«Деревьям здесь нет места»: кто несет ответственность за компенсационное озеленение
Вместо березовой рощи теперь спортивный комплекс «Сопка». Построили его специально для проведения Универсиады. Понятно, что для соревнований такого уровня нужны и объекты определенного класса.
Чтобы их построить, пришлось освободить несколько участков. Как следствие – 44 тыс. деревьев попали под ковш. А в крае был создан механизм компенсации.
Работает это так: за каждое вырубленное дерево тот, кто его срубил, должен посадить два новых. По задумке все просто. На деле же оказалось сложнее.
«Вот это очень показательный участок. Здесь компенсационные посадки – сосны. Это уже второй раз, вторая попытка.Первая усохла. Вот, пожалуйста, пример неправильно посаженной сосны. Была осуществлена посадка взамен погибших растений. И осуществлена неверно.
Конечно, когда нас вызовут на эту поляну, такая посадка не будет засчитана, нужно будет пересадить это растение, чтобы она нас радовало дальше», – говорит старший научный сотрудник Института леса имени Сукачева СО РАН Галина Полякова.
А это уже остров Молокова. Здесь тоже проводили компенсационные посадки. И тоже повторно. Далеко не все растения смогли укорениться.
Следят за приживаемостью и за количеством высаженных деревьев в Управлении дорог и благоустройства. По итогу составляют акт. Но, как подчеркивают в мэрии, носит он, скорее, рекомендательный характер.
Согласно распоряжению от 2017 г. городская администрация осуществляет лишь промежуточный контроль.
«У УДИБа такой наказательной функции, конечно, нет. Это все-таки ответственность, возложенная на заказчика, потому что он распоряжается государственными и федеральными деньгами, которые он платит исполнителю», – заявила Инженер первой категории МКУ «УДИБ» Наталья Рычкова.
Заказчик – это, например, СФУ, Центр спортивной подготовки, Красноярский колледж олимпийского резерва и еще несколько организаций, которые имеют отношение к вырубке деревьев.
За два года в сумме они высадили почти 54 тыс. деревьев. Что-то прижилось, что-то нет. Но посадить то должны были почти 89 тыс. Где же еще 35 тыс.?
20 тыс. деревьев обязано высадить Управление капитального строительства. Ведомство это подчиняется Минстрою. И на этой неделе там заявили – высадить не можем, места нет. Звучит абсурдно. Но виной всему несовершенство закона.
Посадить деревья заказчик может только на земле, которая находится у него в аренде. Но там построили спортивные объекты и места под деревья не осталось. А на городской земле просто так производить высадку нельзя.
И теперь Минстрой предлагает деревья компенсировать деньгами.
– Часть денег будет перечислена городу Красноярску, чтобы он в последующем досадил необходимое количество деревьев.
– Как потом будет проверяться, как они эти деньги израсходовали? В том ли объеме? И на эти деревья? Кто будет осуществлять эту функцию?
– К сожалению, я ответить на этот вопрос не могу. Это компетенция города Красноярска.
– То есть вы отдали деньги и не следите, как их потратили?
– Мы по соглашению отдали деньги и всё, город их израсходует, – рассказала «Воскресным новостям» ТВК первый заместитель министра строительства Красноярского края Татьяна Василовская.
Деньги в бюджет в этом случае поступают, как говорится, немеченые. То есть, проверить, на что именно они ушли, довольно сложно. К тому же, если контролировать это некому. Кстати, практика передачи денег вместо деревьев уже была.
Так, например, СФУ перечислил более 10 млн руб. на посадку 4,5 тыс. деревьев. Так же поступил и Бобровый лог. И деревья мэрия действительно высаживала.
Но в этот раз принять деньги от УКСа городской бюджет не может – опять же механизма предусмотренного законом нет, да и компенсация слишком мала.
«Действительно, они также готовы перечислить в бюджет города средства в качестве компенсации. Однако это сумма достаточно маленькая. Это примерно 32 млн руб. А если брать восстановительную стоимость, сколько на самом деле эти деревья стоят, то бюджет города недополучит 141 млн руб.Во-первых, будет огромная сумма, которая бюджетом города будет недополучена. И для того, чтобы этот механизм заработал и был, нужно внести изменения в законодательный акт», – рассказала пресс-секретарь департамента Горхозяйства администрации г. Красноярска Светлана Трушкова.
Сейчас 20 тыс. деревьев, а это как минимум небольшой парк, просто зависли в отчетах чиновников. Кто, как и когда будет их высаживать и будет ли высаживать вообще, под большим вопросом.
«Очень просто – этих 20 тыс. деревьев не будет, не будет и этих 32 млн руб. Мы просто вернем их в федеральный бюджет, потому что львиная доля финансирования – это федеральный бюджет, потому что все, что мы не освоили, вернется в федеральный бюджет. Из-за нашей нерасторопности, из-за отсутствия взаимодействия и конечного заинтересанта. Вот такая пока перспектива», – говорит депутат Заксобрания Красноярского края Павел Ростовцев.
Похоже, программа компенсационного озеленения разбилась о быт бюрократической машины.
Молоденькие растения, которые высаживают взамен столетних сосен или изящных взрослых берез, приживаются с трудом. Как оказалось, и программа выполнена далеко не в полном объеме.
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене
Поделиться этим материалом в социальных сетях и мессенджерах