Правительство займется нефтехимическим комплексом в Находке
Правительство будет вырабатывать консолидированную позицию о целесообразности поддержки проекта «Роснефти» по строительству нефтехимического комплекса в Находке (ВНХК). Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники. Совещание запланировано на 16 сентября и в нем примут участие представители Минфина, Минэнерго, аппарата курирующего ТЭК вице-премьера Юрия Борисова и «Роснефти». Позиция Минфина пока неизменна: запрашиваемые льготы окажут отрицательный эффект на бюджет из-за выпадающих доходов.
Риторика о выпадающих доходах бюджета является традиционной для Минфина, говорит инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов. «Но у Минфина немало примеров, когда предоставление налоговых стимулов позволило вдохнуть новую жизнь либо в уже существующие проекты, либо придать импульс развитию новых. В случае с ВНХК можно либо получить доход от работающего проекта, либо не получить ничего, потому что проект не запущен», — сказал он. По его расчетам, при цене на нефть $60 за баррель общая сумма обратных акцизов может составить порядка 64 млрд руб. в год. При этом после запуска проекта внутренний региональный продукт Приморского края может увеличиться в полтора раза, а поступления в бюджет всех уровней превысить 1 трлн руб.
Строительство нефтехимического комплекса в Находке позволит государству сбалансировать топливный рынок на Дальнем Востоке, отмечает главный экономист VYGON Consulting Сергей Ежов. По его словам, два работающих там НПЗ (Комсомольский и Хабаровский) не обеспечивают потребностей региона и сбой в поставках сразу же приводит к дефициту. Вместе с тем проект поможет создать новые рабочие места, что является важной стратегической задачей для Дальнего Востока, уточнил он.
С Ежовым соглашается вице-президент Независимого топливного союза Дмитрий Гусев. Он пояснил, что на Дальнем Востоке образуется дефицит топлива, так как при общем объеме потребления на уровне 6 млн т в год два работающих там завода могут обеспечить не более половины спроса. Остальное приходится завозить, что увеличивает стоимость топлива примерно на 2 руб. за литр, отметил он. При этом ВНХК, по данным «Роснефти», сможет производить до 6 млн т дизеля и 1,6 млн т бензина в год.
В случае с ВНХК встает вопрос не столько дефицита мощностей, сколько стратегических целей: проект может привлечь китайских инвесторов и создать продукты нефтехимии с высокой добавленной стоимостью, говорит аналитик по нефтегазовой отрасли Райффайзенбанка Андрей Полищук. Любой новый проект позитивно бы сказался на развитии региона, а экспортный проект будет давать валютную выручку, отмечает он. При этом для реализации проекта необходимы льготы, без них его рентабельность не будет интересна инвесторам, говорит аналитик.
«Роснефть», как пишут «Ведомости», предлагает установить для ВНХК льготы по обратным акцизам: перейти на формульную ставку акциза на прямогонный бензин с коэффициентом 6 и ввести логистический коэффициент 2 для обратного акциза на нефть, что обеспечит конкурентную цену сырья.