«Приземление» TikTok и Facebook: иностранных IT-гигантов хотят обязать открыть филиалы в России

Группа парламентариев в пятницу внесла в Госдуму законопроект, обязывающий крупные зарубежные IT-компании, работающие с российской аудиторией, открывать полноценные представительства в России. Соавтор инициативы, председатель комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн назвал этот законопроект «приземление».

Инициатива в случае принятия коснется IT-компаний, чья ежесуточная аудитория в России превышает полмиллиона человек.

Среди авторов законопроекта — депутат Антон Горелкин, ранее предлагавший ограничить долю иностранцев в IT-компаниях до 20%. По его словам, новая инициатива, обязывающая зарубежных IT-гигантов открывать филиалы в России, затронет Facebook, Instagram, Twitter, TikTok, Google AdWords, YouTube, WhatsApp, Viber, Telegram, Steam, WorldOfTanks.

Такие компании, согласно законопроекту, должны будут:

• создать в России филиал, представительство или уполномоченное юрлицо;

• зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора;

• разместить на своем ресурсе электронную форму для обратной связи с российскими гражданами и организациями.

Эти три требования, которые Хинштейн назвал «нехитрыми», «максимально понятными» и «легко исполнимыми», по мнению авторов законопроекта, обеспечат диалог между зарубежными IT-компаниями и российской стороной — органами власти, юрлицами и пользователями.

К тем компаниям, которые откажутся исполнить требования, предлагается применять «меры понуждения» — запрещать им размещать рекламу, ограничивать платежи и переводы денежных средств, замедлять трафик и так далее.

Полноценные представительства

О необходимости заставить зарубежные IT-компании создавать «полноценные представительства» в России первым заговорил Роскомнадзор еще в феврале — после того как он неоднократно требовал от иностранных соцсетей удалить призывы к участию в митингах в поддержку Алексея Навального.

Как объяснял замглавы Роскомнадзора Милош Вагнер, сейчас у иностранных интернет-площадок фактически нет представительств, которые бы отвечали на запросы ведомства. «Все наши требования, уведомления, письма и прочую корреспонденцию мы отправляем в зарубежные юрисдикции — как правило, в США, Великобританию. Соответственно, и рассматривают все наши уведомления именно по праву тех государств», — говорил он.

В законопроекте, который сегодня поступил в Госдуму, прописаны требования к филиалам или представительствам зарубежных IT-компаний. Из них следует, что такие представительства должны принимать и рассматривать обращения российских граждан и организаций, исполнять решения российских судов и органов власти, представлять интересы иностранной компании в судах, а также обеспечивать удаление запрещенного в России контента.