Сибирский адвокат оценил штрафы за нарушение «самоизоляции» и неработающие суды: «Ад какой-то»

Власти всех сибирских регионов ввели режим полной «самоизоляции»: жителям запрещено покидать дома, кроме походов в магазин, аптеку и на работу. Чрезвычайное положение в стране не введено, однако Госдума приняла штрафы и за невыполнение требований в режиме «повышенной готовности». Региональные силовики уже ищут, как наказывать людей за нарушение предписаний властей. Разница в законах, неработающие суды и «палочная система» могут привести к плачевным последствиям, считает красноярский адвокат «Агоры» Владимир Васин.

Красноярское ГУ МВД первым среди сибирских управлений полиции разъяснило, что будет делать для соблюдения жителями региона режима «самоизоляции». «Первостепенной задачей» для силовиков станет профилактика нарушений, сообщили в пресс-службе ведомства.

«Мы увеличили количество сил и средств в 1,5 раза на улицах и в общественных местах. При несении службы на постах, в патрулях, на участках обслуживания полицейские проводят профилактическую работу с населением по исполнению требований указа губернатора, — рассказали в полиции. — Алгоритм действий полицейских в настоящее время строится следующим образом. При установлении гражданина на улице, в парковых зонах, иных общественных местах сотрудник полиции выясняет цель его нахождения, разъясняет требования указа губернатора и предупреждает о необходимости выполнения этих требований и ответственности за их нарушения».

В полиции добавили, что «в ближайшее время в случае невыполнения указанных мероприятий» людей могут начать штрафовать по ст. 9.1 (невыполнение требований в области предотвращения и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий и их последствий) регионального закона об административных нарушениях. По ней гражданам грозит до 1 тыс. рублей, а компаниям — до 30 тыс. рублей. «Учитывая сложившуюся ситуацию, рассматривается вопрос об увеличении штрафных санкций в несколько раз», — добавили в полиции.

Рассматривать протоколы будут административные комиссии. Однако не во всех региональных законах есть подобные санкций. Например, в Мосгордуму их внесли только 31 марта. В законе Новосибирской области также нет каких-либо ограничений, касающихся «требований по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий их последствий».

Адвокат международной правозащитной группы «Агора» Владимир Васин из Красноярска рассказал Тайге.инфо, что полицейские вполне могут использовать региональный закон для штрафов за нарушение положений указа губернатора. Однако разница в правовой базе, неработающие суды и «палочная система» приведут к обострению существующих в России проблем, считает Васин.

Редакция публикует монолог эксперта:

Могут штрафовать, ссылаясь на этот закон Красноярского края. И те штрафы, которые Госдума приняла, тоже будут работать после публикации [закона]. Они же сейчас пойдут палки зарабатывать. И будут слушаться ведомственных приказов. Исполнителям будешь говорить про закон — а они про приказ, инструкцию. Те проблемы системы, которые были в нормальной жизни до чрезвычайного режима, они сейчас усилятся.

Оперативно обжаловать штрафы и действия властей негде — суды закрыты до 11 апреля. В процессы проход только по неотложным делам — например, у меня вчера было дело по экстремизму за пост в интернете, признано неотложным. Ограничить деятельность предпринимателя — тоже неотложно. То есть фактически они сделали неотложным то, что выгодно властям, в период коронавируса.

Немыслимое началось, суды начали по Skype рассматривать, по What’s App. Законодательная база для этого отсутствует, ничего не приведено в соответствие. Сейчас только запретительные и штрафные меры. Ад какой-то. Даже если штрафы незаконны, куда обжаловать?

Сейчас на улицах начнут останавливать те ребята, которые не очень понимают, что такое закон и право в цивилизованном обществе. У них же приказ. Это страшно. Дай бог, им хватит мозгов толерантными и взвешенными быть с людьми.

Я уже не отвечаю на вопросы, где есть фразы о законности. Потому что бессмыслица полная. Управление такой страной указами губернаторов, где главное слово «рекомендую» — это очень неправильно. О таком чрезвычайном режиме должен быть единый федеральный закон.

В указе красноярского губернатора [Александра Усса] нет ни слова о передвижении личного транспорта, много непонятно. Вопросов много. Я считаю лично, что указом незаконно вводить карантин (а фактически чрезвычайное положение) это может сделать только федеральная власть. Хотели федеративное устройство — получайте.

Закон о пандемии должен быть специальный, и там должно быть все ясно и понятно. Одним законом на всю Россию дать понять регионам, как себя вести. Губернаторы сейчас типа сами это делают, но под копирку выпускают все [решения]. Имеем, что имеем, увы. Сидим дома.