Придется платить

Страсбургский суд вынес три решения в пользу истцов из России

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес во вторник, 14 сентября, 11 решений. Три из них касаются России. По всем трем признано, что российское государство нарушило права заявителей и должно будет возместить им моральный ущерб, издержки, исправить нарушения, допущенные его судами.

Пятеро граждан России, в том числе писатель и политик Эдуард Лимонов, выступили заявителями по делу о роспуске межрегионального объединения «Национал-большевистская партия» (НБП признана в РФ запрещенной организацией) и отказа властей его зарегистрировать как политическую партию. Сам Лимонов (Савенко) умер в марте прошлого года уже после подачи заявления, и производство вместо него возбудили члены его семьи, которые также входили в исполнительный орган этого общественного объединения.

Ссылаясь на ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (свобода собраний и ассоциаций), ч. 1 ст. 6 (право на справедливое судебное разбирательство), и ст. 14 (запрещение дискриминации) в совокупности со ст. 11, заявители жаловались, в частности, что решение о роспуске было несоразмерным и не необходимым в демократическом обществе, что отмена в порядке надзора решения Верховного суда в их пользу противоречит принципу правовой определенности, а решение об отказе в регистрации политической партии не было адекватно мотивированным.

Суд признал факт нарушения ст. 11 в связи с роспуском ассоциации НБП, а также в связи с отказом в ее регистрации как политической партии.

Заявители просили суд указать, что надлежащей формой индивидуальной компенсации будет восстановление НБП в форме политической партии и отмена соответствующих постановлений, вынесенных судами России. ЕСПЧ отметил, что государства-члены Европейской конвенции о правах человека обязались соблюдать окончательные постановления Суда по любому делу, в котором они участвуют. В настоящем деле, учитывая разнообразие средств, доступных для достижения restitutio in integrum («Возвращения в первоначальное состояние»), и характер рассматриваемых вопросов, надзор за исполнением решения должен быть оставлен на усмотрение Комитета министров Совета Европы.

Запрошенные 100 тысяч евро за моральный ущерб суд счел чрезмерными и обязал Россию выплатить всем им вместе 10 тысяч евро.

Заявители по другому делу — 11 граждан Сирии. В период с 2011 года (начало массовых репрессий режима Асада против оппозиции) по 2014 год они въехали в Российскую Федерацию, а потом их визы были просрочены. Дело касается их ареста и содержания под стражей, обвинений в иммиграционных нарушениях, выдвинутых против каждого индивидуально, и последующих постановлений об их высылке.

Ссылаясь на ст. 2 Конвенции (право на жизнь) и ст. 3 (запрет на бесчеловечное или унижающее достоинство обращение), заявители жаловались, что выдворение в Сирию подвергнет их жизнь серьезному риску. Некоторые также жаловались на нарушение ст. 13 (право на эффективное средство правовой защиты).

Они утверждали, что их содержание под стражей до высылки было произвольным, а жалобы на постановления о содержании под стражей рассматривались слишком медленно.

Суд подошел дифференцированно к каждому заявителю. Он признал обоснованными жалобы восьми из них на нарушение ст. 2 и 3 (в случае высылки в Сирию). В отношении двух признан факт нарушения п. 1 ст. 5 (право на свободу и безопасность). В отношении двух — факт нарушения права на оспаривание судебного решения о содержании под стражей. Сирийцам российское государство должно выплатить разные суммы: от двух до пяти тысяч евро и сохранить для них ранее назначенные обеспечительные меры до того, как решения ЕСПЧ будут окончательно выполнены.

Пожалуй, своего рода премьерой было решение по делу «Володина против России». Гражданка РФ Валерия Володина, 1985 года рождения, обвинила российские власти в том, что они не смогли защитить ее от актов киберпреследования. Это — продолжение и развитие судебной тяжбы Володиной, которая три года назад сменила имя, фамилию и адрес (новые данные не разглашаются по соображениям безопасности).

После того как в 2015 году Володина рассталась со своим партнером, гражданином Азербайджана, он стал ее оскорблять и преследовать. В предыдущем решении по делу Володиной ЕСПЧ постановил, что российские власти не смогли защитить ее от неоднократного домашнего насилия.

По новому делу, ссылаясь на ст. 8 Конвенции (право на уважение частной жизни), она, в числе прочего, утверждает, что бывший партнер использовал ее имя, личные данные и интимные фотографии для создания поддельных профилей в соцсетях, подложил ей в сумочку GPS-трекер и через соцсети угрожал убить. Заявительница жалуется в Страсбургский суд, что власти не смогли эффективно расследовать эти действия. В частности, власти оправдывали свое бездействие тем, что обидчик — гражданин Азербайджана.

Суд обязал Россию выплатить своей гражданке 7500 евро в качестве морального ущерба и около 5400 — на возмещение связанных с делом расходов.