Очередное расследование Голунова в открытом доступе: как мэрии Москвы пришлось из-за него отменить тендер на 2,2 млрд на "благоустройство"

Сразу после задержания и предъявления обвинений журналисту издания "Медуза" Ивану Голунову, незаконно обвиненного в попытке сбыта наркотиков в крупном размере, а затем освобожденного по решению Кремля, руководство портала "приняло решение открыть доступ ко всем расследованиям журналиста, так как "статьи Голунова обладают высокой общественной значимостью, а герои его текстов могут быть причастны к его преследованию".

Все желающие могут перепечатывать расследования в своем издании, на своем сайте, в своем блоге на любой из платформ - не спрашивая разрешения. Необходимо только указать, что их автор - корреспондент отдела расследований "Медузы" Иван Голунов.

Очередное расследование, опубликованное в открытом доступе, посвящено тому, как мэрия Москвы собиралась заплатить 2,2 миллиарда рублей за разработку концепции благоустройства города. Однако тендер отменили из-за расследования Ивана Голунова.

- На марше в поддержку Голунова задержаны более 400 человек (ХРОНИКА)
- К Путину в Кремль пробрались в футболке с надписью "Я/Мы Иван Голунов" (ФОТО)
- Имя Голунова приравняли к антиправительственным лозунгам

"Москва собиралась заплатить 2,2 млрд рублей за разработку концепции благоустройства. Но тендер отменили из-за Ивана Голунова

Осенью 2017 года спецкор "Медузы" Иван Голунов обнаружил, что московские власти собираются потратить почти 2,2 миллиарда рублей на разработку концепции благоустройства московских улиц на ближайшие два года.

Но, по его данным, в прошлые годы за больший объем работ чиновники платили в два раза меньше денег. После того как "Медуза" задала свои вопросы чиновникам в рамках процедуры общественных слушаний, проведение тендера было отменено.

Департамент капитального ремонта Москвы (именно он отвечает за программу благоустройства "Моя улица") 7 сентября 2017 года объявил о намерении провести тендер на "выполнение комплексного анализа и разработку дизайн-проектов" улиц, которые будут благоустроены в 2018 и 2019 годах. Победитель тендера должен был разработать общую стратегию благоустройства: провести "анализ среды", составить техническое задание для архитекторов и проектировщиков, а затем проконтролировать соблюдение разработанной концепции.

Заплатить за эту работу московские власти собирались 2,197 миллиарда рублей.

В предыдущие годы аналогичные работы выполняло консалтинговое бюро "Стрелка", принадлежащее миллиардеру Александру Мамуту. В январе 2015 года "Стрелка" выиграла тендер на разработку методических рекомендаций для реализации программы "Моя улица", а также разработку концепции благоустройства улиц в следующие два года. Сумма контракта составляла 922 миллиона рублей. В марте 2016-го "Стрелка" заключила с мэрией еще один контракт на 890 миллионов рублей на "разработку концепции и стандартов благоустройства объектов инфраструктуры отдыха Москвы".

Концепции, разработанные "Стрелкой", не всегда реализовывались на практике. К примеру, для благоустройства Лубянской площади бюро предложило концепцию городского центра детского отдыха с аттракционами, песочницами и фонтаном (рядом расположено здание Центрального детского магазина, которым до августа 2017 года управлял Мамут). Уже в ходе проектирования выяснилось, что строительство фонтана на площади невозможно из-за подземных коммуникаций и станции метро, расположенной под площадью. Схожие истории произошли также на Краснопресненской, Саввинской и Болотной набережных. Впрочем, это не помешало мэрии Москвы признать работу "Стрелки" выполненной качественно и полностью ее оплатить.

По предыдущим контрактам "Стрелка" успела разработать стратегии благоустройства для почти 1700 гектаров московских улиц, задействовав для этого 279 сотрудников, включая 25 специалистов по связям с общественностью. Новый тендер предполагал создание проектов для 900 гектаров улиц и общественных пространств, а привлечь для этого предполагалось 125 специалистов.

Госзакупки объемом свыше одного миллиарда рублей в обязательном порядке проходят через процедуру общественных слушаний. Корреспондент "Медузы" оказался единственным представителем общественности на обсуждении контракта по разработке концепции благоустройства. Он обратил внимание, что, по сравнению с предыдущими аналогичными тендерами, объем заказываемых мэрией работ сократился почти вдвое - при этом стоимость контракта выросла в 2,4 раза.

Кроме того, по многим улицам, которые должны быть отремонтированы в следующие два года, уже объявлены тендеры на выполнение проектных работ - еще до того, как город выбрал разработчика стратегии благоустройства. (Например, именно так обстоит дело в случае с Остоженкой и Рождественкой, Бутырским валом, Проточным, Большим Знаменским и Кривоколенным переулками, Лесной улицей, Пушкинской набережной, а также территориями, прилегающими к Парку Горького, Киевскому вокзалу, ВДНХ и станции метро "Улица 1905 года").

В ходе общественного обсуждения дважды объявлялся перерыв, однако представители департамента капремонта так и не смогли ответить на вопросы корреспондента "Медузы". "Начальную цену тендера определяют составители сметы на основе данных о стоимости выполнения работ, а затем она проверяется экспертизой", - пояснила руководитель контрактной службы департамента Эльмира Султанова, после чего предложила объявить перерыв и пригласить на обсуждение составителей сметы.

На следующем заседании слушаний представители департамента заявили, что тендер отменен.

6 октября 2017 года