Соглашение о разделе территорий между Чечней и Ингушетией вступило в силу. Уличные протесты продолжаются, депутаты сдают мандаты

В столице Ингушетии Магасе с 4 октября продолжается бессрочная акция протеста против соглашения о разделении территории между Чечней и Ингушетией. Ее участники считают, что Чечне несправедливо отдают часть Сунженского района республики, и требуют, чтобы депутаты ингушского парламента заново проголосовали по документу (сами депутаты заявляли, что результаты первого голосования были сфальсифицированы). 16 октября, несмотря на все усилия протестующих, соглашение официально вступило в силу, однако с улиц пока никто не уходит. «Медуза» рассказывает, что происходит с протестами в Ингушетии прямо сейчас.

Ингушские митингующие надеялись на помощь федеральных чиновников. Те заявили, что соглашение вступило в силу, и предложили решать проблемы «через кабинеты»

16 октября в Пятигорске прошла встреча оргкомитета протестной акции с полпредом президента на Северном Кавказе Александром Матовниковым и начальником управления по внутренней политике администрации президента России Андреем Яриным. Это была уже вторая подобная встреча — первая прошла 8 октября, в ней также приняли участие представитель администрации главы Ингушетии Тамеран Гандалоев и спикер парламента Чечни Магомед Даудов. Последний тогда заявил, что Чечне «не нужно ни метра ингушской территории», а власти региона «готовы к обсуждению данного вопроса».

Муса Масальгов — один из организаторов акции протеста, который принимал участие во встрече 16 октября, — рассказал «Медузе», что чиновники сообщили, что «закон [об изменении территории] вступил в силу и не может быть отменен». По словам Масальгова, им предложили увести людей с площади и решать все вопросы «через кабинеты», а фальсификацию голосования парламента доказывать через суд.

Масальгов утверждает, что чиновники намекали оргкомитету митинга на будущие проверки — финансовые и не только. «Из их слов мы поняли, что могут начаться преследования, — говорит активист. — Они сказали нам, что мы сами виноваты в том, какое у нас правительство, которое выбрало такого главу: „Какой народ, такие и бояре“».

Утром 16 октября о вступлении соглашения в законную силу (по закону это происходит через 10 дней после ратификации и публикации документа) заявил и председатель парламента Чечни Магомед Даудов. По его словам, «установление границ никоим образом не означает разделения братских чеченского и ингушского народов». «Напротив, это будет способствовать дальнейшей интеграции наших экономик, укреплению экономического и социального взаимодействия, улучшению братских связей», — сказал Даудов и поблагодарил президентов Чечни и Ингушетии Рамзана Кадырова и Юнус-Бека Евкурова за то, что те взяли на себя «ответственность за столь судьбоносный шаг».

Вечером 16 октября Юнус-Бек Евкуров написал в своем инстаграме, что на встрече федеральные чиновники и общественные активисты договорились о проведении на следующий день заседания комиссии по вопросам определения границы между Ингушетией и Чечней. Магомед Муцольгов — один из представителей оргкомитета — назвал это заявление «дезинформацией и пропагандистским шагом». «Наше предложение встречи в Магасе, например в штабе генерала Сергея Бачурина, в присутствии видео камер, Юнус-Беком Евкуровым было отвергнуто, — сообщил он. — Других договоренностей о встрече достигнуто не было».

Митинг в центре Магаса санкционирован только до 17 октября. Уйдут ли люди с площади, неясно

С 8 октября уличная акция против принятия закона о разделе территорий в центре Магаса была легализована и согласована с властями. Протестующие переместились с проезжей части на стоянку перед НТРК «Ингушетия», туда же привезли три биотуалета и рамки металлодетекторов.

13 октября правительство республики продлило разрешение на проведение уличной акции с 15 до 17 октября. Протестующие просили увеличить срок акции до 25 октября, но представитель правительства заявил, что с 18 октября в Магасе запланировано «проведение ряда крупных мероприятий спортивного и культурного характера с массовым участием людей». О каких именно мероприятиях идет речь, не уточняется.

Митингующие не собирались расходиться, пока соглашение о новых границах между Чечней и Ингушетией не будет отменено; собирали подписи за отмену «неравноправного обмена землями» и просили местных депутатов провести повторное голосование. Как сказали «Медузе» два участника встречи с федеральными чиновниками, они намерены вернуться в Магас и устроить голосование участников митинга по вопросу, стоит ли им продолжать акцию.

Депутаты Народного собрания Ингушетии так и не смогли повторно проголосовать по соглашению. Некоторые отказались от мандатов

4 октября часть депутатов заявила о том, что голосование о ратификации соглашения с Чечней было сфальсифицировано. В тот же день они пообещали митингующим собраться вновь — чтобы проголосовать повторно и (вероятно) отклонить соглашение. 9 октября депутаты дали показания по делу о фальсификации голосования; по их словам, расследовать его будет следственная группа из Москвы.

Провести повторное голосование так и не удалось — его назначали несколько раз, но ни разу не удалось собрать кворум, необходимый для того, чтобы оно состоялось. Как рассказал «Коммерсанту» депутат Закри Мамилов, на участников голосования давили чиновники из администрации главы региона. «Я поставил на блок звонки от чиновников», — сказал он.

13 октября депутат парламента Ингушетии Марифа Султыгова отказалась от депутатского мандата. «Я голосовала так, что мне не стыдно ни перед детьми, ни перед народом», — заявила Султыгова (ранее она говорила, что «поддерживает соглашение о границе»). Мамилов сообщил «Коммерсанту», что заявление о сложении депутатских полномочий также написал его коллега Микаил Муцольгов.

15 октября Amnesty International сообщила, что в Ингушетии был похищен и избит их сотрудник. Евкуров назвал это «провокацией»

Amnesty International разместила на своем сайте заявление о том, что еще 6 октября направленный в Магас для мониторинга митингов исследователь Amnesty International Олег Козловский «был похищен, избит и подвергся инсценировке казни со стороны неизвестных, назвавшихся сотрудниками органов безопасности».

По информации организации, Козловский приехал в Ингушетию 5 октября, а на следующий день неизвестный, представившийся представителем организаторов протеста, «заманил Козловского в свой автомобиль под предлогом организации встречи с митингующими». Далее Козловского отвезли за пределы города, там раздели, начали избивать и дважды инсценировали казнь.

«Они приставили пистолет к моей голове и сказали, что собираются меня убить. Мужчины назвались сотрудниками местного центра по борьбе с экстремизмом. Они потребовали от меня имена моих контактов в Ингушетии и пригрозили убить мою жену и детей, если я сообщу о том, что произошло», — рассказал Олег Козловский.

Мужчины потребовали от Козловского рассказать, кто он такой и что он делал в Магасе, а также с кем он работает. Кроме того, они попытались заставить его стать их информатором. После того как правозащитник отказался, его отвезли в Северную Осетию и отпустили возле аэропорта. Amnesty International обратилась в российские правоохранительные органы.

Пресс-служба МВД Ингушетии заявила, что Козловский не обращался с заявлением в полицию (в Amnesty International ответили, что он подавал заявление через интернет-приемную Следственного комитета) и что информация, предоставленная правозащитником, «не подтверждается». Президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров назвал сообщение правозащитной организации «провокацией».

Правоохранительные органы Ингушетии заявили, что с момента начала протестной акции не зафиксировали ни одного административного правонарушения на месте проведения митинга и близлежащих территориях.

Саша Сулим