Что грозит участникам акций в поддержку Алексея Навального 23 января

Власти предельно серьезно готовятся к несогласованной протестной акции в поддержку Алексея Навального, назначенной на субботу, 23 января. Рассказываем, чем теперь грозит участие, что делать, если вас задержали, стоит ли надевать маску и какие проблемы могут возникнуть с оплатой штрафа.

Как себя вести

Акции 23 января по всей стране не согласованы с властями (согласовать их за короткое время было бы невозможно, к тому же во многих городах действуют ограничения, связанные с коронавирусом). Власти готовятся к субботним событиям предельно серьезно: за несколько дней до них были задержаны ключевые сотрудники ФБК Алексея Навального, полицейские обходят с предостережениями о незаконных призывах к митингу журналистов и оппозиционных политиков, а Роскомнадзор и Генпрокуратура — интернет-платформы.

Если вы решите принять участие в акции, стоит взять с собой паспорт или заверенную нотариусом копию. Без этого вас могут задержать на 48 часов для установления личности. Еще стоит зарядить телефон и взять с собой пауэрбанк. Из очевидного: не берите оружие, ножи, пиротехнику и алкоголь.

Надевать ли маску — каждый решает сам. С одной стороны, закрывать лицо на митинге запрещено. С другой — Роспотребнадзор требует носить маски в местах скопления людей. Поэтому однозначной рекомендации здесь нет.

Пожалуй, самое главное правило на самом митинге — не прикасаться к силовикам. Не дотрагиваться, не поднимать забрала шлемов, не кидать бумажные стаканчики и тем более не толкать. Даже если они делают что-то очень несправедливое и вы хотите это прекратить. Большинство уголовных дел по следам акций заводят именно за насилие к силовикам (ст. 318 УК), даже если насилия как такового не было.

Не поддавайтесь на действия провокаторов и ничего не нарушайте — не ходите по газонам и проезжей части (крайне размытые формулировки в очередных поправках в законодательство предусматривают до года лишения свободы за умышленное блокирование улиц). Если выкрикиваете лозунги и берете плакаты, будьте внимательны с формулировками: за разжигание ненависти и оскорбление власти также есть административные и уголовные статьи.

Что делать, если вас задержали

Если вас задержали, самое главное — сохранять спокойствие. Отстаивайте свои права, но не качайте их и не конфликтуйте с полицейскими. Сообщите о своем задержании близким и в правозащитный проект «ОВД-Инфо»: там вас проконсультируют и постараются помочь с адвокатом.

В отделе на вас составят протоколы о правонарушении. Внимательно прочитайте их и напишите, с чем вы не согласны. В графе «Объяснения» напишите: «С содержанием протокола не согласен, правонарушения не совершал». Если полицейские не разъяснили ваши права, укажите это. Если не дали позвонить — тоже. Пустые графы нужно перечеркнуть, чтобы полицейские не могли туда ничего вписать.

Вы можете не давать полицейским никакой информации, кроме паспортных данных, если не уверены, не навредит ли это вам. Такое право дает 51-я статья Конституции: можно сослаться на нее.

Не соглашайтесь на дактилоскопию, если полицейские захотят снять ваши отпечатки пальцев: они могут делать это только по уголовному делу или при административном аресте.

Если вам вменяют неарестную статью, вас должны отпустить через три часа. Если арестную — могут оставить на ночь и удерживать до 48 часов. В этом случае вам должны предоставить еду, воду и условия для ночлега. На ночь оставляют для того, чтобы повезти в суд.

Как наказывают за участие в несогласованных акциях

Когда идете на несогласованную акцию, велика вероятность, что вас задержат и привлекут к административной ответственности. Задержать могут даже за одиночный пикет. Такая форма протеста по закону не требует согласования, но суды с 2020 года стали считать серию пикетов (когда люди встают в пикет по очереди в одном и том же месте с одинаковыми требованиями) массовой акцией. Поэтому за такие пикеты можно получить наказание, как за митинг или шествие.

