Маршрутная сеть Томска: что будет дальше

Власти Томска говорят о необходимости пересмотреть маршрутную сеть города. Они планируют убрать дублирующие маршруты, оборудовать автобусы терминалами безналичной оплаты и тахографами. Перевозчики, в свою очередь, настаивают на повышении платы за проезд до 30 рублей, просят ввести вечерний тариф и не менять маршруты. Смогут ли две стороны найти общий язык?

«В 2019 году мы планируем актуализировать маршрутную сеть, актуализировать условия контрактов. Мы, например, в прошлый раз прописывали, что автобусы должны использоваться не старше 10 лет, хотя видим, что сейчас появляются автобусы старше этого срока. <...> Плюс есть стандарт, по которому через пять лет весь общественный транспорт должен быть низкопольным», — говорил заммэра Владимир Брюханцев на комитете городской думы по транспорту.

По его словам, сейчас мэрия планирует ужесточить контроль за тем, как перевозчики выполняют условия, прописанные в муниципальных контрактах.

«Мы долго занимались уговорами. В августе 8-9 маршрут был оштрафован за нарушения в области пассажироперевозок на 13,5 тысяч рублей. Это 10% от суммы контракта. Сегодня в производстве находятся два исковых дела по маршрутам 20 и 31. У 20 маршрута самое большое количество нарушений по итогам 2017 и за 2018 год. Сегодня в производстве, в суде находится штраф на сумму 9,5 млн рублей. Мы год уговаривали. Сейчас будем наказывать рублем», — отмечал Брюханцев.

Председатель независимого профсоюза работников автомобильного транспорта Дмитрий Салин говорит о том, что аукционы на маршруты в той форме, в которой они проводятся сейчас, унижают водителей.

«Я надеюсь, что в 2019 году администрации хватит ума больше не проводить аукционы путем продажи права на работу. Ведь тот опыт, который мы прошли два года назад, фактически означал, что мы должны выкупить право поработать. Для меня это — нонсенс», — рассказывает Салин.

Он вспоминает, что после аукционов двухлетней давности в городе появились, так называемые, заказные маршруты. Их организовали водители, которые были не согласны с проведенной маршрутной реформой. Но вновь их появление вряд ли возможно.

«ГИБДД дежурила на улицах, останавливала автобусы. Водители были вынуждены останавливаться по требованию инспекторов, пассажиры высаживались, оформлялся протокол. Эта процедура повторялась каждый день, хотя многие результаты протоколов потом оспаривались. Люди просто отказались работать в таких условиях», — говорит Салин.

Накануне стало известно, что представители маршрутного бизнеса обратились в администрацию города с предложением повысить существующий тариф до 30 рублей и 25 рублей для пенсионеров, а также установить вечерний тариф в размере 35 рублей.

«Мы подали данные, что тариф нужно повысить до 30 рублей. Это обоснованно. Во-первых, все прекрасно знают, что с января НДС повышается на 2%. Все запчасти, топливо, ремонт подорожают. С 1 июля нас заставляют покупать тахографы. В следующем году будет конкурс, так что повышение тарифа — вложение денег, — комментирует ТВ2 директор «РегионСибирь» Михаил Захаров. Ему принадлежат около 90 городских автобусов. В 2016 году он выиграл аукцион на 13 и 14 маршрут. В новом аукционе он также планирует участвовать.

«Правда, сначала нужно посмотреть документацию. Сейчас мэрия хочет, чтобы мы покупали низкопольные автобусы. Один такой автобус на газу стоит порядка шести миллионов рублей. Разделите шесть миллионов на пять лет, на 12 месяцев. Мы в месяц должны будем платить порядка 100 тысяч по кредиту только за один автобус. И это не считая налогов, запчастей, зарплат. Какой должен быть, по вашему мнению, проезд в таком случае. Да, мы собрали все документы, но понятно, что проезд до 30 рублей нам никто не даст поднять. Я думаю, что тариф вырастет на два рубля, больше нам никто не даст. При том, что в прошлом году никто не поднимал. Хотя должны были хотя бы пересмотреть. Все равно ведь топливо подорожало».

В свою очередь, как отмечает начальник управления муниципального заказа и тарифной политики Андрей Комогорцев, вопрос о тарифе на проезд в Томске действительно не рассматривался в течение двух последних лет.

«За этот период серьезно изменилось действующее законодательство, в том числе по пассажироперевозкам в общественном транспорте, требования к подвижному составу и его оборудованию, меняется налоговое законодательство. Все изменения рассматриваются в комплексе в рамках действующей инфляции и будут учитываться при расчете экономически-обоснованного тарифа по всем видам транспорта», — говорит Комогорцев.

Перевозчик Сергей Хачатурян, которому принадлежат маршруты 22, 30/33, говорит о том, что даже существующие условия контракта выполнить крайне трудно.

«Это сложный бизнес. Может произойти такое, что никто не сможет выполнить требования ни мэрии, ни федерального закона. В законе прописано, что мы должны установить тахографы. Один тахограф стоит 40 тысяч рублей. Но мы не понимаем, зачем он в городе, он же не будет просто работать. Налоговая требует, чтобы мы ставили кассовые аппараты. Один аппарат — 20 тысяч рублей. Но при минусовой температуре они также не работают. И как вы себе это представляете? Водитель и кондуктор будут принимать деньги у пассажира, выдавать ему сдачу, отбивать чек, отдавать его. Так на обслуживание одного человека уйдет минут 10. Понятно, что написать легко, а на деле техника должна работать».

Сергей Хачатурян говорит о том, что сейчас сложно найти водителя, который просто согласится работать на таких условиях.

«Водитель, бывает, приходит и через неделю увольняется. А карточка водителю делается в течение месяца. И что нам делать, если водители часто меняются? У нас на всех маршрутах часть автобусов стоит, так как водителей нет. И сейчас мы сидим и думаем, как быть. Нас же штрафовать начнут, если мы не будем исполнять условия контрактов. При том, что за сами контракты мы платим миллионы рублей. Вчера было собрание у Брюханцева, мы говорили об этом. Надеюсь, что администрация найдет какой-то компромисс», — отмечает Хачатурян.

По его мнению, сложившаяся маршрутная сеть в городе в изменениях не нуждается.

«Я считаю, что маршрутную сеть трогать нецелесообразно. За исключением того, что есть какие-то микрорайоны, которые чуть дальше построили, действующие маршруты, которые есть рядом, продлить туда. А делать изменения внутри сети, устраивать снова войну ни к чему. Дайте просто людям спокойно работать».