Оригинал материала
«Игра Аксенова на опережение»
Крымские депутаты 1 октября отменили постановление о совмещении Сергеем Аксеновым должностей главы и премьера Крыма и назначили главой крымского правительства Юрия Гоцанюка. Чего ожидать от этих решений, выясняли Крым.Реалии.
Разделить свои должности в российской системе власти полуострова предложил глава Крыма Сергей Аксенов. 30 сентября он отказался от поста премьера, который занимал с 2014 года. Вместо себя Сергей Аксенов рекомендовал Юрия Гоцанюка – вице-премьера Крыма.
Это не бюрократическая формальность, а выверенное решение, важная часть общей стратегии по перезагрузке власти Сергей Аксенов
Решение о разделении должностей глава Крыма пояснил необходимостью повышения эффективности власти.
«Это не бюрократическая формальность, а выверенное решение, важная часть общей стратегии по перезагрузке власти. Главные цели – оптимизация структуры исполнительных органов власти и повышение эффективности государственного управления», – заявил он журналистам.
Отныне Сергей Аксенов будет выполнять представительские функции, а премьер Крыма возьмет на себя внутренние хозяйственные вопросы, работой с исполнительными органами власти и местными администрациями.
Партийность от Литвина, награда – от Ющенко
53-летний Юрий Гоцанюк является уроженцем промышленного Красноперекопского района, но много лет прожил в аграрном Первомайском районе. По образованию он ученый-агроном с более чем десятилетним опытом работы в сельском хозяйстве.
Начинал в конце 80-х годов трактористом в колхозе Первомайского «Знамя коммунизма». Затем, согласно официальной биографии, занимал там должности агронома, управляющего и главного агронома. А в начале 2000-х возглавил сельхозпроизводственный кооператив «ЮНИС и К» в этом же районе.
Вскоре он завершил аграрную карьеру, предпочтя ей пост зампреда Первомайской райгосадминистрации. На этой должности он провел более десяти лет.
Параллельно с карьерой госслужащего Юрий Гоцанюк активно занимался политикой. В 2000-х годах он был членом «Народной партии Украины» (бывшая «Аграрная партия Украины»), которую возглавлял экс-спикер украинского парламента Владимир Литвин. В 2005 году баллотировался в народные депутаты Украины по списку «Народного блока Литвина». Но депутатом тогда не стал, поскольку партии не хватило голосов.
В начале 2000-х годов Юрия Гоцанюка называли одним из самых влиятельных людей в Первомайском районе. Еще одной значимой фигурой в этом регионе был на тот момент депутат Первомайского райсовета, глава СПК «Грузия» Валерий Хаситошвили. Сейчас он – депутат подконтрольного России крымского парламента от «Единой России».
В 2009 году Юрий Гоцанюк был удостоен звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Украины». Соответствующий указ подписал действовавший на тот момент президент Украины Виктор Ющенко.
Впоследствии Гоцанюк сменил партийность, примкнув к Партии регионов. Это позволило ему сохранить власть в Первомайском районе.
На момент российской аннексии Крыма Юрий Гоцанюк руководил Нижнегорской райгосадминистрацией. После первых выборов в местные советы, которые Россия провела на полуострове, вернулся в родную администрацию Первомайского района. А в августе 2016 года уехал в Симферополь, став вице-премьером в правительстве Сергея Аксенова.
На посту премьера Крыма Юрий Гоцанюк, по его словам, намерен повысить интенсивность работы органов исполнительной власти.
Моя основная роль – это координация работы всех органов исполнительной власти для достижения целевых задач Юрий Гоцанюк
«В первую очередь задача правительства и моя, как председателя правительства, – поднять уровень ответственности при принятии управленческих решений. Второе – это интенсивность работы органов исполнительной власти и местного самоуправления. И моя основная роль – это координация работы всех органов исполнительной власти для достижения целевых задач», – заявил он после своего назначения.
Само правительство Крыма, ушедшее в отставку после российских выборов в местные советы, пока не сформировано.
«В Москве Аксенова уже не воспринимают»
Несмотря на то, что идею о разделении должностей главы и премьера Крыма публично озвучил Сергей Аксенов, этот процесс инициирован не им, а администрацией президента России, утверждает бывший член команды Аксенова, российский активист Владимир Гарначук.
