Европейский центральный банк Фото: Michielverbeek / CC BY-SA 4.0

Как пол, образование и политические предпочтения влияют на отношение к вакцинации, почему центробанкам необходимо уделять внимание неравенству и изменению климата и как ускорить роботизацию при устаревшей инфраструктуре: главное в блогах экономистов.

Статья впервые опубликована на сайте «Эконс»

Раса, гендер, образование и политические пристрастия — все эти характеристики существенно влияют на готовность людей вакцинироваться от COVID-19, показало исследование Financial Trust Index (FTI) Школы бизнеса имени Бута при Чикагском университете и Школы менеджмента Келлога, о котором рассказывает блог ProMarket. Администрация президента Джо Байдена рассчитывает, что к началу осени 2021 г. получить прививку смогут порядка 300 млн американцев — то есть почти все население США. Но опрос FTI показал, что практически каждый третий (32% респондентов) не готов вакцинироваться, в том числе 17,6% — совсем не готовы. Среди афроамериканцев и латиноамериканцев доля тех, кто совсем не готов делать прививку, выше — 21,3 и 22,7% соответственно, среди белых — всего 13,2%. Доля женщин, готовых вакцинироваться, в среднем на 6,4% ниже, чем мужчин. Такие различия особенно тревожны с учетом того, что меньшинства и женщины пострадали от пандемии значительно сильнее, отмечают авторы.

Совсем не готовы вакцинироваться 19,4% респондентов-республиканцев, 27% независимых и всего 6,9% демократов. Готовность сделать прививку от COVID-19 также коррелирует с уровнем образования, установили авторы исследования: так, среди тех, кто как минимум окончил колледж (то есть имеет высшее образование не ниже уровня специалиста), доля тех, кто точно готов сделать прививку, составляет почти 29%, среди имеющих неполное высшее или только среднее образование — порядка 17%. Недоверие к вакцине — острая проблема для страны, поскольку это замедляет возвращение к нормальной жизни и восстановление экономики. Властям необходимо не только обеспечить достаточное количество доз для вакцинации не менее 70–85% населения, но и работать над тем, чтобы во всех социальных группах доверие к системе здравоохранения укреплялось, а риски пандемии воспринимались адекватно, заключают авторы.

Центральные банки больше не могут игнорировать проблемы неравенства и изменения климата — вопреки опасениям по поводу потери независимости, уверен Барри Эйхенгрин, профессор экономики Беркли и бывший советник МВФ. «Пуристы» настаивают, что мандат центрального банка должен оставаться предельно узким, чтобы новые цели не отвлекали от основной задачи — контроля инфляции, отмечает Эйхенгрин, но главное — чтобы расширение мандата не привело к потере операционной независимости. В традиционной парадигме цели центробанка заданы четко, легко измеримы и достижимы за счет имеющихся инструментов монетарной политики. Но если мандат расширится, то цели могут стать менее определенными и менее реалистичными: с помощью денежно-кредитной политики сколь-либо ощутимо повлиять на неравенство или состояние климата едва ли возможно, так что отчитаться об успехах по этим направлениям будет сложнее, а это даст противникам операционной независимости центральных банков дополнительные аргументы. Опасения такого рода небезосновательны, но неравенство и изменение климата уже стали проблемами экзистенциального характера и если центробанки продолжат обходить их вниманием, то окажутся еще в большей опасности, считает Эйхенгрин. Его рекомендация — использовать меры монетарной политики для контроля инфляции и в то же время задействовать регуляторные полномочия, чтобы участвовать в преодолении более масштабных вызовов.

По его мнению, в арсенале крупнейших центробанков уже есть инструменты, которые позволяют им внести свой вклад в преодоление неравенства и климатических проблем. В рамках зеленой повестки они могли бы расширить перечень информации, которую обязаны раскрывать финансовые организации, включая вопросы, связанные с климатом, а также ужесточить требования к капиталу и ликвидности для финансовых институтов, в портфелях которых высока доля активов с повышенными экологическими или климатическими рисками. Такие меры помогли бы сделать «грязные» инвестиции менее привлекательными.

