«Сильное давление будет плохо воспринято»: политологи о возможности протеста против обязательной вакцинации

Обязательная вакцинация от коронавируса в Москве кажется рискованным шагом для властей накануне выборов в Госдуму — делать прививку по доброй воле не хотят почти 60% россиян. Кремль максимально дистанцировался от непопулярной меры — решение, оформленное приказом санитарного врача, было объявлено, когда Владимир Путин впервые за время пандемии улетел из России. Но опрошенные The Bell политологи считают, что власти ничем не рискуют — настоящих ковид-диссидентов не так много, среди москвичей их доля еще ниже, и, если в процессе не будет наделано ошибок, серьезным раздражителем обязательная вакцинация не станет.

Алексей Макаркин

Заместитель директора Центра политических технологий

Власти подчеркивают, что никакой обязательной вакцинации нет, только добровольная. Обязательная вакцинация в классическом смысле — советском варианте — подействовала бы очень плохо на результаты голосования. Потому что люди у нас хотят вакцинироваться по своему разумению и считают, что это их право на выбор.

Нынешняя ситуация с обязательной вакцинацией немного напоминает ситуацию с прошлогодним закрытием в ряде регионов храмов на Пасху. Это было непопулярное решение, и оно принималось постановлениями санитарных врачей, чтобы власти могли держаться от него подальше. Процедуру стремились сделать максимально технической. Но практикующих верующих, как подтвердилось, в стране немного, поэтому на поддержке властей решение не сказалось.

Сейчас хотят идти по тому же пути: решение не связывается не только с президентом, его стараются не связывать и с главами регионов. Обязательная вакцинация будет вводиться среди отдельных категорий населения и по постановлению главного санитарного врача соответствующего региона. В таком виде на рейтинги это повлияет слабо, потому что многие среди перечисленных категорий уже провакцинировались под бдительным взглядом своего руководства. К тому же, есть оговорка про 60% работающих — не желающие вакцинироваться по разным причинам сотрудники могут проигнорировать требование, объяснившись перед начальством.

Рейтинг «Единой России» сейчас стабилизировался и, по данным ВЦИОМ, составляет около 30%. Ниже не уходит и вряд ли упадет от обязательной вакцинации. Последний раз рейтинги ЕР просели в 2018 году из-за пенсионной реформы. Тогда повышение пенсионного возраста население действительно оценило крайне негативно, причем независимо от одобрения политики власти в остальных сферах. Но снижение рейтингов ЕР не привело к большому взлету рейтингов остальных партий. Не думаю, что для ЕР нынешние выборы будут драматичными.

Денис Волков

Директор «Левада-центра» (признан в России иностранным агентом)

Есть группы, которые не хотят или бояться прививаться. Поэтому власти скорее откладывают эту тему на поствыборный период. Значительное число примет обязательную вакцинацию, если она будет «умной», без жесткого принуждения людей, особенно с противопоказаниями. А для многих необходимо однозначное решение от власти о том, нужно или не нужно прививаться. Важно не перегнуть палку. Тех, кто категорически отказывается от прививки, немного. Большинство людей колеблются, то есть не могут принять решение самостоятельно. У людей с противопоказаниями должна быть возможность не проходить вакцинацию, и это должно подчеркиваться. В таком режиме больших протестов не будет.

При принятии решения наибольшее беспокойство властей, скорее всего, вызвал вопрос, как обязательная вакцинация может сказаться на рейтингах ЕР. Возможно, из-за этого решение затягивалось, но точно неизвестно. Мне кажется, для большинства оно незначительно повлияет на рейтинг того же Собянина. Если давление на население окажется сильным, это будет плохо воспринято. Если вакцинация обязательна, но допустимы исключения для тех, кто совершенно не хочет, то все пройдет достаточно спокойно.

В целом решение о переходе к обязательной вакцинации говорит о том, что власти понимают серьезность ситуации и начинают осознавать, что люди действительно не хотят вакцинироваться. Данные «Левада-центра» показывают, что цифры [доля тех, кто не хочет прививаться, составляет почти 60%] не меняются на протяжении года. Видимо, пришло принятие того факта, что социологи не врут. Чтобы коллективный иммунитет был и не пришлось постоянно, как в Москве, закрываться на какие-то «странные» выходные, решили, что без обязательной вакцинации этого не получится. Причина в том, что, с одной стороны, низкое доверие ко всем вакцинам (не только российской) и к информации, которую давала власть. С другой — это ситуация дефицита лидерства: никто не хочет брать ответственность за это решение.

