Первая женщина-премьер была не в Великобритании, Германии или Израиле. 60 лет назад она возглавила правительство Шри-Ланки

Сиримаво Бандаранаике правила три срока, последний закончился в 2000 году

В июле 1960 года Партия свободы Шри-Ланки одержала уверенную победу на парламентских выборах в стране. Возглавлявшая партию Сиримаво Бандаранаике стала первой в мире женщиной-премьер-министром демократического государства. Лондонская газета Evening News назвала избрание Бандаранаике «мечтой суфражистки». В Европе женщина станет главой правительства почти через 20 лет, в 1979 году, — это будет премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер. Всего за последние шестьдесят лет женщины возглавляли исполнительную власть в 73 странах (прямо сейчас их 16). «Медуза» рассказывает о жизни и политической карьере первой из них.

Дочь градоначальника, жена премьер-министра

Сирима Ратватте родилась 17 апреля 1916 года в пригороде Ратнапутры — одного из крупнейших городов на острове Цейлон, который на тот момент был британской колонией. Ее отец Барнс Ратватте принадлежал к знатному роду и был политиком (пост главы города Балангода он согласно местным традициям унаследовал от отца жены). Члены семьи Ратватте были среди тех, кто подписал «Кандийскую конвенцию», в соответствии с которой последняя независимая часть Цейлона в 1815 году была присоединена к Британской империи.

Благодаря своему происхождению Сиримаво («во» — суффикс, обозначающий уважительное отношение) обучалась в престижной частной школе в Коломбо — столице острова. По окончании школы родители занялись организацией ее брака. Первым двум потенциальным женихам — дальнему родственнику и члену древнейшего рода острова — было отказано, под сомнением была и кандидатура Соломона Бандаранаике. Он был старше ее почти на 20 лет и занимал пост министра по делам местной администрации, принадлежал к богатой, однако не слишком знатной семье. Семья Ратватте дала согласие на брак, лишь поверив в перспективы его политической карьеры, а также подтвердив у астрологов совместимость гороскопов молодоженов. Свадьба прошла в октябре 1940-го, после чего молодожены переехали в Коломбо, где началась большая политическая карьера Сиримаво.

В 1948 году Цейлон получил независимость от Великобритании. Годом ранее Соломон Бандаранаике был избран в первый полноправный парламент острова, в молодом государстве он занимал посты председателя парламента и министра здравоохранения. Сиримаво в это время была отведена роль домохозяйки, не участвующей ни в политической жизни, ни в ее обсуждении. В биографии Соломона Бандаранаике описывается, как во время приема гостей Соломон обнаружил, что в сахарнице нет ложки. Отчитав жену за неумение сервировать стол, Соломон посетовал, что «приходится за них (женщин) еще и думать».

Однако довольно скоро Сиримаво стала главной советницей мужа, которая убедила его основать собственную Партию свободы. Перед парламентскими выборами 1952-го Сиримаво активно участвовала в кампании мужа, взяв на себя основную часть агитационной работы. Благодаря ей Партия свободы получила девять мест в парламенте, а Соломон Бандаранаике стал лидером парламентской оппозиции. Четыре года спустя коалиция во главе с Партией свободы получила на выборах абсолютное большинство, а Соломон Бандаранаике стал премьер-министром. Но 25 сентября 1959 года он был убит.

«Плаксивая вдова», любимица народа

Убийство премьер-министра (его совершил буддийский монах, который требовал большей поддержки для традиционной аюрведической медицины, однако в организации подозревали даже членов кабинета министров) вызвало в стране политический кризис — парламентская коалиция развалилась, довыборы, в которых решила принять участие Сиримаво, не состоялись из-за роспуска парламента.

На парламентских выборах в марте 1960-го победила Объединенная национальная партия (Сиримаво в них принимать участие отказалась), однако уже через несколько месяцев новому премьер-министру был вынесен вотум недоверия, и в июле того же года состоялись еще одни внеочередные выборы. Перед ними Сиримаво Бандаранаике была единогласно избрана председателем Партии свободы, и в этом качестве провела яркую предвыборную кампанию, выступая по всей стране с яркими, эмоциональными речами и обещая достойно продолжать политический курс убитого мужа.

Во время этих выступлений Бандаранаике часто не могла сдержать слез, за что получила от оппонентов прозвище «Плаксивая вдова». Народ скепсис политиков не разделил — на выборах Партия свободы получила абсолютное большинство, Бандаранаике стала премьер-министром, а также министром обороны и иностранных дел Шри-Ланки.

Во главе правительства она продолжила курс мужа по постепенной национализации ключевых сфер экономики, а в 1961 году приняла закон, в соответствии с которым сингальский язык стал государственным вместо английского. Этот закон обеспечивал поддержку Партии свободы среди буддийского сингальского населения страны, однако вызвал недовольство среди тамильского меньшинства — он стал одной из предпосылок к гражданской войне, которая разразится на Шри-Ланке в 1983 году. Протесты вызвало и инициированное Бандаранаике повышение налогов, а также рост цен на фоне огосударствления экономики.

