Получить деньги, помочь друзьям и придумать нового «короля госзаказа»: что Игорь Шувалов успел сделать в новой должности всего за год

Бывший первый вице-премьер Игорь Шувалов, проработавший в правительстве 10 лет, возглавил ВЭБ в конце мая 2018 года. Шувалову поставили задачу перезапустить ВЭБ, который в 2017 году, несмотря на субсидии, показал рекордный чистый убыток в 287,7 млрд рублей, рассказывают «Ведомости». Шувалов в новой роли оказался гораздо эффективнее предшественника Сергея Горькова, и это неудивительно — его аппаратные возможности и лоббистский ресурс несравнимо больше.

Вот пять важных вещей, которые Шувалов успел сделать:

Получить деньги. Докапитализацию ВЭБа на 1,5 трлн рублей сам Шувалов одобрил еще в правительстве, но получить их банк смог, только когда он его возглавил. Дело в аппаратном опыте Шувалова, отмечают «Ведомости»: он убедил Минфин предоставить деньги частями и из разных источников. В прошлом году банк получил 600 млрд госсубсидий на погашение внешнего долга, 300 млрд — в виде подписного капитала, который банк будет получать по мере необходимости. В этом году появилось решение правительства о бюджетных депозитах в ВЭБе не на год, а сразу на пять лет. На 31 марта в ВЭБе было размещено 387 млрд рублей бюджетных денег, еще 584 млрд рублей — из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), говорит аналитик S&P Сергей Вороненко.

В 2018 году финансовые показатели ВЭБа значительно выправились: чистый убыток по МСФО в 2018 году снизился почти на 40%, до 175,8 млрд рублей. Активы ВЭБа по состоянию на 31 декабря за год почти не изменились и составили 3,362 трлн рублей (0,4%) за год, на кредитный портфель в активах приходится 46,5%.

При этом Шувалов урезал зарплату себе и топ-менеджменту и сократил две трети штата (с 8000 до 3000 человек).

Инвестировать в проекты друзей. За счет подписного капитала ВЭБ вместе со Сбербанком и Газпромбанком проинвестировал три проекта — освоение Удоканского медного месторождения ($490 млн), проекты «Куйбышевазота» и «Щекиноазота» (8,5 млрд рублей) и докапитализировал «Сибуглемет» (84 млрд рублей). Оператором Удоканского месторождения и УК «Сибуглемета» управляют давние друзья Шувалова — бизнесмены Алишер Усманов и Роман Абрамович.

«Анализ каждого проекта проводится независимыми профильными подразделениями, решения принимаются коллегиально, что устраняет риск конфликта интересов», — сказал «Ведомостям» представитель ВЭБа.

Выйти из Украины. «Дочка» ВЭБа, Фонд промышленных активов, выкупила долги украинского холдинга «Индустриальный союз Донбасса» — объединяет Алчевский меткомбинат, Алчевский коксохимический завод, Днепровский меткомбинат, венгерский завод Dunaferr и польский меткомбинат Huta Czestochowa. В том числе за счет этого убыток самого ВЭБа сократился почти в 2 раза — с 287 млрд до 175 млрд рублей. Сейчас ВЭБ ведет переговоры с несколькими компаниями о продаже ИСД, в том числе с китайской Hesteel Group и «Метинвестом», рассказывает собеседник «Ведомостей».

Избавиться от ненужного. Доставшийся на санацию после кризиса 2008 года Связь-банк имел крупный долг перед ЦБ, из-за чего его никак не получалось продать. Шувалов договорился о безвозмездной передаче банка государству при условии, что ВЭБ заберет у Связь-банка все плохие активы и реструктурирует долг перед ЦБ в 212 млрд рублей. Законопроект о передаче Связь-банка довольно оперативно прошел через Госдуму — содействовать этому мог только Шувалов, считает чиновник Минфина.

Приступить к созданию нового «короля госзаказа». Последняя новость — «Стройпроектхолдинг» Аркадия Ротенберга и ВЭБ договорились о создании совместного предприятия, которое станет крупнейшим подрядчиком на рынке инфраструктурного финансирования и строительства. Меморандум подписан на ПМЭФ 7 июня, компании должны получить в СП по 50%. ВЭБ заявил, что рассчитывает на синергию от «альянса строительных инфраструктурных компаний и финансового института развития». В планах — строительство инфраструктуры железных дорог, портов и энергетики. СП может получить и другие крупные активы в этой сфере — например, скандального подрядчика РЖД «Группу компаний 1520», принадлежащую сыну Аркадия Ротенберга Игорю, «ТЭК-Мосэнерго», «Трест Гидромонтаж» и других.

Что дальше

• Нацпроекты. Вероятно, Шувалов не хочет распыляться по мелочам, ждет чего-то большого, рассказывает «Ведомостям» федеральный чиновник. К примеру, он может побороться за самый дорогой нацпроект по развитию инфраструктуры — на него за шесть лет будет потрачено 6,35 трлн рублей, в том числе 3 трлн — из федерального бюджета. «С остальными нацпроектами можно напороться на проблемы, а дороги и мосты — это понятные вещи, если их запланируют, то, скорее всего, построят. И ВЭБу будет просто: взял деньги, отдал двум-трем понятным подрядчикам — и ты молодец», — говорит чиновник.
• Координатор институтов развития. Пока Шувалов координирует только дружественные ему организации: две «дочки» самого ВЭБа — РЭЦ и Фонд развития моногородов, Дом.РФ, который возглавляет протеже Шувалова Александр Плутник, и Корпорацию МСП, где директором работает давний друг Шувалова Александр Браверман.