванного российского чиновника, который ранее был сенатором, а теперь занимает высокую должность в Центробанке (очевидно, имеется в виду Торшин). Именно с ним, по мнению следователей, она вступила в сговор с целью продвижения стратегических интересов России в Вашингтоне, при этом не зарегистрировавшись в качестве иностранного агента, и действовала по его указаниям с 2015 года по февраль 2017-го. Российские СМИ пишут, что Бутину обвиняют в шпионаже, но это не так.
В документе, написанном агентом ФБР, помимо «российского чиновника» (Торшина) упоминаются «американец № 1» (вероятно, Пол Эриксон) и «американец № 2».
В марте 2015 года Бутина написала «американцу № 1» письмо под заголовком «Второй Познер» (The Second Pozner). В письме говорится, что в 2016 году президентом, скорее всего, станет республиканец и сейчас подходящий момент для выстраивания конструктивных отношений между Россией и партией, традиционно придерживавшейся антироссийских позиций. Бутина пишет, что «центральное» место в партии занимает NRA — и что ее как «представителя неофициальной российской дипломатии» уже знакомили с лидерами американских консервативных кругов. В письме также говорится, что для участия Бутиной в республиканских конференциях необходимо 125 тысяч долларов. В ответ «американец № 1» отправил ей список политиков, представителей бизнеса и СМИ, которые «понимают российско-американские отношения при президентах Обаме и Путине» и «хотели бы понимать отношения при новых президентах».
В документах Минюста приводятся фрагменты переписки Бутиной с Торшиным и обоими американцами. С Торшиным Бутина переписывалась в твиттере (он один из самых активных пользователей твиттера среди российских политиков). Согласно данным ФБР, они обсуждали разные мероприятия с участием американцев в России и США. В одном из сообщений Бутина написала Торшину, что его миссия — «восстановить отношения» между Россией и США.
В переписке с американцами Мария Бутина обсуждала проведение в Вашингтоне мероприятий «дружбы и диалога» и ее участие в Национальном молитвенном завтраке. В марте 2016 года Бутина написала «американцу № 2», что Торшин подтвердил ей свое желание реализовать «их российско-американский проект» и что «представитель Кремля одобрил этот канал коммуникации». «Все, что нам нужно, — это „да“ со стороны Путина. Остальное проще», — цитирует ФБР письмо Бутиной. Она также заявила, что Торшин «очень впечатлен» американцем и его вкладом в восстановление отношений между странами.
В сентябре 2016 года Бутина обсуждала с американцами организацию в октябре очередного мероприятия, поскольку «до выборов оставалось только два месяца» и «необходимо создавать для нового президента команду советников по России». В октябре «американец № 1» написал знакомому, что «вовлечен в создание ОЧЕНЬ приватного канала связи» между Кремлем и республиканцами через NRA.
В октябре Бутина и Торшин обсуждали, не стать ли ей наблюдателем на выборах в США, но решили, что риск слишком высок: «сейчас надо действовать тихо и осторожно». В ноябре, после победы Трампа на выборах, Торшин попросил Бутину «подумать, в каких направлениях можно работать» для сближения стран. «ИГИЛ — понятно, на что еще надо посмотреть в американской повестке?» — спросил он. В дальнейшем они обсуждали, кто может быть назначен госсекретарем США и как в России воспримут возможных кандидатов.
Последние упомянутые в материалах Минюста разговоры касаются Национального молитвенного завтрака 2017 года. В частности, 30 ноября Бутина написала «американцу № 1», что Торшин составил список российской делегации и что это «очень влиятельные в России люди», которые приедут для «установления неофициального канала связи» (кроме Торшина и Бутиной на завтрак приехали, в частности, политолог Андрей Колядин и глава Якутска Айсен Николаев).
По данным The Washington Post, ФБР вело это дело отдельно от расследования российского вмешательства в выборы, которым занимается спецпрокурор Роберт Мюллер. Газета пишет, что ФБР решило арестовать Марию Бутину из-за информации, что она собирается покинуть Вашингтон.
По мнению ФБР, действия Бутиной подпадают под определение деятельности «иностранного агента» — она законна, если официально зарегистрироваться в этом качестве в Минюсте, но Бутина этого не сделала.
Максимальное наказание по предъявленному Бутиной обвинению — пять лет лишения свободы.
Как реагируют на арест Бутиной
Адвокат Бутиной Роберт Дрисколл заявил, что она не является агентом России. По его словам, ФБР пытается выдать за сговор с целью нарушения закона об иностранных агентах «дружеские обеды американцев и русских для обсуждения отношений между странами». Дрисколл рассказал, что Бутина на протяжении месяцев сотрудничала с разными правительственными структурами по поводу «публичных заявлений о ее контактах с разными людьми из Америки и России», добровольно на протяжении восьми часов давала показания в комитете сената по разведке и предоставила властям «тысячи документов». Она также предлагала дать показания для расследования спецпрокурора Мюллера, но тот якобы «не выразил интереса». После обыска у нее дома в апреле она неоднократно предлагала Минюсту ответить на имеющиеся вопросы, однако там «решили арестовать ее», заключил адвокат.
Сенатор Константин Косачев после появления первых сообщений об аресте Бутиной сказал: «Чего-то подобного следовало ожидать, к сожалению, — антироссийская машина сопротивляется всеми доступными средствами. И да, это может быть реакцией вышедшей из-под контроля машины американских ястребов-силовиков на результаты саммита [Путина и Трампа]».
Отец арестованной Валерий Бутин, комментируя сообщения об обвинениях дочери в шпионаже, заявил: «Я уверен, что она никакими подобными делами не занималась и не занимается, и уверен в этом более чем на 100%. Это психопатия. Охота на ведьм».
Александр Торшин арест своей близкой знакомой не прокомментировал. На звонки «Медузы» зампред Центробанка не отвечал.
Виктор Давыдов
При участии Таисии Бекбулатовой, Дениса Дмитриева и Ильи Жегулева