Как я наблюдал за македонскими выборами
Видеоинтервью с Кириллом Николенко, вернувшимся из балканской страны, где 21 апреля голосовали за кандидатов на пост президента, и много-много фоток.
Название этой европейской страны известно нам с детства – из уроков истории древнего мира и голливудского фильма режиссёра Оливера Стоуна.
Сразу огорчу. К Александру Македонскому, его отцу Филиппу II и матери Олимпии нынешняя страна Македония, переименованная в Северную Македонию из-за спора с Грецией, не имеет никакого отношения.
Тем не менее, именно этими историческими фигурами сейчас стараются поднять национальное самосознание македонцев. Главное, хотят доказать, что македонцы – это не болгары, а отдельный народ.
Ну и заодно посредством такой монументальной пропаганды стараются завлечь туристов.
Благо, цены здесь невысокие с учётом курса обмена валют (1 македонский денар = 1,12 российского рубля, 1 евро = 60 македонких денаров). За 500-600 денаров можно сытно поужинать. Если отправитесь в магазин, то, вообще, хорошо сэкономите. Местное вино, к примеру, стоит 150-400 денаров. Российские туристы везут отсюда сыры, мясо, алкоголь.
Политическая жизнь страны, на первый взгляд, схожа с другими. Есть там социал-демократы, которые ратуют за ускоренную евроинтеграцию. Имеются в наличии консерваторы, чтящие традиции и сдержанно относящиеся к вступлению в то же НАТО. При их правлении где только можно установили огромные флаги Македонии.
На самом же деле, расстановка сил на местной политической арене определяется этническим составом населения. Партии чётко делятся на македонские и албанские. Города, сёла и кварталы обозначаются соответствующими флагами и символами.
Голосование албанцев, например, за македонских социал-демократов – исключение из правил, слабая тенденция, которая стала проявляться лишь в последние годы (албанец стал зампредом в данной партии).
Большинство в парламенте принадлежит коалиции социал-демократов, албанского Демократического союза за интеграцию и AlternAtivA. В оппозицию входят бывшая правящая Внутренняя македонская революционная организация – Демократическая партия за македонское национальное единство (ВМРО-ДПМНЕ), которая действует совместно с двумя албанскими партиями (движение “Беса” и Альянс за албанцев).
Партии ориентируются на защиту интересов кланов, структур из теневого сектора экономики, охочи до распила бюджетов. “Плюс”, разумеется, для самих партий, а не для избирателей.
После скандала 2015 года и массовых волнений после того, как выяснилось, что власти прослушивали 20000 человек, занимались махинациями, планировали преступления, в т.ч. убийства, уровень доверия к системе существенно снизился.
Если говорить об отношении к “гейропе”, то вне зависимости от риторики крупнейшие партии надеются на содействие Македонии со стороны Евросоюза. И оно имеет место быть.
Та же установка памятников легендарным историческим личностями и массовое строительство зданий с закосом под классицизм и византийский стиль (проект “Скопье-2014”) были бы невозможны без финансовой поддержки от западных партнёров.
Заигрывание с Россией – попытка заиметь ещё одного спонсора, на всякий случай, эксплуатируя фактор славянского родства. Из отечественных инвестиций здесь присутствует “Лукойл”.
Что касается самих процедур в день голосования, то довелось наблюдать много отличий от привычного нам в России. Для мониторинга отобрали 8 избирательных участков: 2 – в столице Скопье (открытие и закрытие), 5 – в общине Кичево, 1 – в общине Пласница.
Голосуют в Македонии с 7:00 до 19:00. Сразу бросилась в глаза недисциплинированность членов участковых избиркомов. Они должны были прибыть в 6:00. По факту, появились лишь в 6:30. Открыли помещение избирательного участка (№2849) в 6:52.
В комиссиях по 5 членов. Ещё назначаются 5 заместителей. Так что они могут разделить время голосования пополам. В общем, тепличные условия. Первый состав зачастую уходит в 13:00.
3 из 5 членов в каждом составе – это чиновники, отобранные случайным образом. Оставшиеся 2 – представители правящей и оппозиционной коалиций соответственно.
Каждый из членов комиссии выполняет лишь одну закреплённую за ним функцию.