Чаще всего протестующих судят по статье 20.2 КоАП. После протестов на Болотной площади в 2012 году она была существенно расширена, а максимальная сумма штрафа выросла в 150 раз — до 300 000 рублей. Сейчас в этой статье 10 пунктов, но используются в основном только три.

• Часть 5 статьи 20.2. Чтобы получить наказание по этой части статьи, достаточно просто прийти на несогласованную акцию. Она предусматривает штраф от 10 000 до 20 000 рублей или обязательные работы на срок до 40 часов. Если вам вменяют эту статью, вас не имеют право удерживать больше трех часов. Иногда, чтобы ускорить процесс, в отделении составляются не протоколы, а обязательства о явке. Это означает, что за протоколом вам придется прийти в другой день, назначенный сотрудником полиции.
• Часть 6.1 статьи 20.2. Она предусматривает наказание для тех, кто мешает пешеходам и машинам, препятствует доступу к объектам социальной или транспортной инфраструктуры. Помимо штрафа от 30 000 до 50 000 рублей за это нарушение можно получить арест до 15 суток. Полиция использует эту статью, когда задержанных слишком много, объяснял «Медузе» юрист. Она позволяет оставить протестующих в отделении на срок до двух суток. Это дает полицейским время на составление протоколов или обязательств о явке. Таким образом, чем больше задержаний на акции, тем выше риск, что в отделении придется остаться на ночь.
• Также иногда вменяется статья 19.3 КоАП — неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Она предполагает небольшой штраф (от 500 до 1000 рублей), а также арест до 15 суток. Поэтому тоже позволяет оставить вас в ОВД на ночь.
• Часть 8 статьи 20.2. Самая жесткая часть этой статьи. Она предполагает дополнительную ответственность за повторное нарушение других частей. По ней можно получить штраф от 150 000 до 300 000 рублей или административный арест на срок до 30 суток. Повторным считается правонарушение, которое человек совершил в течение года с момента исполнения наказания (например, с момента оплаты штрафа).

Помимо административного наказания за несогласованную акцию существует еще и уголовное. Статья 212.1 Уголовного кодекса предполагает ответственность за неоднократное, то есть более двух раз за полгода, нарушение на митингах. Ее прозвали по имени Ильдара Дадина — политического активиста, которого первым привлекли по ней.

Проблемы с оплатой штрафа

Самое распространенное наказание за участие в несогласованной акции — штраф. Даже если вы решите его не оспаривать, оплатить штраф может быть непросто, убедился корреспондент The Bell, которого летом задержали и оштрафовали на 20 000 рублей за пикет в поддержку журналиста Ивана Сафронова, обвиняемого в госизмене. Решение о штрафе принял Мещанский суд еще 18 августа, прошло уже пять месяцев, а решение все еще не вступило в силу.

Оплатить штраф нужно в течение 60 дней после того, как решение суда вступило в силу. Если не оспаривать, то решение вступает в силу через 10 дней после того, как вы получили копию постановления. Проблема в том, что копию вы можете не получать месяцами. При оглашении принятого решения судья называет дату, когда вы можете приехать за копией постановления. Но к этому дню суд часто не успевает его подготовить, дата переназначается. В итоге если вам надоест ездить в суд, копию вышлют по почте. В случае корреспондента The Bell суд ошибся с адресом и документ ушел не туда. Со второй попытки постановление потерялось где-то на почте.

Оплатить штраф можно через портал госуслуг, там он должен появиться автоматически, но только после того, как задержавшее вас отделение МВД получит от суда постановление. А это тоже может быть не скоро.

По закону все это время, пока вы не получили постановление, вы не обязаны платить штраф (и не можете — реквизиты для оплаты указаны в постановлении). Но в системе возможны сбои, а неуплата административного штрафа грозит его удвоением, арестом или обязательными работами. Поэтому если получение копии затягивается, стоит периодически напоминать суду о себе — звонить или отправлять письма на электронку, сообщая, что вы не получили документ.