Глава Хакасии о государстве: «Система заржавела, она неповоротлива»

Валентин Коновалов — самый молодой губернатор в Сибири. В начале кампании его расценивали как технического соперника единоросса Виктора Зимина, но на фоне протестного голосования он вышел победителем. Политик рассказал Тайге.инфо о полетах эконом-классом, «хождении по кругу» в решении проблем региона, ликвидации первой масштабной коммунальной аварии и желании «перестроить систему» в отдельно взятой республике.

Валентин Коновалов родился 30 ноября 1987 года в Хабаровском крае. Окончил Хакасский государственный университет. Возглавлял республиканское отделение комсомола, в сентябре 2013 года стал депутатом горсовета Абакана. В 2018 году Коновалов возглавил реском КПРФ и стал кандидатом партии на выборах губернатора. Он неожиданно уверенно выиграл первый тур у действовавшего главы республики Виктора Зимина («Единая Россия»). Второй тур растянулся на два месяца — сначала с выборов снялся Зимин, потом и следовавшие за ним кандидаты. На этом фоне президент РФ Владимир Путин назначил врио губернатора замминистра по дела Северного Кавказа Михаила Развожаева, бывшего пресс-секретаря красноярских губернаторов.

В итоге в бюллетене осталась только фамилия Коновалова. Жители голосовали «за» или «против» него. Перед выборами провластные организации и экс-депутат Верховного совета, член политсовета реготделения «Единой России» Виктор Лебедев организовали движение «Народный глава» — они пытались сорвать второй тур выборов, агитируя голосовать против коммуниста.

Ровно пять месяцев назад, 11 ноября 2018 года, Коновалов выиграл выборы. Тайга.инфо поговорила с ним о первых итогах работы.

Тайга.инфо: Ночь перед выборами. Когда стало понятно, что побеждаете, не появилось ли мысли: «Зачем я вообще во все это ввязался?»

— Ну нет. Такие мысли могли быть только в период выдвижения. К моменту голосования уже все было понятно, настрой был более чем работоспособный. Сразу было ясно, что ноша будет тяжелая. Но люди доверили и нужно идти вперед. Именно в день голосования и во время подсчета голосов таких мыслей не было вообще.

Тайга.инфо: Анатолий Локоть в ночь победы на выборах мэра Новосибирска отдал телефон помощнику, когда тот стал разрываться от звонков и сообщений. Вы сами всем отвечали?

— Я отвечал сам. Более того, у нас в штабе было человек 100, штаб был полный. Иногда кому-то отдавал телефон, но отвечал сам, хотя сил не было. Я не спал до выборов, не спал после выборов, поскольку сразу начались пресс-конференции.

144518

Тайга.инфо: Между первым и вторым туром шла информационная война через СМИ, которые подконтрольны РУСАЛу. Нормализовалась ли сейчас ситуация с РУСАЛом, как с крупным налогоплательщиком?

— Да, у нас выстраиваются полностью конструктивные взаимоотношения. Мы находим полное взаимопонимание и в рамках налоговых отчислений, и в рамках социального партнерства. Эта компания на сегодняшний день планирует увеличить социальную ответственность в регионе. Так что есть понимание как сотрудничать с этой структурой в дальнейшем. В период кампании против нас «мочили» многие. Но сейчас мы со всеми находим общий язык, те принципы, которые декларировались во время кампании, планомерно реализуются. Работаем со всеми.

Тайга.инфо: Много копий было сломано, но все же, кто спонсировал вашу избирательную кампанию?

— Я не раз говорил, это была кампания при поддержке ЦК КПРФ. То, что утверждалось про некоторых крупных игроков, что они мне давали денег, это полностью не соответствовало и не соответствует действительности. Тот, кто следит за информационным пространством, это сейчас четко понимает.

Тайга.инфо: Какая поддержка КПРФ из Москвы оказывается и считаете ли вы ее достаточной?

— Поддержка оказывается на уровне фракции в Госдуме, отдельных депутатов, Геннадия Андреевича Зюганова. Нам помогают и с аналитикой, и с кадрами. Ну и с лоббированием наших интересов на федеральном уровне.

Тайга.инфо: Едва ли первая значимая и заметная в других регионах инициатива республики — аудит мусорной реформы. Почему вообще решили его провести?

— 15 ноября, в день моей инаугурации, минэкономразвитие определило новые тарифы на вывоз и захоронение отходов. В зависимости от территории и числа членов семьи платеж вырастал в несколько раз. Мы не могли не проверить справедливость этих цифр.

144348

Тайга.инфо: Было ли противодействие аудиту?

