28 ноября 2019, 00:17 / Финансы

ЦБ может освободить банки от сбора биометрии в мини-офисах

Она и в крупных-то почти не собираетсяАнна Еремина

Законопроект, который может освободить банки от сбора биометрии в мини-офисах, застрял в Госдуме. На фото: председатель ЦБ Эльвира Набиуллина/ Сергей Савостьянов / ТАСС

ЦБ готов разрешить банкам не подключать к Единой биометрической системе (ЕБС) офисы с малой площадью или одним сотрудником, рассказали «Ведомостям» несколько банкиров. По нынешнему графику банки с универсальной лицензией должны до конца года оснастить оборудованием для ЕБС все отделения, обслуживающие розничных клиентов.

Эта система заработала летом 2018 г., инициатором ее создания был Центробанк, оператор – «Ростелеком». С ее помощью россияне могут открывать счета в банках, делать переводы и брать кредиты без визита в отделение. Сдать данные в ЕБС – слепки голосов и изображения лиц – можно в отделениях банков. Но банки не стремились собирать биометрию – это дорогой проект: оборудование каждого отделения, по словам начальника отдела развития цифровых платежных сервисов Промсвязьбанка Ольги Алексюк, стоит 50 000–100 000. И это далеко не все затраты на подключение к ЕБС. Поэтому ЦБ и установил график подключения, который, впрочем, не всегда соблюдался.

Услуги через ЕБС оказывают единицы банков. В систему пока удалось собрать 85 000 записей, сообщил представитель «Ростелекома» в среду, хотя зарегистрировать биометрию можно более чем в 11 000 отделений (всего их, по данным ЦБ, более 30 000) 187 банков.

При этом в небольших отделениях и там, где работает один сотрудник, невозможно создать нужные для сбора биометрии условия: для профилактики мошенничества в снятии биометрии участвуют два сотрудника (один из них заверяет корректность данных), есть также требования к освещенности, качеству звука, говорят сотрудники двух крупных банков.

ВТБ знаком с предложением ЦБ освободить мини-офисы от сбора биометрических данных, говорит старший вице-президент ВТБ Никита Чугунов, сейчас регулятор прорабатывает критерии для таких отделений. ВТБ поддерживает предложение Банка России, поскольку для полноценного и безопасного сбора биометрических слепков помещение должно соответствовать определенным требованиям, указывает он. В курсе обсуждений и Промсвязьбанк, говорит Алексюк. «Пока мы не получали от регулятора освобождения от сбора биометрии в каких-либо офисах и продолжаем оснащать отделения необходимым оборудованием», – добавила она. Официального решения еще нет: для этого сначала нужно обновить закон, рассказывает директор по операционной деятельности Росбанка Наталья Воеводина.

Поправки, дающие ЦБ право устанавливать требования к отделениям банков, собирающим данные в ЕБС, предлагается внести при доработке ко второму чтению законопроекта об изменениях в антиотмывочный закон, следует из ответа пресс-службы ЦБ. Он внесен в Госдуму в декабре прошлого года, но пока прошел только первое чтение. Именно он дает банкам с базовой лицензией еще год на оборудование офисов для работы с ЕБС. Для банков с базовой лицензией планируется предоставить отсрочку до конца 2020 г., подтвердил представитель ЦБ. Также законопроект разрешает банкам использовать данные ЕБС для оказания любых банковских услуг, а не только для открытия счетов, переводов и кредитования. «Мы планировали принять поправки в законопроект, вносящий уточнения в работу с ЕБС, в ноябре. Но пока поправки не готовы, они согласовываются. Надеемся успеть в декабре», – сказал председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

У Промсвязьбанка есть маленькие отделения и отделения с одним сотрудником, замечает Алексюк. По ее словам, послабления позволили бы банкам значительно сократить расходы. Росбанк экономии не ждет, говорит Воеводина: таких точек у него около 20, но банк все равно будет оборудовать все отделения. То же намерены сделать ВТБ (уже собирает биометрические образцы в 1000 отделений) и Промсвязьбанк.

Сбербанк, обладающий крупнейшей сетью отделений (более 14 000 на 30 сентября), от комментариев отказался. Он еще до появления ЕБС стал собирать данные в собственную биометрическую систему и год назад имел несколько миллионов образцов.

Люди еще не успели оценить преимущества единой биометрической системы, говорит Алексюк, нужно сформировать у них доверие. Она рассчитывает на помощь государства в объяснении ее пользы и, главное, безопасности. Сейчас обсуждается расширение списка финансовых и государственных дистанционных услуг, предоставляемых с использованием ЕБС, – это скажется на интересе населения к системе, полагает Чугунов.

Распространение ЕБС пока сдерживается низким уровнем информированности и мотивации населения, а также сильно преувеличенными страхами возможных утечек данных, указывает руководитель дирекции биометрических технологий «Почта банка» Андрей Шурыгин. Чтобы применение биометрических шаблонов стало массовым, нужно, чтобы технология вышла за пределы банковской индустрии, поддерживает он. Отделений, которые могут быть освобождены от сбора биометрии, у банка нет, добавляет он, а точки обслуживания банка на почте не подпадают под требования обязательного оснащения таким оборудованием. Банк оснастил оборудованием для сбора биометрии в ЕБС 450 клиентских центров и планирует подключить еще 240.

Дисклеймер: исправленная версия. Внесены уточнения во второй и шестой абзацы.