Последний ядерный договор СНВ-3 может разрушиться из-за Трампа

Администрация президента США Дональда Трампа всерьез готовит новый трехсторонний договор с Россией и Китаем об ограничении ядерных вооружений, пишут CNN и Washington Post. В реальности это может привести только к разрушению последнего действующего ядерного договора между Россией и США — СНВ-3.

Указание проработать варианты нового соглашения дал Трамп. По словам источников в Белом доме, его главная цель — установить ограничения для российских вооружений, которые не подпадают под действующие договоры, и впервые в истории убедить Китай дать обязательство об ограничении своих ядерных сил или хотя бы официально рассказать об их численности.
Подготовка предложений — на самой ранней стадии, сейчас чиновники готовят для Трампа варианты соглашения.
Администрация Трампа должна подготовить проект, который «не отражал бы ментальность холодной войны», говорит один из источников The Washington Post.

Цитата. «Мы предельно внимательно фиксируем и изучаем сигналы с американской стороны, в том числе тот сигнал, который транслировала телекомпания CNN со ссылкой на анонимных представителей администрации США», — замминистра иностранных дел России Сергей Рябков.

Непроходная сделка

Соглашение слишком амбициозное, на него слишком мало времени, а привлечь в него Китай почти невозможно, говорят эксперты.

Подготовка едва началась за два года до президентских выборов в США. Этого совершенно недостаточно, чтобы договориться «с нуля» в трехстороннем составе даже при приемлемом консенсусе сторон, отмечает WP.
Трамп хочет, чтобы договор был всеобъемлющим — включал все носители, все средства доставки и все ядерные боеголовки. «Сделать этого не пыталась ни одна администрация США. Но они также не пытались сделать того, что Трампу удалось с Северной Кореей», — возражает высокопоставленный чиновник Белого дома.
Китай не раз официально заявлял, что не намерен подписывать соглашения подобного рода, особенно со сторонами, которые настолько превосходят его по ядерному арсеналу. Даже если Китай согласится стать младшим партнером, России и США придется либо сокращать свои арсеналы минимум втрое до его уровня, либо оставить Китаю место для наращивания своего арсенала.

По мнению экспертов CNN, вся идея нового договора — попытка Трампа добиться внешнеполитического успеха, который обеспечит ему почетное место в истории. Но и провал его не слишком огорчит: еще в январе президент дал понять, что США рассчитывают на победу в гонке ядерных вооружений за счет своего технологического превосходства.

Что дальше?

Если администрация США будет настаивать на новом договоре — а все признаки этого есть — и так проблематичное продление СНВ-3 в 2021 году станет почти невозможным. Это приведет к гонке ядерных вооружений между Россией и США, говорят эксперты.

СНВ-3 — последний договор ядерного сдерживания, оставшийся миру в наследство от «политики перезагрузки» президентств Дмитрия Медведева и Барака Обамы. Что придет ему на смену, совершенно непонятно.

Цитата. «Единственная причина говорить о включении Китая — это если вы не намерены продлевать СНВ-3», — считает старший директор по вопросам политики Центра по контролю над вооружениями и нераспространению Александра Белл.

Вашингтон уже использовал «китайский фактор» для обоснования своего выхода из договора о РСМД. В прошлом году Трамп заявил, что договор утратил смысл в условиях, когда ракеты средней дальности есть и у России, и у Китая, и позвал в сделку Китай. Китай только что развернул баллистические ракеты, способные бороться с американскими авианосными группами у Тайваня, и поэтому предсказуемо отказался.

Два последних договора

Договор о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), подписанный в 1987 году, запрещает разработку и развертывание ракет наземного базирования дальностью 500–5500 км. Главной его целью было избавить Европу от опасности стать ареной ядерного столкновения между СССР и США. Поводом для выхода из него США стала российская ракета 9М729, которая, по мнению Вашингтона, нарушает договор. Москва это неоднократно отрицала.

В январе Белый дом объявил о приостановке со 2 февраля участия в ДРСМД, а через шесть месяцев — о выходе, если Россия не вернется к его соблюдению.

СНВ-3 был подписан Медведевым и Обамой в 2010 году. Он предусматривает сокращение ядерных боезарядов до 1550 единиц, межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжелых бомбардировщиков — до 700 единиц. Договор истекает в 2021 году, после чего может быть продлен на пять лет по взаимному соглашению.

Почему это важно

Разрушение последнего договора об ограничении ядерных вооружений будет означать возвращение мира к ситуации открытой гонки вооружений середины 1960-х. О том, чем это грозит, мы подробно писали здесь. Печально, если к этому приведут внешнеполитические амбиции Дональда Трампа.