— Серьезного противодействия не было, было недовольство отдельных структур. В ноябре правительство еще только формировалось, а независимая оценка тарифов и хода реализации всей реформы мне нужна была в очень сжатые сроки. Мне известно, что в Новосибирске этой темой занимался депутат Александр Бурмистров, разобраться в вопросе я попросил его. Вывод — цифры завышены. Затем в работу включился новый министр природных ресурсов Сергей Арехов, его зам Виталий Булдаков и еще несколько человек. Им удалось в сжатые сроки выполнить большой объем работы и доказать возможность снижения тарифов.

Тайга.инфо: На сколько удалось снизить тарифы в итоге?

— В Хакасии пять территориальных зон. В каждой свой тариф. Для Абакана и прилегающих муниципалитетов — это 55 рублей на человека, для других городов и районов — свыше 100 рублей, по северу Хакасии — 138 рублей! Для наших семей, особенно многодетных, такие суммы неподъемны. В ходе переговоров региональный оператор согласился выставлять счета населению исходя фактических затрат. По итогам января, по Саяногорску и Бейскому району согласовано снижение тарифа на 30% — со 122 до 85 рублей, по Аскизскому району со 121 до 90 рублей. По другим территориям результат менее значителен, но мы продолжаем работу.

Тайга.инфо: На какие итоги аудита рассчитываете выйти?

— Стремимся к экономически обоснованным тарифам. В первую очередь, это вопрос прозрачности логистики и учета. Мы неоднократно фиксировали ситуации, когда мусоровозы ездят полупустые или когда вывозят мусор, собираемый не у жителей, а с несанкционированной свалки, которую намусорившая организация должна убирать за свой счет. Другая проблема — учет. Сейчас он идет по кубическим метрам, а это всегда риск приписок. Необходимо ставить весы на полигоны и разрабатывать нормативы накопления для организаций. Когда за отходы торговых сетей, равно как и за аппетиты недобросовестных участников отрасли, платит население, это недопустимо.

Тайга.инфо: Хорошо, первые результаты видны, а обращались ли из соседних регионов за вашим опытом в снижении тарифов?

— Можно сказать, что нет. Есть редкие обращения журналистов и общественников, но администрации соседних регионов пока не очень стремятся перенять опыт.

Тайга.инфо: Александр Бурмистров, который проводит аудит мусорной реформы в регионе, из Новосибирска. Это своеобразный обмен кадрами? Неужели не было такого человека в республике?

— Наверное, есть и местные, но с Александром сложились еще и личные отношения, он в курсе формирования предвыборной программы, в курсе нашего информационного поля. Это решение появилось само собой, Бурмистров очень въедливый и профессиональный человек.

145051

Тайга.инфо: Во время аварии в Черногорске вы были в Сочи, но прервали свое участие в экономическом форуме и вернулись в Хакасию. Сразу решили улетать? И как вообще проходила ликвидация аварии?

— Решение я принял сразу, но из-за расписания рейсов и логистики, получилось быть в Хакасии только на следующий день. Честно скажу, ночь я провел практически без сна, постоянно был на связи с замами, которые были на месте, был в курсе ситуации. Чисто психологически хотелось бы быть на месте, поэтому я экстренно улетел.

Когда я вернулся, ликвидация аварии уже завершалась. Все происходило дистанционно, подключились ряд крупных компаний. Тот участок, который оказался аварийным, он находился в собственности у частника, но в ликвидации участвовала и СГК, в итоге пришлось менять больше 10 метров магистральной трубы.

С точки зрения пользы дела, то есть скорости ликвидации аварии, мой приезд вряд ли имел какое-то значение. Когда приезжает губернатор, он не варит трубы, сам не машет лопатой, а координирует работы. Но был определенный моральный долг, и лично для меня было важно вернуться.

Тайга.инфо: Летели эконом-классом?

— Да, продолжаю летать экономом.

145892

Тайга.инфо: Вопрос про энергетику. В МРСК-Сибири (филиал «Россетей») говорят, что ситуация в регионе близка к критической, а руководство республики ушло от проблем. Как сейчас, нормализуются ли отношения с МРСК после таких резких заявлений с их стороны?

— Заявления реально резкие. От решения проблем руководство республики ни в коем случае не дистанцировалось. Мы и с энергетиками, и с ресурсоснабжающими организациями постоянно взаимодействуем. Долг, к которому МРСК предъявляет претензии, копился не один год. Но сегодня энергетики решили в полный рост встать и заявить об этом, хотя ранее эта проблема так остро не поднималась. Мы со своей стороны делаем все возможное в рамках законодательства и бюджетного кодекса. На сегодняшний день нами отправлен проект соглашения, который касается ряда ресурсных организаций.

