Что случилось: Президент России выступил со специальным обращением о пенсионной реформе
Что объявил: Пенсионный возраст повысят. Но будут некоторые послабления. Например, женщин отпустят на пенсию в 60 лет, а многодетных матерей еще раньше. Возраст получения пенсионных льгот сохранят на действующем уровне. Людей предпенсионного возраста запретят увольнять
Как обсудили: «Единая Россия» и правительство готовят поправки в проект реформы, КПРФ не отказывается от попыток провести референдум, Навальный призывает на акцию протеста 9 сентября
Где показывали: Прямой эфир российских федеральных каналов — «Россия 1», НТВ и другие
Президент РФ 29 августа в полдень по московскому времени выступит со специальным телеобращением, посвященным пенсионной реформе. Это станет первым развернутым комментарием Путина о планах повышения пенсионного возраста в России.
Ранее Путин ограничился заявлением, что ему не нравится ни один из вариантов реформы, предполагающий повышение возраста выхода на пенсию.

После этого заявления, сделанного еще в конце июля, Путин пенсионную реформу публично не комментировал.
В августе источники «Ведомостей» и издания «Проект» сообщали, что Путин развернуто прокомментирует планы повышения пенсионного возраста. Сообщалось, что такое заявление может быть сделано, например, на форуме «Технопром-2018» в Новосибирске 28 августа. Эти прогнозы не оправдались, но 28 августа, уже в Омске, Путин пообещал «прямо завтра» прокомментировать пенсионную реформу.
Вскоре после заявления Путина в Омске его пресс-секретарь Дмитрий Песков объявил, что президент 29 августа выступит со специальным обращением по поводу реформы. Время начала трансляции — полдень по московскому времени — стало известно лишь ближе к вечеру вторника. Телеканалам пришлось срочно менять сетку вещания.
Путин за четыре президентских срока выступал со специальными телеобращениями около десяти раз.
За последние несколько лет он, в частности, в этом формате объявлял о завершении активной фазы операции в Сирии (февраль 2016 года), а также благодарил поддержавших его на очередных президентских выборах (март 2018 года.)
В июле 2014 года Путин выступил со специальным обращением по поводу сбитого над Донбассом «Боинга». Первый раз в эфире это обращение президента было показано глубокой ночью.
СМИ, по состоянию на утро среды, не удалось выяснить подробности обращения Путина. Источники и эксперты лишь предполагают, что речь пойдет о смягчении условий повышения пенсионного возраста.
«Ведомости», например, пишут, что одним из вариантов смягчения реформы, который обсуждался на совещаниях у президента, повышение пенсионного возраста для женщин лишь до 60 лет, а не до 63 лет, как сейчас предлагает правительство.
Проект реформы, предполагающей значительное повышение возраста выхода на пенсию с 60 до 65 лет у мужчин к 2028 году и с 55 до 63 лет у женщин к 2034 году, крайне непопулярен.
Соцопросы зафиксировали снижение рейтингов как у «Единой России» (единственная партия, поддержавшая законопроект), так и у президента (62 до 54%).
Появился даже мем о том, что Путин никак не может повлиять на принятие законопроекта о повышении пенсионного возраста. «Медузе» впервые за четыре года пришлось заниматься фактчеком мема (спойлер: Путин может все).
После того, как правительство объявило о планах повышения пенсионного возраста, а Госдума одобрила их в первом чтении, профсоюзы, системная и несистемная оппозиция объявили о проведении акций протестов по все стране.
Общероссийскую акцию протеста на 9 сентября (единый день голосования) назначили и сторонники Алексея Навального. Сам политик в акции принять участие не сможет, 27 августа его отправили под административный арест на 30 суток (за январскую «забастовку избирателей»).
А вот какие предложения к пенсионной реформе подготовила «Единая Россия». В частности, предлагается повысить возраст выхода на пенсию, но некоторые льготы, например, бесплатный проезд на транспорте, предоставлять мужчинам с 60 лет, а женщинам с 55 лет. Ну и отменить пенсионные льготы для депутатов.
Центризбирком готов проводить референдум по пенсионной реформе. «Мы, как бы ни сложились обстоятельства, серьезно подготовились к референдуму, если он состоится», — сказала глава ЦИК Элла Памфилова.
Референдумы в России, напомним, не проводились оочень давно.
Кроме заявок на референдум, которые подали, в частности, представители КПРФ, против повышения пенсионного возраста подали несколько петиций.
Как поступить с этими петициями, пишет «Коммерсант», правительство решит, «исходя из того, что объявит сегодня в телеобращении президент Владимир Путин».
«Это пропустить нельзя!» — рекламируют обращение Путина в программе «Вести», напоминая, что до трансляции осталось пять минут.