А чтобы помочь в борьбе с неравенством, центробанки могут работать над повышением финансовой инклюзивности, пишет Эйхенгрин. Так, в мандат ФРС входит обеспечение адекватного доступа к кредиту для семей с низкими доходами: ФРС делегировала эту ответственность 12 федеральным резервным банкам, входящим в Федеральную резервную систему, но дополнительная координация на уровне Совета ФРС помогла бы укрепить эффективность этих мер. Последовать примеру ФРС мог бы и Совет ЕЦБ совместно с национальными центробанками европейских стран, рассуждает Эйхенгрин, и также уделять больше внимания проблеме доступа к кредитованию для представителей меньшинств и уязвимых социальных групп.

Цифровизация государственных услуг способствует притоку прямых иностранных инвестиций, подтвердило новое исследование МВФ, о котором его авторы рассказывают в блоге организации. Получить паспорт или права, уплатить налог, получить сведения из государственных реестров одним кликом или свайпом по экрану когда угодно и где угодно — такая возможность стала особенно важной во время пандемии COVID-19. Но электронное правительство не только способствует росту прозрачности и эффективности, но и делает экономику более привлекательной для инвесторов, свидетельствует анализ данных 178 экономик за 2003–2018 гг. Появление электронных государственных сервисов стимулирует более активный приход прямых иностранных инвестиций во всех экономиках вне зависимости от уровня их развития, результаты устойчивы с учетом качества институтов, уровня коррупции и политических рисков.

В то же время такая зависимость может еще больше увеличить глобальный технологический разрыв, усиливая отставание экономик с низкими доходами и слаборазвитой информационно-коммуникационной инфраструктурой. Так, согласно Индексу развития электронного правительства ООН, половина из 193 экономик, для которых он рассчитывается, имеют балл ниже среднемирового, а в странах Африки среднее значение индекса втрое ниже среднего по миру. Глобальные лидеры по уровню развития цифровых государственных услуг — Дания, Южная Корея и Эстония. Впрочем, многие развивающиеся экономики активно работают над тем, чтобы технологический разрыв сокращался: так, только за 2020 г. Бутану, Бангладеш и Камбодже удалось переместиться из категории стран со средним уровнем развития цифрового правительства в число лидеров среди развивающихся стран. В целом цифровые госуслуги позволяют иностранным инвесторам сократить издержки ведения бизнеса и тем самым повысить ожидаемую доходность вложений, делая их все более привлекательными.

Устаревшая инфраструктура может затруднять автоматизацию, но производители машин и роботов могут адаптировать свои разработки: редакция Всемирного экономического форума приводит яркий пример из области складской логистики. Многие задачи, которые сейчас выполняют многочисленные складские работники, целесообразнее поручить роботам — например, монотонные и повторяющиеся или несущие риски для здоровья и жизни. Автоматизация таких рабочих мест также актуальна для тех стран, которые испытывают дефицит рабочей силы в целом, или для испытывающих такой дефицит сегментов рынка труда. Но проблема в том, что складские помещения зачастую построены много лет назад и без дорогостоящей реконструкции непригодны для многих современных складских роботов.

Израильская компания BionicHIVE разработала робота SqUID, который может не только автономно передвигаться между рядами полок, но и благодаря специальным бортовым сенсорам и технологиям машинного обучения карабкаться по стеллажам, перемещая грузы весом до 16 кг. Роботы все активнее используются на складах, а во многих секторах стали уже привычной технологией — например, в продовольственном ритейле. Британский онлайн-магазин продуктов Ocado, знаменитый стремительными роботами на складах, уже обеспечивает своими технологиями других игроков сектора — в том числе в США.

Почему центробанкам стоит позеленеть