Криптовалюту в России готовятся приравнять к имуществу

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который приравнивает криптовалюту к имуществу — это означает, что теперь она сможет облагаться налогом.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, «криптовалюта часто используется в целях уклонения от уплаты налогов, для легализации средств, добытых преступным путем, и финансирования противоправной деятельности», а «у налоговых органов отсутствует информация об открытых <…> криптовалютных кошельках и осуществляемых операциях по ним». Таким образом, цифровую валюту предлагается приравнять к имуществу. Если инициатива будет одобрена, пишет РБК, криптовалюта начнет облагаться налогом на прибыль или доходы физических лиц (НДФЛ).

Законопроект также обязывает любых резидентов, находящихся на территории России и регистрирующих здесь цифровой кошелек, сообщать в налоговые органы об обороте средств и остатке, «в случае если сумма поступлений или списаний цифровой валюты за календарный год превышает сумму, эквивалентную 600 тысячам рублей».

Предусматривается также ответственность за нарушение: если человек не сообщит в налоговую сведения о крупных транзакциях, штраф составит 10% от наибольшей из двух сумм (либо поступления цифровой валюты лицу, либо от суммы списания цифровой валюты). Если человек начнет уклоняться от уплаты налога на цифровую валюту, штраф составит 40% от суммы неуплаченного налога.

Саркис Дарбинян

управляющий партнер юридической фирмы Digital Rights Center

Решение признать криптовалюту имуществом было достаточно ожидаемым, учитывая, что Центробанк не хочет потерять контроль над оборотом денежных средств в Российской Федерации. Такой закон развязывает властям руки для возбуждения уголовных дел в случае нарушения антиотмывочного, антитеррористического, налогового и антикоррупционного законодательства. Но этот контролирующий подход полностью противоречит самой природе криптовалюты, созданной как особый финансовый инструмент.

К тому же большой вопрос, как технически будет осуществляться контроль за хождением криптовалюты. Отслеживать такие транзакции можно будет только в том случае, если большинство мировых игроков — криптовалютные биржи, обменники, которые находятся за пределами РФ, — добровольно решат взаимодействовать с российскими властями. Это представляется маловероятным. Так что по большей части этот закон может остаться нереализуемым, поскольку у властей просто нет физически каких-либо инструментов для контроля криптотранзакций.

• Законопроект о криптовалютах в России принят в первом чтении еще в 2018 году, но потом работа над ним застопорилась: ЦБ резко против использования независимо эмитированных активов как платежного средства.
• Власти настроены бороться с транзакциями по криптовалюте жестко. Так, Минфин предложил наказывать за незадекларированные операции на сумму свыше 45 млн рублей уголовной ответственностью с наказанием до трех лет лишения свободы. Мера чрезмерная — за похожие нарушения с декларированием иностранных счетов и второго гражданства гражданам грозят лишь штрафы и принудительные работы.