В Москве Аксенова уже года три-четыре не воспринимают как руководителя... Просто не могут найти человека в Москве, который мог бы занять эту должность Владимир Гарначук
«Этот вопрос (о разделении должностей – КР) решили уже давно. В Москве Аксенова уже года три-четыре не воспринимают как руководителя. Но поскольку вопрос его смены упирается в Путина, то уже донесли и до него, что для развития полуострова нужно сменить человека. Просто не могут найти человека в Москве, который мог бы занять эту должность. Никто не хочет работать с Аксеновым. Все понимают, что любому, кто попробует перехватить управление в Крыму, он будет вставлять палки в колеса, мешать и этим портить карьеру. Потому что добиться результатов при противодействии Аксенова и его камарильи будет сложно. Заменить этих людей тоже непросто, потому что он будет сопротивляться. Люди это понимают, поэтому никто пока не стремится ехать в Крым на премьерскую должность», – пояснил он Крым.Реалии.
Еще в августе второй по популярности на полуострове Telegram-канал «Крымский канал» писал со ссылкой на свои источники в администрации президента России, что «в контрольном управлении администрации есть большое желание снять Сергея Аксенова с должности как можно быстрее».
КР в YouTube
КР в Facebook
КР в мобильном
В числе претендентов на пост главы крымского правительства тогда называли полномочного представителя президента России в Южном федеральном округе Владимира Устинова. Сам он это не комментировал. Назначение же на эту должность Юрия Гоцанюка канал называет «игрой Аксенова на опережение».
«В поспредстве ЮФО раздражены игрой на опережение губернатора Аксенова, который сделал премьером Крыма подконтрольного себе Гоцанюка. В УВП (управление внутренней политики – КР) Кремля обсуждались другие кандидатуры, но Аксенов заранее вылез на публику со своим претендентом. Креатуры АП (администрации президента России – КР) чуть не сделали статистами, если бы их заявили в конкуренты Гоцанюку», – пишет «Крымский канал».
«Начало процесса отстранения Аксенова от управления Крымом»
Крымский историк и политический обозреватель Александр Севастьянов называет разделение должностей премьера и главы Крыма «началом процесса ослабления и мягкого варианта отстранения Аксенова от управления Крымом».
Несмотря на сохранение фасадного имиджа героя «крымской весны», Аксенов накопил большое количество противоречий Александр Севастьянов
«Несмотря на сохранение фасадного имиджа героя «крымской весны», Сергей Аксенов накопил очень большое количество противоречий, серьезный багаж минусовых очков в глазах кремлевского руководства. И если политической фигуры ему на замену пока нет, то цель вывести из-под него влияние на социально-экономический блок и финансовую деятельность уже достигнута», – считает он.
Несмотря на то, что Юрий Гоцанюк входит в орбиту людей, контролируемых Сергеем Аксеновым, на посту премьера ему придется избавляться от этого влияния, отмечает Александр Севастьянов.
Гоцанюку будет не просто избавиться от условной «пуповины» с Аксеновым. Но ему придется это сделать, иначе он имеет шансы очень быстро утратить свой пост Александр Севастьянов
«Гоцанюк стал компромиссной фигурой, поскольку он достаточно долгое время работал с Аксеновым, который, очевидно, попытается через него сохранить свое влияние. Но новому премьеру Крыма однозначно дадут понять, что его руководство – это не только и не столько Аксенов, но и федеральное влияние. Гоцанюку будет не просто избавиться от условной «пуповины» с Аксеновым. Но ему придется это сделать, иначе он имеет шансы очень быстро утратить свой пост. Если федеральный центр увидит, что тандем Гоцанюк-Аксенов сохраняется, его разрушат», – сказал Севастьянов.
Политический обозреватель прогнозирует, что после разделения должностей Сергей Аксенов рискует не удержаться в своей должности до окончания каденции.
Справка: 8 сентября российские власти провели в Крыму и Севастополе выборы депутатов крымского парламента и местных советов.
В МИД Украины назвали «юридически ничтожными» российские выборы в Крыму и Севастополе и призвали международное сообщество дать «принципиальную оценку» проведению этих выборов. Европейский союз не признает проводимые 8 сентября российскими властями в Крыму и Севастополе выборы депутатов парламентов и местных советов.
Крым.Реалии готовы предоставить возможность высказаться всем упомянутым в материале сторонам, в том числе представителям действующей на полуострове власти.