Дальше «Вести» перешли к более привычным сюжетам — о восстановлении школ в Донбассе.
Первый канал анонсирует спецвыпуск программы «Пусть говорят», где эксперты будут обсуждать обращение Путина.
Началось! Я обращаюсь к вам напрямую, чтобы поделиться своими соображениями о пенсионной реформе, говорит Путин.
Существовали объективные предпосылки для пенсионной реформе
Каждые 25–27 лет во взрослую жизнь, когда можно создавать семьи, заводить и растить детей, у нас вступает гораздо меньшее число граждан, чем могло и должно было бы. Так происходит в результате тяжелейших демографических потерь во время Великой Отечественной войны.
Второй мощный демографический удар связан с кризисом 90-х годов, указывает президент.
А тем временем полный текст обращения уже на сайте Кремля.
«Повышать пенсионный возраст в начале и середине 2000-х было категорически нельзя». Путин объясняет, почем обещал, что повышения пенсионного возраста не будет.
Ну а теперь-то все хорошо. «Мы преодолели серьезные трудности в экономике и с 2016 года вновь вышли на стабильный экономический рост», — говорит Путин.
Только соотношение работающих и получающих пенсию стало хуже. В 2005 году оно было почти 1,7 к одному, а в 2019 год у — один к 1,2.
Оппозиционные силы будут использовать пенсионную реформу для саморекламы, сообщает Путин.
Пока деньги в Пенсионном фонде есть и их хватит на индексацию пенсий на ближайшие 10 лет. Но доходы Пенсионного фонда сокращаются.
Реформа, уверяет Путин, позволит повышать пенсии темпами, опережающими инфляцию.
Возникает вопрос, рассматривало ли правительство другие варианты, кроме повышения пенсионного возраста? Конечно, да! Но кардинально другие варианты ничего не решают, говорит президент.
Одним из таких вариантов было повышение подоходного налога.
По оценкам Минфина применение повышенной ставки налога, к примеру, в 20 процентов к высоким доходам, может дать, и то не наверняка, порядка 75–120 миллиардов рублей в год. Этого хватит на шесть дней.
Другой вариант — продать часть госсобствености, например, как некоторые предлагают, все здания Пенсионного фонда, включая его региональные отделения. Конечно, согласен, они слишком размахнулись со своими апартаментами. Людей это раздражает. И я это также поддерживаю.
Но и полученных от продажи госсобственности средств тоже хватит на шесть дней, говорит Путин.
Дополнительные налоги для нефтегазовых компаний и топливно-энергетического комплекса, по словам Путина, обеспечат выплату пенсий в течение двух месяцев.
Трата средств Резервного фонда тоже не поможет. На сколько их хватит, президент не уточнил.
«Наше бездействие сейчас или принятие временных, косметических мер было бы безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям», — сказал Путин.
А вот и конкретные предложения. Сначала про женщин, к которым «у нас бережное отношение».
Возраст выхода женщин на пенсию повысить не до 63 лет, а до 60 лет
Если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше. Женщины, у которых от пять детей — сохраняется старый пенсионный возраст — 55 лет.
Те, кто должен был выходить на пенсию в ближайшие два года, получат право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
Специальная программа переквалификации людей предпенсионного возраста. С финансированием из федерального бюджета.
Повышение пособия по безработице для людей предпенсионного возраста в два раза до 11 тысяч 280 рублей.
Два дня бесплатной диспансеризации для людей предпенсионного возраста. Сохранение действующих правил выхода на пенсию для работавших в условиях Крайнего Севера.
Пока Путин повторяет предложения «Единой России» (кроме снижения возраста выхода на пенсию для женщин).
В том числе и сохранение возраста получения федеральных льгот и региональных (если будет принято соответствующее решение).
Административную и уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста тоже обсуждала «Единая Россия».
«Нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием»
Главные изменения в пенсионную реформу
Путин попросил отнестись к реформе с пониманием. Не все согласны
Но некоторые и всем довольны (как всегда)
Биржевой курс рубля растет на фоне выступления Путина, сообщает «Интерфакс». Евро к рублю подешевел на 10 копеек.
На Первом канале и «России 1» организовали ток-шоу для обсуждения обращения Путина.
Первый зампред фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, в частности, говорит, что проект пенсионной реформы был лишь концепцией изменений, а не конкретными пунктами с цифрами.
«Единая Россия» — единственная фракция, которая голосовала за проект реформы в первом чтении (да и то не все депутаты).

Источник «Интерфакса» рассказал, что Путин «вычитывал в телеобращении буквально каждое слово, тщательно его готовил, причем половину текста написал сам».
«Это свидетельствует о важности и чувствительности темы, о том, какое значение ей придает Владимир Путин», — считает собеседник агентства.
