Евросоюз обсудит полный разрыв наземного сообщения с Белоруссией

Контуры европейских санкций против Белоруссии за перехват авиарейса между странами ЕС и арест находившегося в самолете оппозиционера Романа Протасевича начали предметно оформляться на следующий же день после инцидента. На повестке дня приостановка не только авиационного, но и наземного сообщения.

По данным Financial Times, в ходе открывшегося в понедельник, 24 мая, двухдневного саммита лидеры ЕС обсудят следующие возможности ответа:

• запрет полетов национального перевозчика «Белавиа» в аэропорты ЕС;

• объявление воздушного пространства Белоруссии зоной, опасной для полетов. Это подразумевает запрет и пролета над Белоруссией, и рейсов авиакомпаний ЕС в Минск;

• расширение санкций против белорусских чиновников, включая визовые запреты и арест активов.

Ресурс Politico подтверждает эти пункты и добавляет, что помимо расширения санкций «на столе» и «приостановка всего транзита, включая наземный, из Белоруссии в ЕС». Reuters со ссылкой на офис президента Франции Эмманюэля Макрона также пишет, что речь о приостановке наземного транзита, но его направление не уточняет.

После жесткого заявления МИД Франции о «государственном пиратстве» офис Макрона сообщил, что Международная организация гражданской авиации (ICAO) уже получила заявку на приостановку полетов над Белоруссией, а Елисейский дворец работает над «пакетом мер, которые выходят за рамки санкций против отдельных лиц». Официального подтверждения этого по линии ICAO пока нет — в Twitter агентства до сих пор стоит вчерашний пост о возможном нарушении Белоруссией Чикагской конвенции.

Кто проиграет

Облет Белоруссии не вызовет существенных затруднений для европейских авиакомпаний, поскольку территория страны сравнительно мала. Гендиректор «пострадавшей» в инциденте Ryanair уже заявил, что изменение маршрутов стоит минимальных усилий, но отказываться от транзита компания Майка О’Лири не спешит. Литва уже объявила, что прекратит принимать рейсы, пролетевшие транзитом через Белоруссию, а Украина — что может запретить полеты своих авиакомпаний над соседней страной.

В сам Минск летают не так много европейских компаний — это латвийская AirBaltic (уже отказалась от полетов), польская LOT и немецкая Lufthansa. Зато у «Белавиа» преобладают европейские направления, поэтому санкции против нее нанесут ей значительный асимметричный ущерб и в этом смысле вероятны.

Наименее вероятной выглядит остановка наземного сообщения, однако именно она вызовет самые тяжелые последствия, в том числе для России. В этом смысле важны все детали инициативы, которых пока нет. В самом общем случае под запрет попадали бы, например, поставки российской нефти по нефтепроводу «Дружба» или «дальнобойный» грузовой трафик в Россию из Европы.