Когда в России снимут карантин — изучаем варианты на примере стран Европы

На пятой неделе жесткого карантина в Москве сложно задаваться любыми другими вопросами, кроме одного: когда все это закончится? Для итоговой email-рассылки на этой непростой неделе мы решили изучить, как постепенно снимаются ограничения в странах, куда коронавирус пришел раньше нас, — утешает, что это происходит уже больше чем в половине стран Европы.

Мы делали главные деловые СМИ страны, теперь делаем лучше — подпишитесь на email-рассылку The Bell!

Как у нас

На этой неделе число новых больных коронавирусом и в России, и в Москве впервые перестало демонстрировать экспоненциальный рост — три дня подряд, со вторника по четверг, оно последовательно снижалось. Рассуждать о том, что Россия прошла пик или вышла на плато, еще рано, предупреждают власти, — но даже официальные лица начинают осторожно говорить о перспективе снятия части карантинных ограничений. Больше половины стран Европы, где эпидемия началась раньше, уже начали это делать.

Делать выводы на основании данных за неделю невозможно, подтвердит любой специалист по статистике. Не делают их и российские власти — ни московские, ни федеральные. Сергей Собянин в четверг, когда число заболевших упало третий день подряд, заявил: «Мы даже середину пути не прошли», и пообещал, что как минимум до 1 мая никаких послаблений не будет.

Режим «нерабочих дней» действует в России до 30 апреля. Дмитрий Песков в пятницу заявил, что решения о его продлении пока нет. Но регионы уже имеют право (в зависимости от эпидемиологической обстановки) расширять или сокращать список заведений, которым разрешено работать.

О возможности смягчения в России карантинных мер, хоть и в теоретическом ключе, сегодня впервые заговорила вице-премьер Татьяна Голикова, которая возглавляет федеральный оперативный штаб по борьбе с коронавирусом. «Население устало от ограничений. Конечно, важно оценить, когда мы сможем ослабить ограничительные меры», — сказала она. Глава Роспотребнадзора Анна Попова, впрочем, отметила, что делать этого нельзя еще как минимум две недели.

Роспотребнадзор уже анонсировал план возвращения к работе для предприятий общепита — правда, с открытой датой. Первыми должны открыться заведения площадью до 50 кв. м и посадкой не более десяти человек (рестораторы, правда, говорят, что их это не спасет). Также ведомство сегодня назвало условия открытия парикмахерских, химчисток и непродовольственных магазинов в регионах — с соблюдением этих мер предприятия «могут возобновить работу в ближайшие дни».

Как у них

Чтобы лучше понимать, в какой точке мы находимся, мы посмотрели, как смягчение карантина происходит (или не происходит) в двух странах — Германии, где план смягчения карантина считается самым смелым в Европе (не считая Швеции, которая карантин не вводила), и Великобритании, где темпы прироста больше всего напоминали нынешние российские, а карантин никто смягчать не собирается.

Отсчет для каждой страны начинается со дня, когда число заболевших превысило 100. Кроме числа заболевших, на график нанесены даты введения карантинных мер и оценка их жесткости, которую проводит Школа управления Блаватника при Оксфордском университете по 100-балльной шкале (0 — отсутствие ограничений, 100 — максимальный уровень). Пунктиром на графике показаны образцовые линии экспоненциального роста: удвоение числа заболевших каждую неделю и каждые три дня.

Германия

Германия считается образцовой страной по борьбе с коронавирусом в Европе, но только по уровню смертности — 5,6 тысячи умерших на 160 тысяч заболевших (пятое место в мире). Первые ограничения в Германии начали вводить через две недели после того, как число заболевших достигло 100. По оксфордским оценкам, эти меры были намного мягче российских.

С 12 по 23 марта в стране запретили массовые мероприятия, закрыли детсады, школы и вузы, магазины (кроме продуктовых и аптек), рестораны, фитнес-клубы, салоны красоты и бордели. Компаниям велели перевести на удаленку максимум сотрудников, а от людей потребовали соблюдать дистанцию 1,5 м и не собираться группами более двух человек.

Максимальный набор мер действовал месяц. Число новых случаев заражения в Германии перестало расти со 2 апреля, а с 20 апреля начали вступать в силу послабления. Уже разрешена работа непродовольственных магазинов площадью до 800 кв. м, веломагазинов и автосалонов, с 4 мая частично возобновят работу школы, откроются парикмахерские (но только для стрижки и с использованием средств защиты). Людям все еще нельзя собираться более чем вдвоем и подходить друг к другу ближе, чем на 1,5 м. В некоторых землях запрещено находиться в общественных местах без маски — например, в Саксонии за это ввели штраф в размере 50 евро.

30 апреля немецкие власти подведут итоги первого периода смягчения карантина и обсудят дальнейшие шаги.

Великобритания

Цифры ежедневного прироста заболевших в последние пять дней в России больше всего напоминают цифры в Великобритании с 3 по 8 апреля. В Британии первые сто случаев выявили еще 5 марта, а рост ежедневного числа заболевших прекратился 10 апреля — но никакие ограничения не сняты до сих пор.