Ее внешняя политика была менее противоречивой. В 1961 году Сиримаво стала участницей первой конференции лидеров Движения неприсоединения (единственная женщина из 24 участников конференции), год спустя стала одним из ключевых посредников в переговорах Индии и Китая после того, как между двумя странами вспыхнула пограничная война.

Мать первой женщины-президента Шри-Ланки

В 1965-м Сиримаво Бандаранаике покинула пост премьер-министра, проиграв парламентские выборы, но она еще дважды возвращалась на этот пост: в 1970-1977 и 1994-2000 годах. На второй срок Бандаранаике пришлось принятие новой конституции Шри-Ланки, в соответствии с которой страна официально сменила название (до этого сохранялось колониальное наименование Цейлон), а также отказалась от признания королевы Елизаветы II главой государства (в 1978-м в стране будет введена должность президента).

В этот период остров пережил две попытки государственного переворота. В 1980-м году специальная президентская комиссия на семь лет запретила самой Бандаранаике занимать государственные должности: ее обвиняли, в том числе, в неправомерном использовании режима чрезвычайной ситуации для подавления одного из мятежей

Несмотря на то, что среди обвинений в адрес экс-премьера было «необузданное и непревзойденное кумовство», именно запрет послужил пропуском в большую политику для детей Бандаранаике — сын Сиримаво Анура возглавил парламентскую фракцию Партии свободы, а дочь Чандрика вышла из партии из-за не согласия с политикой брата и вместе с мужем основала Народную партию Шри-Ланки. В 1994 году после победы на парламентских выборах она стала премьер-министром и в том же году была избрана первой женщиной-президентом Шри-Ланки.

Причины успеха: знатное происхождение и образ «новой женщины»

Запрет занимать государственные посты для самой Сиримаво Бандаранаике был отменен в 1986 году специальным президентским указом, и в 1994 году она вновь возглавила правительство. В августе 2000 года Сиримаво покинула пост премьер-министра, в октябре того же года в возрасте 84 лет умерла: у Сиримаво остановилось сердце, когда она возвращалась с избирательного участка, где в последний раз проголосовала на парламентских выборах.

По мнению некоторых историков, ключевую роль в политической карьере Бандаранаике сыграло не отсутствие на Шри-Ланке гендерных стереотипов, а принадлежность к клану — влиятельной на острове семье, статус вдовы политического лидера. Об этом свидетельствует то, что, несмотря на успехи Сиримаво и ее дочери, женщины занимают на Шри-Ланке меньше 5% депутатских кресел (по этому показателю страна занимает 182-е место в мире). Такая ситуация характерна и для других южноазиатских стран — премьер-министр Индии Индира Ганди была дочерью первого премьер-министра страны Джавахарлала Неру. Президентом Пакистана был и отец будущей премьер-министра Беназир Бхутто. В странах, которые по-прежнему в основном остаются патриархальными и патерналистскими, женщину могут воспринимать как человека не заинтересованного в политических интригах, как альтернативу жестоким диктаторам.

Важным фактором в политической карьере Банадаранаике, по мнению исследователей, мог стать и образ «новой женщины», который культивировался антиколониальными националистическими движениями. В 1960-х, в разгар борьбы бывших колоний за независимость, домашняя, семейная сторона жизни преподносилась как источник «настоящей» национальной идентичности, которая культурно, морально и духовно противопоставлялась колониальным западным ценностям. Женщина в таком обществе должна быть не домохозяйкой, а образованной и активной, чтящей традиции, но свободной в выборе судьбы. Такую позицию подтверждают слова и самой Банадаранаике:

«Женщины Шри-Ланки никогда не были имуществом, никогда не были слугами мужчин. Любое „служение“, которому мы подвергаемся, добровольное, так как существует укоренившееся уважение к ролям матери и отца в нашем обществе. В соответствии с буддийской традицией, семья — священный союз, требующий уважения, и ни мужчина, ни женщина не считаются в нем главными».

Есть и другая гипотеза

Буддийская традиция — еще один фактор, способствовавший появлению в южной Азии первой женщины-премьер-министра. Согласно теории кросс-культурной коммуникации нидерландского социолога Герта Хофстеде (впрочем, довольно сильно критикуемой (.pdf)), Шри-Ланка относится к «женскому» типу культур, в котором основные ценности — это забота о других и о качестве жизни, в противовес «мужским» обществам, в которых ценятся конкуренция, достижения и успех. В таких обществах люди более склонны голосовать за женщин как олицетворении заботы о других. Лидеры южноазиатских стран не стесняются своей женственности, нося вместо деловых костюмов сари, которые придают их образу материнские черты.

Василий Котов