Рейтинг ЕР в последнее время медленно снижался, хотя по России — на уровне 45% по партийным спискам от определившихся с выбором и намеренных голосовать. По нынешнему раскладу простое большинство в Думе партии обеспечено. Большое протестное голосование маловероятно, потому что для этого нужны кандидаты, готовые критиковать власть, — чтобы кто-то мог сконцентрировать на себе протестное голосование. Тех, кто мог это сделать, не допустили. Оставшиеся от острой критики воздерживаются.

Кирилл Рогов

Политолог

Население довольно чувствительно к реальной эпидемиологической обстановке. Когда возникает угроза и растет число заболевших знакомых, отношение к жестким мерам корректируется. Кроме того, власти поддержат решение пропагандистской кампанией. Резкого взлета негодования не ожидается. Ответственность будет размазана. Сейчас речь идет о том, чтобы вакцинировать категории населения из социальной сферы, где приходится много контактировать с людьми. Это разумная регуляторная мера, которая вряд ли воздействует на политический ландшафт. Власти следуют за эпидемиологической обстановкой и корректируют свое поведение в зависимости от нее, и люди это понимают.

Собянин всю эпидемию действует, скорее, в стиле, похожем на реакцию на эпидемию в западных странах. И московское население довольно продвинутое. А Путин действует с оглядкой на периферийную Россию и вполне соответствует ее ожиданиям.

С рейтингами ЕР ничего хорошего не происходит. Но это не имеет никакого значения: ЕР не выиграла ни одних выборов, а результаты были сфальсифицированы — получены за счет одномандатников, административного ресурса и др. Когда это не удалось сделать в 2011 году, результат был просто нарисован независимо от протоколов. И сейчас возможности для фальсификации расширены, что связано как с многодневным голосованием, так и с упадком в среде тех, кто в 2011–2012 году обеспечивал контроль за выборами. В этом смысле все будет опять предсказуемо. Больше значения имеет наличие пункта сбора протестных настроений — но те центры оппозиции, которые могли бы выступить, сейчас подавлены. Случаются и неожиданности в таких авторитарных выборах, поэтому расслабляться не стоит. Но отчетливых угроз пока не видно.

Аббас Галлямов

Политолог

Каких-то масштабных консолидированных действий недовольных, скорее всего, не произойдет. Тема очень неоднозначная, и общественное мнение расколется. Тем не менее недовольных, конечно, будет много, и рейтинги властей просядут. Уличный протест может случиться, если негатив, связанный с принудительной вакцинацией, наложится на какие-то другие грубые действия властей по принципу «...а еще они нас вакцинироваться заставляют!». Главным победителем окажется оппозиция. Принудительная вакцинация послужит подтверждением того, что режим действительно становится все более репрессивным.

Негатив ударит по всей системе — и по Собянину, и по «Единой России», и по Путину. Путин уже давно не тефлоновый, и остаться «в стороне» у него не получится.

Сергей Поляков

Политтехнолог

Ситуация такая, что идет третья волна: люди реально заболевают. Об этом свидетельствует не просто статистика, но и растущее число заболевших знакомых. Думаю, что у большей части населения есть осознание того, что в принципе прививку надо делать. Но определенные жизненные обстоятельства мешают. Против небольшая часть населения, так называемые ковид-диссиденты, которые считают, что это чипирование, принудительная стерилизация и т.д. До протестов вряд ли дойдет, но популярной эта мера не будет, конечно. Потому что у нас люди не любят, когда их заставляют: свобода воли (что хочу, то и ворочу) у нас есть.

На протяжении всей истории борьбы с ковидом наш президент всегда перекладывал непопулярные меры на руководителей субъектов РФ. Для себя он оставлял только «плюшки»: выплаты определенных детских пособий и др. Ничего нового здесь мы не увидели — Путин вылетает на переговоры с Байденом, а Собянин вводит «пронзительную» вакцинацию. Хотя, видимо, он не имел этого права: власти руководителя субъекта, как мне кажется, недостаточно, чтобы вводить такие меры. Это должно быть все-таки решение федеральных властей.

