Что сможет оппозиция без Навального: главные интриги выборов 11–13 сентября

Сегодня в 39 регионах России начнутся выборы, которые в этом году приобрели неожиданную важность. Это первое голосование, которое пройдет по новым законам и будет продолжаться три дня. И власть, и оппозиция рассматривают его как репетицию выборов в Госдуму 2021 года. А для соратников Алексея Навального голосование станет решающим тестом: смогут ли они без своего лидера мобилизовать протестный потенциал, выросший после отравления политика, и доказать работоспособность тактики «умного голосования».

Как пройдет голосование

В единый день голосования 13 сентября выборы пройдут в 39 регионах. В том числе прямые выборы губернаторов — в 18 регионах, выборы депутатов законодательных органов — в 11 регионах и выборы заксобраний столиц — в 22. Кроме того, в двух одномандатных округах в Пензенской и Ярославской областях пройдут довыборы депутатов Госдумы.

Выборы впервые в России пройдут не в один, а в три дня — «основным днем» будет 13 сентября, а 11–12 сентября пройдет досрочное и надомное голосование, в котором сможет принять участие любой желающий. Впервые эта практика была опробована на летнем голосовании за поправки к Конституции — оно продолжалось неделю, и на «досрочные дни» пришлось 55,7% явки. Формально на выборах 13 сентября проводить голосование в три дня еще нельзя — соответствующий закон Госдума приняла уже после назначения дня выборов. Но ЦИК нашел лазейку в другом новом законе, позволяющем исключения «в целях создания условий для защиты здоровья граждан».

На выборы 13 сентября будут перенесены и другие новшества, испытанные при голосовании о поправках в Конституцию, — «голосование на пеньках» (глава ЦИК Элла Памфилова обратила мем в свою пользу и теперь им демонстративно гордится) и онлайн-голосование, которое пройдет на новой федеральной платформе на довыборах в Госдуму в двух одномандатных округах.

Где будет интрига

Наибольшие шансы на успех стратегии Алексея Навального и его соратников «умное голосование» — и самые высокие ставки — в третьем по населению городе страны с политически грамотным и молодым населением, Новосибирске. Именно там Навальный работал перед отравлением, Новосибирску же посвящено первое расследование о застройщиках и похоронном бизнесе во власти, опубликованное ФБК после отравления политика.

В Новосибирске, где выберут и законодательное собрание, и городских депутатов, есть сильный штаб ФБК под руководством бывшего бизнесмена Сергея Бойко, сплоченная оппозиция, разделенная власть и отсутствуют традиции фальсификаций на выборах (подробно о предвыборной борьбе в городе рассказывала «Медуза»). В столице Сибири команда Навального по мажоритарным округам претендует на статус «третьей силы» после власти и КПРФ. Оппозиционная коалиция надеется получить большинство в горсовете и реализовать право депутатов на смещение с должности мэра-коммуниста Анатолия Локтя, пишут «Ведомости». Локтя участники коалиции обвиняют в сговоре с «Единой Россией» и областной администрацией. В 2017 году, когда Кремль сменил губернатора Новосибирской области, Локоть отказался баллотироваться на этот пост, а в обмен на это в 2019 году не стали препятствовать его новой победе на выборах мэра.

В Томске, где предположительно отравили Навального, у его штаба два кандидата в городскую думу — Ксения Фадеева и Андрей Фадеев, оба зарегистрированы. Эти выборы крайне важны для губернатора Сергея Жвачкина — для него это тест на управляемость территории, говорил The Bell политолог Константин Калачев. Сейчас из 37 депутатов городского парламента 32 — члены «Единой России», но команда Навального рассчитывает на успех за счет одномандатных округов (их целых 27). «Для того чтобы победить единороссов в Томске, нужна всего лишь 31 тысяча избирателей, голосующих по-умному», — написала пресс-секретарь Навального Кира Ярмыш.

На губернаторских выборах «умное голосование» может сработать в Архангельске, считает специалист по региональной политике, политолог Александр Кынев. Там выдвинут кандидат от «Справедливой России» бывшая депутат Госдумы Ирина Чиркова и не был зарегистрирован координатор протестов против мусорного полигона в Шиесе, «яблочник» Олег Мандрыкин.