В Македонии борются с многократным голосованием. Для этого избирателю, получившему бюллетень, на ноготь наносят спрей (для этого выделен один член комиссии). Каждого избирателя, приходящего на участок, проверяют с помощью ультрафиолетовой лампы (этим занимается отдельный член комиссии).
Противостоят фотографированию бюллетеней для отчёта перед патронами. Поэтому на македонских участках нет кабинок для голосования. Стоят картонные трибунки, в т.ч. предназначенные для инвалидов.
Правда, в таком случае под угрозой находится тайна голосования. На участках в албанских и турецких населённых пунктах регулярно приходилось сталкиваться с тем, как, например, мужчины пытались подсмотреть, как голосуют их женщины – жены, дочери, прочие родственницы. Членам избирком приходится в таких случаях кричать, отгонять людей друг от друга.
По-другому выглядят в Македонии списки избирателей. Напечатаны фотографии каждого избирателя и данные его ID. Второй момент, конечно, упрощает фальсификацию. Надо просто подпись поставить. У нас же требуется вписывать паспортные данные. Ищет избирателя в списке и просит расписаться член комиссии, которому дано поручение заниматься такой работой.
От членов комиссий, особенно в албанских и турецких населённых пунктах, поступало большое количество жалоб на то, что в списки вносятся люди, которые давно проживают за границей. Переписи населения давно не было.
Это сказывается на проценте явки. Хотя именно у этих этносов она невысока на президентских выборах, потому как шанса на победу у албанского кандидата по определению нет. А вот на муниципальных выборах, наоборот, всё очень жёстко и конкурентно обстоит. Чтобы другая этническая группа не одержала победу, готовы прийти к урнам буквально все.
Иначе в Македонии обстоит дело и с бюллетенями. Печатают в виде журнала с отрывными бюллетенями. При этом есть корешок с нумерацией. В каждом таком журнале ровно столько бюллетеней, сколько зарегистрировано избирателей на данном участке. Прямо при избирателе на бюллетень ставится штамп, он отрывается и выдаётся избирателю. Указанную функцию также выполняет один член комиссии, которому это поручено.
Из самого негативного отмечу запрет на фото- и видеосъемку. Он не носит тотального характера. Но именно под предлогом того, что будут сфотографированы бюллетени, международным наблюдателям, журналистам запрещают делать снимки. Мне, допустим, это разрешили сделать лишь на одном участке – турецком.
Таким образом, подтвердить фальсификации практически невозможно. Избиркомы и суды, по сути, могут получить лишь слова в качестве доказательства.
Техническая вооружённость избиркомов нередко, к сожалению, играла с ними злую шутку. Так, частенько выходили из строя ультрафиолетовые лампы. Пока их заменяли на запасные или чинили, ногти избирателей никто не проверял.
На подсчёте голосов творился бедлам. В том плане, что гашение неиспользованных бюллетеней, подсчет бюллетеней и другие процедуры проводились одновременно. Хотя, как и в России, у них предписывается делать это поэтапно. Прикольно, но наблюдатели от ОБСЕ, наши соотечественники, сидели где-то вдалеке и даже не подошли посмотреть, что и как происходит.
Из позитивного я отметил бы отсутствие полицейских внутри избирательных участков. Вот то, что, нам, действительно, стоит позаимствовать. Мне полицейские попадались исключительно на прилегающей территории, чаще всего даже не в зданиях, а на улицах. Моим коллегам, ездившим по другим частям Македонии, полицейские на участках попадались лишь в тех местах, где раньше были межэтническая напряжённость, не исключалась угроза безопасности.
Голосование 21 апреля в Македонии не выявило победителя. Никто из кандидатов не получил более 50% голосов. Поэтому страну ожидает второй тур.
В него выйдут выдвиженец Социал-демократического союза Македонии Стево Пендаровский и делегированная ВМРО-ДПМНЕ Гордана Силяновская-Давкова.
Третий кандидат, автоматический обладатель “бронзы” Блерим Река представлял албанскую оппозицию (движение “Беса” и Альянс за албанцев). Учитывая, что он был делегирован нацменьшинством, шансов на выход во второй тур у него не было.
