Росстат изменит методику подсчета доходов населения после пяти лет их падения

Росстат должен пересмотреть методику подсчета реальных доходов россиян, сообщил «Ведомостям» министр экономического развития Максим Орешкин. По данным Росстата, реальные доходы россиян падают уже пять лет подряд. Но это расходится с данными по динамике реальных зарплат и обороту розничной торговли, которые растут с мая 2017 года. Цифры Росстата удивляли и экономистов, и чиновников.

Подробнее. Орешкин впервые высказался за изменение методики расчета реальных доходов россиян и пообещал, что ее обсуждение будет публичным. В прошлом году «непрозрачной» и «ужасной» по качеству методику Росстата назвал первый вице-премьер Антон Силуанов. Но тогда Орешкин с критикой не соглашался, называя ее универсальной и основанной на международных принципах. Защищал статистику Росстата Орешкин и в споре с экономистом Кириллом Тремасовым, правда, тогда он был вызван обновленными данными по строительству.

Что не так с методикой Росстата. Действующая методология была разработана еще в 1996 году, а в 2006 году в нее были внесены лишь «косметические» изменения, говорит главный экономист «ВТБ капитала» по России и СНГ Александр Исаков. Она не учитывает произошедшие за 13 лет изменения в структуре доходов россиян.

То же самое год назад отмечали аналитики Центробанка — по их мнению, проблемы возникают при учете некоторых компонентов сбережений и расходов населения, из-за чего динамика реальных доходов занижается и все больше расходится с данными о реальных зарплатах. В такой ситуации данные Росстата о реальных доходах лучше игнорировать, пишет Исаков в своей аналитической записке «Шесть причин, почему мы никогда не упоминаем о реальных располагаемых доходах».
В целом доход домохозяйств включает в себя сумму его расходов (вместе с обязательными платежами) и сбережений, но на практике наблюдаемый белый доход меньше этой суммы, пишет Исаков. Разницу Росстат считает серым доходом. Если расходы растут, а белые доходы — нет, то на соответствующую величину повышаются и серые доходы. Серые доходы в основном определяются потребительскими расходами, говорит главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова.
Но в расчете потребительских расходов тоже есть проблемы, считает Исаков. Расходы по категориям товаров Росстат указывает в двух отчетах — об обороте розничной торговли и результатах исследования бюджетов домохозяйств. Если цифры по какой-то категории не совпадают, то ведомство указывает большую, увеличивая таким образом расходы и серые доходы. Кроме того, в данных о розничном обороте не до конца учитывается трансграничная онлайн-торговля, из-за чего расходы, наоборот, статистически уменьшаются.
Сложности возникают и при учете купли-продажи валюты. Продажа валюты считается в методике Росстата ростом доходов, а покупка — ростом расходов. Фактически при обмене доходы человека не меняются, но ведомство повышает на соответствующую величину и доходы, и расходы.
Рублевые депозиты, по методике Росстата, считаются сбережениями, в то время как валютные вклады не учитываются вовсе. Если физлицо переложит деньги с валютного вклада на рублевый, его серые доходы увеличатся, а при переводе в валюту — уменьшатся. Из-за этого при скупке наличной валюты расчет реальных доходов искажается, отмечает Игорь Поляков из Центра макроэкономического анализа (ЦМАКП).

Контекст. Росстат уже пытался обновить методику расчета доходов россиян, рассказывает Поляков из ЦМАКПа. Новая методология была разработана еще в 2014 году, а в 2017-м она была усовершенствована, использована при проведении предварительных расчетов и даже прошла экспертизу. Но российские власти так ее и не внедрили.

Росстат фиксирует падение реальных доходов россиян последние пять лет. Последний раз реальные доходы населения, по данным ведомства, росли в 2013 году (+4,0%).
Данные Росстата не раз удивляли экономистов. Например, в октябре 2018 года из статистики ведомства следовало, что реальные доходы россиян выросли впервые с июля этого года. Эксперты же утверждали, что это вряд ли свидетельствует о действительном росте доходов россиян, поскольку в октябре была зафиксирована слабая статистика по зарплатам и потреблению.
Не обошлась без странностей и последняя публикация данных по реальным доходам. В первой версии опубликованного в конце февраля ежемесячного доклада «Информация о социально-экономическом положении России» оценка реальных доходов населения отсутствовала вовсе. Позднее ведомство вывесило обновленную версию документа, в котором уже была указана ключевая цифра — падение на 1,3%.

Лиана Фаизова