Ростуризм предложил ввести для туроператоров эскроу-счета

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) предложило два варианта работы для туроператоров, один из которых подразумевает введение для них эскроу-счетов. На законопроект обратил внимание РБК.

Предлагается, чтобы на специальном счете банк замораживал деньги туриста, а туроператор получал к ним доступ только в течение трех дней после возвращения человека с отдыха. Поездка же будет финансироваться за счет самого туроператора или банковского кредита. Если оператор не сможет выполнить обязательства, то средства вернут туристу. В Ростуризме считают, что такая схема будет выгодна в первую очередь нишевым туроператорам.

Второй из предлагаемых вариантов — создание системы, из которой выплатят туристу деньги в случае банкротства туроператора. Ее размер обсуждается, но она должна составить примерно 40 тысяч рублей на человека — это средний размер тура на пляжном направлении, говорила изданию глава Ростуризма Зарина Догузова. Если стоимость тура меньше, то и выплата будет меньше. Для этого хотят создать фонд коллективной ответственности туроператоров. В него турфирмы будут делать отчисления за каждого туриста, отправившегося в путешествие. Средства планируют хранить на счетах казначейства.

Туроператоров, которые будут делать взносы в фонд, освободят от страховки своих обязательств — она будет нужна только новым фирмам в первые два года работы. Помимо этого, Ростуризм хочет повысить порог входа на рынок с текущих 5 млн до 25 млн рублей.

В законодательство предлагается внести и другие изменения — например, туристом хотят считать считать гражданина, который путешествует от 24 часов до года, а не до полугода, как сейчас. Турпакетом же предлагается считать тот, который включает в себя проживание и любую другую услугу, а не проживание и транспорт. Помимо этого, для отелей хотят ввести невозвратный тариф невозвратный тариф по аналогии с авиакомпаниями.

Планируется, что изменения будут приняты до конца следующего года и вступят в силу 2023-м.

Механизм финансовых гарантий появился в законе о туризме в 2014-2015 годах, отмечает РБК. Его цель — защита туриста с помощью двух фондов, в которые турфирмы перечисляют взносы в зависимости от числа туристов и общей суммы проданных им туров. В случае необходимости путешественников вывозят из-за рубежа на средства резервного фонда ассоциации «Турпомощь». Фонд персональной ответственности нужен для компенсанций клиентам обанкротившихся туроператоров. Догузова говорила РБК, что нынешняя система «не отвечает современным реалиям рынка» так как в случае банкротства крупного туроператора, отправляющего путешественников на массовые направления, турист может получить лишь 5% от оплаченного тура.