Значительную часть обращения Путин посвятил тому, чтобы объяснить, почему раньше обещал не повышать пенсии, а теперь передумал. Илью Яшина его объяснения не убедили.
«Единая Россия» в самое ближайшее время подготовит поправки в законопроект о пенсионной реформе, «ориентируясь на позицию главы государства», пообещал секретарь генсовета партии Андрей Турчак.
Премьер-министр Дмитрий Медведев (да, он снова с нами) уже поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой (курирует социальный блок) внести «предложения по реализации пенсионных инициатив Путина», сообщает ТАСС.
Телеканалы продолжают бурно обсуждать выступление Путина. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко в эфире «России 1», например, говорит: «Видно, что президент был очень искренним, он выстрадал это обращение»
Глава ЦИК Элла Памфилова заявила, что Путин «как всегда, все взвалил на свои плечи».
«Откровенно, прямо и честно рассказал о своей позиции», «четко сформулировал», хвалит Памфилова президента.
«Так все понятно сказано президентом, даже не нужны специалисты. Бывает так умно, научно. А здесь вот читаешь — и все понятно, почему это необходимо», — а это снова Валентина Матвиенко на «России 1»
«Это серьезная работа, которая требует от правительства особой ответственности», — сказал Медведев, комментируя предложения Путина.
«Справедливая Россия» готова поддержать предложения Путина, но к самой идее пенсионной реформы по-прежнему относится негативно. Интересная какая позиция.
А Совфед, говорит Матвиенко, поддержит ужесточение ответственности за увольнение работников предпенсионного возраста.
«Президент призвал руководствоваться не технократическими мотивами, а мотивом справедливости». Это комментарий первого замруководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрея Исаева о пенсионном возрасте для женщин.
«Президент выразил позицию большинства граждан», — добавил он.
В студии «России 1» все представители «Единой России», включая Исаева, согласились отказаться от пенсионных преференций.
Ведущая: «Не знаю, можно ли это назвать популизмом, но это тот редкий случай, когда популизм приятен для уха среднестатистического гражданина»
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что выступление Владимира Путина никак не повлияло на отношение коммунистов к пенсионной реформе. Он пообещал, что партия не откажется от проведения всенародного референдума по вопросу о повышении пенсионного возраста.
Оказывается, диалог власти и общества по болезненной теме уже произошел!
«Все предложения наших оппонентов я бы отнес к категории одноразовой продразвестки, о чем президент сегодня наглядно нам рассказал».
Заместитель секретаря генсовета «Единой России», депутат Госдумы Евгений Ревенко в эфире «России 1» настаивает, что его коллеги по партии были правы.
Путин выступал почти полчаса. Главное, что он сказал, уместилось в пять минут
Глеб Павловский в комментарии «Интерфаксу» назвал обращение Путина «разумной корректировкой слабо проработанных предложений кабинета министров». Впрочем, политолог считает, что дискуссию о реформе закрывать пока рано. «Не задета самая главная тема — согласия или несогласия населения», — отметил он.
«Есть предложение, что если Рострудинспекция получает информацию об увольнении человека предпенсионного возраста, она получает право внеплановой проверки данной организации в любое время».
В «Единой России» творчески переосмысливают предложение о гарантиях работы для людей предпенсионного возраста.
«Иногда надо кошмарить!», — заявляет Исаев.
«Чувствуется, что все, что говорил президент, он пропустил через сердце. Он слышал каждого». Это глава думского комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов в эфире «России 1».
«Путин паникует и пытается подсластить пилюлю», сообщают на сайте Навального и напоминают про акции протеста против пенсионной реформы, назначенные на 9 сентября.
Сам Алексей Навальный в акциях принять участие не сможет — в конце августа его отправили под административный арест на 30 суток (за январский митинг).
«Взвешенное, тщательно продуманное решение, нужное для реализации национальных целей», считает глава Счетной палаты Алексей Кудрин.
Главный редактор RT Маргарита Симоньян — о планах на будущее

На «России 1» закончили обсуждать Путина в формате ток-шоу. Теперь об обращении говорят в программе «Вести»
Сергей Собянин пообещал, что в Москве сохранят действующий возраст для льгот пенсионерам. Ну и в целом одобрил предложения Путина.
Самые яркие реакции на выступление Путина в соцсетях
«Из сколько-нибудь существенных послаблений — только налоговые льготы по границе прежнего возраста». Критика предложений Путина от Дмитрия Гудкова.
«Предложенные президентом поправки к правительственному законопроекту о совершенствовании пенсионной системы сделают его максимально справедливым для граждан». Спикер Госдумы Вячеслав Володин
Как обсудили выступление Путина
На этом мы заканчиваем хронику. Спасибо, что вы были с нами!