Энергетиков тоже можно понять, они несут убытки, у них коммерческий интерес. Но мы в этих переговорах защищаем позицию населения. Любой энергетик заинтересован в повышении тарифов и получении прибыли. Здесь нам сложно, но мы понимаем, что этот долг есть, его нужно гасить. И в рамках законы мы предпринимаем все усилия для этого. Готовятся двухсторонние соглашения между энергетиками и ресурсными компаниями. Но проблема остается с предприятиями, находящимися в процедуре банкротства, у которых арестованы счета.

Тайга.инфо: Какие параметры отправленного соглашения?

— Основным параметром является предоставление рассрочки платежей для муниципальных предприятий, у которых образовалась задолженность за потребленную электроэнергию на срок до 1 марта 2021 года. На данный момент соглашение не подписано, поскольку энергетики требуют гарантии от правительства региона на погашение образовавшихся долгов, в том числе и частных предприятий и находящихся в состоянии банкротства. Юридически мы не имеем права давать такие гарантии. Фактически, вместо того, чтобы уже начать действительно сотрудничать, мы ходим по кругу. В свою очередь мы, хоть и частично, но регулярно гасим задолженность муниципальных предприятий, учреждений.

Тайга.инфо: Если МРСК выполнит свою угрозу и все же сократит инвестиционную и ремонтную программу, сильно ли это скажется на подготовке к зиме и отопительному сезону?

— Я уверен, что нам удастся найти решение, которое устроит всех и не допустить проблем при подготовке к зиме. Более того, эта проблема связана не только с долгами энергетикам, это структурная проблема жилищно-коммунального комплекса, который на сегодня требует существенного реформирования. Это реформирование мы планируем провести до начала следующего отопительного сезона. Без него долги так и так будут копиться. Тут нужно преодолеть эту неприятную ситуацию, чтобы произошел позитивный рост.

145903«МРСК СИБИРИ» ВОЗВРАЩАЕТ ЭНЕРГИЮ В ХАКАСИю ПОД ЛИЧНЫЕ ГАРАНТИИ КОНОВАЛОВА

Тайга.инфо: Главой МРСК Сибири стал Павел Акилин. Как вы считаете, будет ли легче работаться с новым топ-менеджером?

— Мы обязательно будем выстраивать отношения с новым руководством МРСК. Надеюсь, нам удастся найти компромиссное решение.

Тайга.инфо: Кто сейчас является крупнейшими налогоплательщиками региона? Нет ли проблем с угольщиками?

— РУСАЛ, само собой, есть большой пивзавод, угольные разрезы. Главная проблема с угольщиками — недостаточные налоговые отчисления в бюджет, мы открыто об этом говорим. Здесь мы тоже проводим работу, мы считаем, что количество отчислений должно быть увеличено. Ряд предприятий использует схемы, когда налоги выводятся в другие регионы, что мы считаем недопустимым. Если предприятие находится в регионе, то налоги должны идти в бюджет этой территории. И конечно, есть ряд претензий в плане экологии.

Здесь, к сожалению, нет моментальных результатов, мы сейчас выстраиваем систему экологического мониторинга, грузового контроля, контроля за землями, выделенными под разработку и так далее. После того, как мы эту систему выстроим, разговор с угольщиками будет более конкретным. Но общественность республики возмущена и без этого, уже сейчас с их стороны [угольщиков] мы слышим, что они готовы идти на переговоры.

Тайга.инфо: Локоть в Новосибирске санкционировал установку бюста Сталину. Если такая инициатива будет в Хакасии, как вы поступите?

— Это больше относится к полномочиям местных властей. Если это Абакан, то вопрос больше к [мэру] Николаю Булакину. Если вопрос по установке бюста или памятника Сталину найдет общественную поддержку, то его надо установить.

Тайга.инфо: В одном из интервью вы говорили, что Путин уничтожает государство. Сможете ли вы сейчас это повторить?

— Наверное, лучше не повторить, а пояснить, что я имел в виду тогда и что я думаю сейчас, находясь внутри системы высшей исполнительной власти.

Система заржавела, она неповоротлива. Очень сложно работать с чиновниками разного уровня и ранга в решении вопросов, касающихся реального улучшения жизни людей. Есть и бюрократия, некомпетентность и не желание что-либо менять. Скажу больше, система устроена так, что когда ты в нее попадаешь, тебе придется в нее встраиваться, становится частью этого механизма. Но у нас есть свое решение — в отдельно взятой республике, которая хоть и оказалась фактически на грани катастрофы, можно и нужно перестроить механизмы и настроить систему так, чтобы ситуация начала исправляться, работать и люди это почувствовали.

Уверен, что и президент России это тоже понимает и надеюсь, поддержит наши начинания в улучшении качества работы правительства в отдельно взятом регионе.

Беседовал Василий Волнухин