Интересные губернаторские выборы намечаются в Коми, где к ним не допущен популярный коммунист Олег Михайлов, и в Иркутской области, где за место, оставленное коммунистом Сергеем Левченко, поборются его соратник по КПРФ Михаил Щапов и врио губернатора, бывший заместитель главы МЧС Игорь Кобзев. Плохо прогнозируем исход выборов в Магаданскую областную думу, но там также возможен успех коммунистов.

Работает ли «умное голосование»

Сайт «умного голосования» излагает стратегию предельно просто: «Единороссы выигрывают за счет распыления наших голосов между разными кандидатами. Если все мы договоримся и проголосуем за самого сильного противника ЕР, он победит и “Единая Россия” потеряет еще один мандат». Участникам предлагается оставить организаторам адрес электронной почты и адрес регистрации. Перед выборами их известят, за кого голосовать на своем избирательном участке.

Претензии к стратегии сводятся к тому, что во власть все равно проходят кандидаты системной оппозиции, которых легко склонить к сотрудничеству со властью, и что организаторы могут легко «задавить» конкурента из оппозиции наравне с кандидатом ЕР.

Фактически Навальный впервые успешно применил такую тактику на выборах в Госдуму в 2011 году — тогда он призывал голосовать за кого угодно, но не за «партию жуликов и воров», и эта тактика стала одной из причин плохих результатов «Единой России», которые привели к масштабным фальсификациям, а те, в свою очередь, — к протестам на Болотной. В виде «умного голосования» эта тактика возродилась осенью 2018 года. Главное отличие от 2011-го — теперь оппозиционер стал конкретно указывать, кому именно отдать голос.

В 2018 году Навальный пояснял, что в среднем на выборах типичный единоросс набирает 35–45% голосов, то есть против него голосует 55–65% — но эти голоса распределяются между системной оппозицией, и для победы каждой партии или кандидата их оказывается слишком мало. Голосование за единого протестного кандидата решает эту проблему.

Первым большим тестом онлайн-платформы «умного голосования» и главным примером его успеха, который приводят в штабе Навального, стали выборы в Мосгордуму 2019 года — кандидаты, которых призывал поддержать Навальный, выиграли в 20 из 45 московских округов, а в нескольких получили больше 50%. Также в 2019 году на муниципальных выборах в Санкт-Петербурге из 1560 мандатов кандидаты из списка УГ взяли 366 — вдвое больше, чем на предыдущих выборах. На выборах в заксобрание Хабаровского края и Хабаровскую гордуму большинство получила ЛДПР, за которую призывало голосовать УГ.

В других регионах в 2019 году таких успехов «умное голосование» не принесло, а достигнутые им успехи оспаривают скептики, которые предполагают, что в протестных регионах кандидаты от оппозиции выиграли бы и без «умного голосования».

Сработает ли на этот раз

Глава региональной сети штабов Навального Леонид Волков говорил The Bell, что после отравления оппозиционера число заходов на сайт «умного голосования» выросло более чем вдвое. В Томске и Новосибирске зафиксирован четырехкратный рост.

На вопрос о KPI проекта Волков говорил, что в ФБК рассчитывают, что рекомендации «умного голосования» просмотрят 10% от общей явки. Практика показывает, что с учетом людей, которых они проинформируют другими способами, — например, членов семьи, это может дать до 20% «умного голосования», сказал The Bell Волков. Абсолютные цифры регистрации и просмотров рекомендаций «умного голосования» он называть не стал.

Региональные кандидаты из списка УГ используют попадание своего имени в список Навального в агитации, сказал The Bell следящий за выборами координатор движения «Голос» Станислав Андрейчук: они пишут об этом на агитационных кубах и еще активнее — в соцсетях. «Умное голосование» помогает этим кандидатам становиться популярнее, но это работает только для крупных городов, например Новосибирска и Томска, и кандидатов, которые уже заработали себе политическое имя, считает эксперт «Голоса». Политолог Александр Пожалов согласен, что серьезное значение на исход выборов УГ сможет оказать в крупных городах с развитым протестным движением — Новосибирске, Томске, Краснодаре и Нижнем Новгороде.

Для команды Навального, по словам Пожалова, важно будет имиджево представить картину так, что как можно больше «их» кандидатов в 2020 году победили именно благодаря системе УГ — даже если на практике это будет не так. Демонстрация такой истории успеха политически капитализирует проект Навального перед масштабными выборами в 2021 году и заставит будущих одномандатных кандидатов в депутаты Госдумы искать поддержки у организаторов УГ, рассуждает политолог.