Кудрин: нацпроекты ухудшили бюджетную дисциплину

Расходы бюджета за первое полугодие этого года исполнены всего на 42,5% (антирекорд за 7 лет), по нацпроектам цифра еще ниже - около трети, сообщил глава Счетной палаты Алексей Кудрин в Twitter, представляя отчет СП. Из него следует, что дополнительные доходы бюджета от НДПИ и повышения НДС за полугодие (770 млрд руб.) почти сравнялись с остатками неиспользованных госсредств за 2018 год (760 млрд руб.).

[embed]https://twitter.com/Aleksei_Kudrin/status/1163329345722703872?s=20[/embed]

Детали. На низком уровне (меньше 25 %) исполнены расходы Минкомсвязи, Ростуризма, Агентства по делам национальностей, Росмолодежи, Минпросвещения, Росморречфлота, Эрмитажа, Росавиация и Росавтодора.

• Бюджет нацпроектов исполнен еще хуже - на 32,4%, уточнил Кудрин. Самое низкое исполнение — у «Цифровой экономики» (8,3%), «Экологии» (11,6%), «Безопасных и качественных автомобильных дорог» (12,2%) и «Повышении производительности труда и поддержки занятости» (17,7%).
• У части нацпроектов деньги в первые полгода не были полностью разблокированы из-за непроведенных подготовительных работ. Например, остались заблокированы по цифровой экономике — 37%, экологии — 21%, развитию экспорта — 12,7%.
• Всего на реализацию нацпроектов в бюджете этого года заложено 1,715 триллиона рублей, а с учетом принятых летом поправок —1,723 триллиона рублей.

Исполнение расходов на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы поставило новый антирекорд: к июлю использовали всего 21,4% средств, что на 6 п.п. ниже антирекордного 2018 года. Всего завершено 15 из 387 запланированных объектов.

Часто госпрограммы буксуют на региональном уровне. Так, часть мероприятий по очистке озера Байкал скорее всего придется перенести на 2020 год из-за того, что правительство Бурятии не смогло соблюсти план кассовых выплат и скорректировать проектно-сметную документацию, а Минприроды не смогло софинансировать на 1,84 млрд рублей бюджет Бурятии и Иркутской области по нацпроекту «Экология», пишет СП.

Контекст. Отчет СП де-факто продолжает дискуссию о том, нужен ли стране полученный выдаиванием бизнеса профицит бюджета, если он не используется по назначению. На минувшей неделе ошибочным повышение НДС назвал предправления санированного «ФК Открытие» Михаил Задорнов. «Если налоги достаточные и есть профицит, разумнее отдать налоги людям и бизнесу: они распорядятся деньгами лучше государства», — сказал он.

О том, что государству стоит перестать копить деньги, а вместо этого работать над ростом доходов населения, недавно говорил и владелец Crocus Group Араз Агаларов.