16 марта в Великобритании начали вводить меры социального дистанцирования, а 23 марта объявили локдаун: покидать дом можно только для похода в магазин, занятий спортом на улице в одиночестве или с семьей, поездки на работу разрешены только в случае невозможности работать из дома. Все магазины и предприятия сферы услуг, кроме продовольственных, закрыты.

Первоначально карантин в Британии ввели на три недели. И граждане, и власти надеялись, что его получится хотя бы ослабить, но 16 апреля, уже через неделю после стабилизации числа новых заболевших, правительство объявило о продлении локдауна на три недели. Министр иностранных дел Доминик Рааб (он заменял болевшего коронавирусом премьера Бориса Джонсона) заявил, что отмена карантина привела бы к резкому повышению заражаемости.

Что в других странах

В целом в Европе на смягчение карантина хотя бы в некоторой степени пошли уже больше половины стран, в том числе Италия и Испания, в каждой из которых зафиксировано более 20 тысяч смертей.

В Италии (193 тысячи заболевших, 26 тысяч умерших) премьер Джузеппе Конте до конца недели должен представить план поэтапного снятия карантина, начиная с 4 мая. В этот вторник число выздоровевших в Италии впервые превысило число новых заболевших. Работу магазинов могут возобновить с 11 или 18 мая, а затем — снять ограничения на передвижение людей. С середины апреля в наименее пострадавших регионах уже работают книжные магазины и прачечные.

В Испании (220 тысяч заболевших, 22,5 тысячи умерших) плана полного снятия карантина пока нет, но с этого воскресенья власти впервые за полтора месяца разрешили детям гулять на улицах в сопровождении взрослых. До сих пор дети могли только сопровождать родителей в походах в магазин или банк. Испанский режим карантина считается самым жестким в Европе.

В Бельгии (44,3 тысячи заболевших, 6,7 тысячи умерших) правительство должно было обнародовать «дорожную карту» снятия карантина в пятницу поздно вечером. С 4 мая может быть возобновлена работа непродовольственных магазинов и частично — школ, детских площадок и открытых спортивных площадок. В выходные предполагается разрешить людям собираться компаниями до 10 человек (но это должны быть одни и те же люди каждую неделю), в будни — до двух.

Правительство Швейцарии (28,6 тысячи заболевших, 1578 умерших) сегодня разрешило медицинским клиникам проводить процедуры в обычном режиме, возобновить работу парикмахерским, косметическим салонам, магазинам товаров для дома. Собираться компаниями больше 5 людей все еще запрещено.

В Чехии (7,2 тысячи заболевших, 214 умерших) правительство в середине апреля представило пятиэтапный план снятия карантина. 20 апреля в стране возобновили работу фермерские рынки и автодилерские центры, вчера — были открыты границы, с 27 апреля откроются магазины площадью до 200 кв. м, с 11 мая — до 1000 кв. м. Конечная точка плана — июнь, когда откроются гостиницы и рестораны.

Частично смягчают карантин Дания, Норвегия, Польша, Албания, Австрия, Словения и Болгария.

Во Франции, Нидерландах, Португалии (22,8 тысячи заболевших, 854 умерших), Греции, Венгрии и Ирландии никаких конкретных мер по смягчению карантина не запланировано.

Наглядную карту смягчения карантинных мер в Европе можно посмотреть здесь.

Во всех странах, которые смягчают карантин, это сопровождается массовой раздачей гражданам масок (в общественных местах в большинстве стран их ношение обязательно), как можно более массовым тестированием и строгим соблюдением социального дистанцирования.

Что дальше

Главное опасение противников смягчения карантина — в том, что за снятием ограничений последует вторая волна эпидемии. Сейчас в большинстве стран, которые ослабляют карантинные ограничения, динамика эпидемии либо на плато, либо идет на убыль.

В части стран — например, Норвегии и Германии — базовое репродуктивное число (число людей, которых в среднем заражает один больной) уже в начале-середине апреля упало ниже 1: если удержать его на таком уровне, эпидемия со временем должна сойти на нет сама собой. Но через неделю после первых мер по ослаблению карантина в Германии значение выросло до 0,9. Ангела Меркель ранее предупреждала, что при значении выше 1 немецкая система здравоохранения начнет испытывать трудности.

Британские власти еще в конце марта говорили, что базовое репродуктивное число COVID-19 в стране опустилось ниже 1, а французские ученые на этой неделе оценили его для Франции в 0,5 — но ограничения в обеих странах пока снимать не собираются.

Единственный способ предотвратить возникновение второй волны — как можно быстрее идентифицировать и изолировать заболевших, пишет The Economist. Сохранение базовых ограничений — социального дистанцирования, ограничения числа покупателей в магазинах, запрета на массовые мероприятия, ношения масок — неизбежно либо до начала массового вакцинирования (до 2021 года его не будет), либо до формирования коллективного иммунитета 40–60% населения. В Европе на март доля людей с иммунитетом оценивалась в 1–15%.

Понравился материал? Подписаться на email-рассылку The Bell «Итоги недели», для которой он был подготовлен, можно здесь.