Банки могут открыть ФАС данные клиентов

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) хочет получить правовое основание для доступа к данным клиентов банков. Необходимые для этого поправки в законодательство уже подготовлены. ФАС обосновала необходимость их принятия из-за картельного сговора компаний, сообщает «КоммерсантЪ».

Сейчас ФАС может потребовать информацию, ссылаясь на закон «О защите конкуренции», однако главный для кредитных организаций закон «О банках и банковской деятельности» относит такие сведения к банковской тайне. По словам заместителя начальника управления по борьбе с картелями ФАС Дмитрия Артюшенко, при доказательстве антиконкурентных соглашений ФАС потребуется в том числе информация о движении денежных средств по счетам компаний. И ФАС систематически, при проведении каждого антикартельного расследования, направляет подобные запросы в банки, отметил он. В ЦБ сообщили, что Банк России изучит инициативу в случае ее поступления.

При запрашивании подобной информации у банков ФАС руководствуется положениями закона «О защите конкуренции». Он наделяет сотрудников антимонопольной службы широчайшими полномочиями, в том числе «запрашивать у лиц, участвующих в деле, документы, сведения и информацию, объяснения в письменной или устной форме, необходимые для разрешения вопросов, возникающих в ходе рассмотрения заявления, материалов.

Банки в свою очередь ссылаются на закон «О банках ибанковской деятельности», статья 26 которого содержит закрытый переченьгосорганов, допущенных к банковской тайне, им кредитные организации обязаны позапросу предоставлять всю интересующую их информацию. В этом списке суды, ФНС,внебюджетные фонды, однако ФАС там нет. В конце 2019 года к «банковской тайне»получат доступ также следственные органы. Соответствующий законопроектподготовлен МВД России. МВД, как и ФАС, предлагает включить дознавателя вперечень должностных лиц, правомочных запрашивать в банках сведения.