Решения о признании СМИ иноагентами принимаются Совбезом — «Медуза»

«Медуза» (издание признано Минюстом СМИ-иноагентом) опубликовала расследование о том, кто и как инициирует включение независимых медиа в реестр иноагентов и нежелательных организаций. По версии «Медузы», решения принимаются в администрации президента и Совбезе, а влиять на них активнее всех пытается телеканал RT.

«Доносчики»

Первое и самое заметное в публичном поле звено цепочки — «доносчики», например бывший член московской Общественной наблюдательной комиссии Александр Ионов, пишет «Медуза». Именно после обращений Ионова иноагентами признали саму «Медузу» и издание «Важные истории». Под работу против иноагентов Ионов собирался создать даже отдельную организацию — «Комитет по выявлению иностранного вмешательства». Источники «Медузы» утверждают, что «вводные» для своей работы Ионов получал в администрации президента. Еще один пример, который приводит «Медуза», — ветеран МВД Виталий Бородин, по жалобе которого было признано нежелательной организацией издание «Проект».

Объективной силой жалобы этих людей не обладают, говорят источники издания: они просто стали открытыми «амбассадорами» кампании властей против иностранного финансирования медиа. «Власть неожиданно решила продемонстрировать общественности “большую группу патриотов” вместо безымянных пишущих жалобы “физлиц”», — цитирует издание главу «Центра защиты прав СМИ» (признан в России иноагентом) Галину Арапову. А социолог Константин Гаазе и еще два источника «Медузы» утверждают, что «если ты это делаешь [пишешь жалобы] с фамилией-именем-отчеством, платят больше».

Расследователи

Активный участник кампании — телеканал RT, который уже несколько лет регулярно публикует расследования о «СМИ-иноагентах». Как рассказывают источники «Медузы», на телеканале уже шесть лет существует собственный список «неблагонадежных» редакций (а также персон), который за весну и лето 2021 года практически полностью совпал с официальным реестром СМИ-иноагентов. Источники «Медузы» называют его «картотекой на врагов», а завести ее, утверждают два близких к телеканалу человека, было личной инициативой руководителя канала Маргариты Симоньян.

С 2018 года «картотеку» наполняют сотрудники отдела расследований RT, утверждают источники «Медузы». Его работу курирует главред сайта RT Евгений Шипилов, а авторами рубрики руководит Александр Раскин — бывший журналист «Коммерсанта», «Эксперта», «Русского Newsweek» и Life.ru. Также, по словам источников «Медузы», в состав отдела входят сын вице-президента «Роснефти» Михаила Леонтьева Митя (так в тексте) и бывший расследователь Life Тарас Подрез. Источники рассказывают, что отдел постоянно сотрудничает с ФСБ и его регулярно консультирует департамент оперативной информации спецслужбы, а какие-то документы, которые невозможно найти в открытых источниках, предоставляет сама Маргарита Симоньян. При этом сотрудники отдела профессионально работают с данными — умеют находить и читать финансовые документы. Но между добытыми фактами в статьях выстроены спорные связи, из которых делаются спорные выводы, пишет «Медуза».

Силовики

Реально процедура признания СМИ иностранными агентами или нежелательными организациями стартует в силовых структурах, утверждают собеседники «Медузы». Большинство справок, которые предоставляются Генпрокуратуре или Минюсту с «аргументами» для признания иноагентами, составляет «вторая служба» ФСБ — служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом) под руководством Алексея Седова, говорят собеседники издания. Те же справки могут попадать сразу на стол Владимиру Путину.

Но конечное решение о включении в списки будущих «иноагентов» и «нежелательных» организаций принимается на еженедельных заседаниях Совбеза и готовится его аппаратом. Принимаемые на заседаниях Совбеза протокольные решения теперь имеют «конституционную, обязывающую силу», говорит политолог Константин Гаазе «Медузе». Поэтому после принятого нового списка он просто передается министерствам и чиновникам, и решение исполняется. Это дает возможности избежать длинных согласований между ведомствами, которые могли бы занять месяцы — а в результате решения принимаются за недели.

«Блокада» иностранных медиа обсуждалась на недавнем апрельском совещании Владимира Путина с постоянными членами Совета безопасности, утверждает источник «Медузы», близкий к правительству. Именно с конца апреля крупные издания начали признавать иноагентами. Тогда предполагалось, что этот статус получат большинство «СМИ с иностранным финансированием на русском языке».

Фото на обложке материала: Администрация Президента России