К рейтингам ситуация имеет опосредованное отношение, потому что мы действительно видим всплеск заболеваемости. Вероятно, до нас добрался индийский штамм, который более заразен и спровоцировал несколько месяцев назад в самой Индии фактически национальную катастрофу. Думаю, решение об обязательной вакцинации в России было связано с нынешней эпидемиологической обстановкой, а выборы — фон. Для власти было бы неприятно, если разгар эпидемии пришелся бы на конец лета – начало осени. Это могло бы серьезно повлиять, причем непонятно в какую сторону.

Рейтинг ЕР последние годы традиционно неуклонно снижается. В Москве — вплоть до 15%. Какие-то меры неэлекторального характера будут приниматься, в том числе в связи с эпидемиологическими вопросами. Это, скорее всего, запреты на уличную агитацию, на проведение митингов, шествий, собраний. С одной стороны, мера объясняется эпидемиологической ситуацией; с другой, она препятствует кандидатам от оппозиции вести кампанию. Кандидаты от партии власти взяли старт несколько раньше. В ходе проведения праймериз ЕР москвичи ознакомились с кандидатами от партии власти в своих округах. Оппозиция еще не стартовала, и даже неизвестны кандидаты. Поэтому у ЕР есть определенная фора, и московские власти могут воспользоваться этим случаем, чтобы максимально осложнить жизнь оппозиции в плане донесения информации от ее кандидатов.

Могут и раздаваться голоса представителей оппозиции, дескать «какая нехорошая власть — заставляет нас делать прививки, которые якобы не апробированы». Но это несильно поможет. Потому что большая часть населения понимает, что прививку надо делать. А у власти достаточно и других мер, которые вызывают раздражение у населения и уже отражены в невысоких рейтингах ЕР в Москве.

Константин Калачев

Политолог

Обязательная вакцинация касается тех, кто работает с большими группами людей. Для большинства — это мера заботы о них. Недовольные будут, но среди меньшинства. С учетом того, что до 60% работников ряда сфер должны вакцинироваться, кто-то может оказаться вне этого списка. Представление о том, что эта мера вызовет какой-то протест, ошибочно.

На самом деле от московского решения дистанцируется не Путин, а дистанцировался Песков, который сообщил, что обязательной вакцинации в России нет. Но и тут ситуация может поменяться. Эпидемиологическая ситуация в стране разная: почти половина случаев заболевания приходится на Москву. Вопрос в том, будут ли остальные губернаторы следовать примеру Собянина. А что касается самого мэра столицы, с учетом его достаточно высокого рейтинга в Москве (около 50%, якобы даже, по данным ряда соцслужб, может быть чуть выше в пределах погрешности московского рейтинга Путина) все вполне просчитано. Собянину предстоит возглавить списки партии ЕР по Москве. К тому же, ставка сделана на то, что к осени раздражение забудется. А рассказ о том, что Москва первой победила коронавирус, может стать одной из составных частей предвыборного месседжа Собянина.

Результаты ЕР зависят от явки: при низкой явке партия свои 40-50% наберет, потому что протестный избиратель останется дома. Если мы смотрим не от массива опрошенных — не 15% (данные «Левада-Центра») и не 29% (данные ВЦИОМ) — а от тех, кто намерен голосовать, то результат растет минимум вдвое. Рейтинги пока безусловно не самые высокие. Но и соперники не могут похвастаться, что у них рейтинги близкие к рейтингам ЕР.

Скорее всего, эта история с ограничениями многоходовка. Наряду с антирейтингом ЕР есть и те, кто не очень любит Собянина. Но, во-первых, они расколются на две части: одни будут условно за «Яблоко» или КПРФ, другие скажут, что выборы у нас без выборов и лучше оставаться дома. Во-вторых, непонятно, как прозвучит последний акт этой пьесы. Скорее всего, Москва объявит, что после проведения обязательной вакцинации угроза миновала в духе «мы лучшие». Процессы с рейтингами носят волнообразный характер: взлет – падение. Сейчас может быть низшая точка, а дальше начнутся популярные предложения и заявления, отмена ограничений, накачка социального оптимизма, мобилизация. Думаю, что результат ЕР в Москве может превзойти ожидания.

Фото на обложке материала: ТАСС