Путин подписал закон о кандидатах-"иноагентах"

Подписан закон, который вносит в избирательное законодательство понятия "кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом," и "кандидат, являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента".

20 апреля 2021 года президент России Владимир Путин подписал закон о кандидатах-"иностранных агентах".

Законопроект был внесен в Госдуму в ноябре 2020 года и принят в первом чтении в декабре, 6-7 апреля 2021 года Дума приняла его во втором и третьем чтениях, а 14 апреля одобрил Совет Федерации.

Утвержденные поправки предусматривают внесение в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" двух новых понятий: "кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом" и "кандидат, являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента". Под первым подразумевается любой кандидат, который в течение двух лет до назначения выборов работал в НКО-"иноагенте", был руководителем или членом незарегистрированного общественного объединения-"иноагента", сотрудником СМИ-"иноагента" либо получал от них денежные средства или имущественную помощь и при этом осуществлял политическую деятельность. Ко второй категории будут относиться физлица-"иноагенты" и физлица-СМИ-"иноагенты". Сведения о наличии у кандидата подобного статуса должны доводиться до избирателей как избирательной комиссией, так и самим кандидатом в подписных листах и во всех видах информирования, включая дебаты.

Агитационные материалы, согласно закону, должны содержать указание на соответствующий статус кандидата, которое должно занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.

Кроме того, закон распространяет на незарегистрированные общественные объединения-"иноагенты" и СМИ-"иноагенты" действующий для НКО-"иноагентов" запрет на участие в избирательных кампаниях. Физлица-"иноагенты" и физлица-СМИ-"иноагенты" должны будут указывать свой статус при внесении пожертвований в избирательные фонды.

Соответствующие поправки внесены в законы "О выборах депутатов Государственной Думы", а также "О федеральной территории «Сириус»".

Мы полагаем, что ужесточение законодательства об "иностранных агентах" свидетельствует о прогрессирующем наступлении на свободу слова и свободу ассоциаций в России.

Источники

• Федеральный закон от 20.04.2021 № 91-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации. 2021. 20 апреля.