Научная степень — это необходимое условие для профессионального занятия наукой. Отсутствие диссертации легко может остановить карьерный рост в университете или научном институте — невозможно будет получить более высокую позицию, подавать заявки на крупные гранты или руководить исследованиями младших коллег.

Диссертации защищают не только те, кто планирует заниматься наукой или преподавать в университете. Степень — это карьерный стимул в бюджетной сфере, что дает небольшую прибавку к окладу. Кроме того, диссертация придает весомости экспертному мнению, ведь предполагается, что для защиты человек читает специальную литературу и проводит исследование. Как знак особого отличия, для чиновников диссертация может служить предметом «престижного потребления».

Спрос на степень во много удовлетворялся почти бесконтрольной возможностью организации защиты диссертации любого качества. Многочисленные скандалы показывают, что российские диссертации с плагиатом защищаются как учеными, так и людьми, далекими от науки, — врачами, учителями, прокурорами, судьями и чиновниками. Министерство науки и высшего образования уже несколько лет предпринимает попытки улучшить качество защит.

С начала 2000-х система присвоения степеней в России подверглась значительному изменению — были разработаны новые правила, начиная с количественных критериев к организации, создающей диссовет, закачивая публикационными требованиями к членам редколлегии ваковских журналов. Недавно номенклатуру степеней, которая в последний раз менялась 12 лет назад, обновили. За эти годы научный ландшафт изменился: и это должна была отразить номенклатура. В результате число научных специальностей сократилось с 430 до 351; были созданы четыре новые научные области и 21 специальность. Обновление номенклатуры, однако, оставляет нерешенной проблему зарегулированности всей системы присуждения степеней.

Доверие против правил

Номенклатура специальностей унаследована из советского прошлого. Она является каркасом процедуры присуждения степени, суть которой состоит в защите диссертации большим советом почти из 20 человек. Советы создаются по отдельным научным специальностям. Скажем, нет просто совета по социологии, а есть совет по социологии культуры или экономической социологии. Для каждой специальности разработан специальный паспорт в виде списка тем, которые входят в область ее исследований. Если совет сомневается, что диссертация соответствует специальности, то может вовсе не принять ее к защите. Всероссийская аттестационная комиссия (ВАК) серьезно отслеживает соответствие, ведь на этом строится легитимность защиты — совет состоит из специалистов в конкретной научной области, а значит, может оценить содержание диссертации по этой теме.

Однако любая диссертация — это исследование в рамках узкой научной проблемы, тогда как номенклатурные специальности являются широкими областями. В науке, чтобы оценить исследование, нужно следить за литературой и самому проводить сходные исследования. Во многих странах вместо больших диссоветов, действующих на постоянной основе, в защите участвует ad hoc комитет, собранный из нескольких специалистов под конкретную защиту. Ожидается, что они внимательно прочитают диссертацию и будут содержательно участвовать в дискуссии, что едва ли можно встретить во время типичной защиты российской диссертации. По итогам защиты присуждается степень в широкой области наук — никакого формализованного дробления на специальности не предусмотрено.

Комитеты ad hoc предполагают запас доверия к защищающимся и тем, кто организует защиту. Научное сообщество является саморегулирующейся системой, поэтому университетам можно доверить выбор членов комитета без того, чтобы спускать сверху подробную регулирующую рамку. Бюрократическая сложность защиты российских диссертаций указывает на отсутствие такого доверия — система присуждения степеней строится на формализации правил на всех этапах защиты. За последние 15 лет объем текста «Положения о порядке присуждения ученых степеней» увеличился почти в три раза; появились отдельные документы, регулирующие перечень ваковских журналов, работу диссертационных советов и экспертных комиссий ВАК. Новые правила значительно усложнили требования к диссоветам и диссертантам, причем, судя по количеству изменений, основная ставка делалась на усиление контроля первых.

Форма против содержания

Появление правил приводит к необходимости отслеживать их выполнение. Основной задачей диссоветов стала подготовка защиты таким образом, чтобы не вызвать нареканий в ВАК. В некоторых университетах появились специальные службы, задача которых — проверять диссертационные дела на соответствие всем требованиям ВАК. Предохранительные меры иногда доводят подготовку защиты до абсурда — в одном из региональных университетов от диссертанта требуют совпадения не менее пяти слов в названии диссертации и названиях статей, в которых представлены результаты выносимой на защиту работы. Ведь именно так можно предъявить доказательства, что статьи опубликованы по результатам диссертационного исследования.

Все это превращает защиту диссертации в преодоление бюрократических сложностей. Причем перекраивание правил игры приводит к тому, что не всем диссоветам и диссертантам это удается. На следующем рисунке показано, как падало количество защит после изменения нормативной рамки, повышающей требования к диссертанту и работе диссовета. Заметен спад в 2007–2008 гг., что можно объяснить эффектом «Положения о присуждении степеней» 2006 г., которое ввело требование к публикациям соискателей и «списки ВАК». В 2007 г. было принято новое «Положение о совете», которое повысило требования к представленности докторов наук в советах. В 2013 г. кратно увеличилось требование к числу публикаций, были введены новые ограничения на отношения соискателя с оппонентом и ведущей организацией, выросло минимальное количество докторов наук в совете, появились публикационные требования к членам совета.

Все это особенно отразилось на динамике защит в 2013–2015 гг. Согласно данным ВАК, в 2013 г. в России было защищено около 20 000 кандидатских и 2300 докторских диссертаций; уже год спустя — всего 9800 кандидатских и 1500 докторских диссертаций. Наше исследование показало, что едва ли сокращение числа защит означало повышение их качества. Руководство ВАК предполагало, что для повышения качества нужно уменьшить защиты в «слабых» социально-гуманитарных науках и значительно увеличить число защит в организациях с заметными научными заслугами. Однако в количественном отношении эти цели не были достигнуты.

Обновление номенклатуры будет иметь свой позитивный эффект для диссертантов, проводивших исследования в тех специальностях, которые теперь признаются официальной номенклатурой. Можно ожидать, что станет легче защищать междисциплинарные работы. Однако эффект воздействия скорее всего окажется минимальным — это один из примеров попытки совершенствования регулирующей рамки, а не ее полного пересмотра.

Надежды на большие изменения связаны с экспериментом по присуждению собственных степеней избранными российскими университетами — это нововведение, в частности, позволило университетам организовывать комитеты при защитах диссертаций. Если эксперимент будет оценен управленцами, то, возможно, мы увидим больше автономии в системе присвоения степеней.

Бюрократия вместо доверия