Голоса в обмен на кур
К маю Россия частично оккупировала пять украинских регионов: Донецкую, Луганскую, Запорожскую, Харьковскую и Херсонскую области. Кремль готовится провести там референдумы, но пока этот процесс затягивается. У России нет громких побед, а проводить референдумы без взятого Донбасса бессмысленно. «Важные истории» рассказывают, как Россия пытается установить на оккупированных территориях свою власть с помощью подкупа, пыток и угроз.
Куры за паспортные данные
В 2018 году в городе Волновахе Донецкой области местные активисты потребовали переименовать улицу 1-го Мая и назвать ее в честь погибших в 2014 году героев антитеррористической операции (АТО). Тогда под селом в боях с сепаратистами погибло 18 украинских военных. В марте 2022 года улицу снова переименовали — на этот раз глава ДНР Денис Пушилин и видный российский политик, зампредседателя Совета Федерации, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак. Лидер «Единой России» лично приколачивал к дому с разбитыми окнами табличку с новым названием улицы в честь погибшего комбата разведывательного батальона «Спарта» Владимира Жоги. После вторжения России в Украину, с середины марта Волноваха оккупирована российскими войсками. По итогам «спецоперации», 85 % домов в городе не подлежат восстановлению.
Восемь лет назад в Волновахе уже проходил сепаратистский референдум по самоопределению ЛДНР, но тогда город остался украинским. Сейчас на территории Донецкой и Луганской областей прорабатываются сценарии референдума о присоединении ДНР и ЛНР к России, рассказывает «Важным историям» председатель Комитета Верховной рады Украины по правам человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий Дмитрий Лубинец. Лубинец вспоминает, что в 2014 году в городе на площади тоже поставили палатку для голосования, но никто заранее о ней не знал и не смог зафиксировать, сколько людей туда заходило голосовать. «Простояла она [палатка] недолго, а потом читаем, что на территории города Волноваха состоялся референдум: пришло 99 % населения, из них 98 % — за создание Донецкой Народной Республики», — добавил он.
Во всех подконтрольных России областях сейчас один и тот же сценарий, говорит Лубинец: как только войска заходят в населенный пункт, в течение нескольких дней назначают временные органы власти, после этого запускается процесс «идентификации» не уехавших граждан. В первую очередь проверяют, не принадлежит ли человек к правоохранительным органам Украины, судебной власти, органам местного самоуправления и госорганам. Им сразу предлагают присягнуть ЛНР или ДНР. «Если отказываются по состоянию здоровья, то особо не трогают, но если здоровье позволяет, то у человека есть выбор: уехать арестованным в Донецк или подписать присягу и выйти утром на работу в новые органы», — объясняет Лубинец.
Он добавляет, что военные используют любые возможные бюджетные организации с персональными данными граждан, чтобы переписать их в свою базу будущих избирателей. Эти данные помогут составить списки проголосовавших за референдумы и сфальсифицировать результаты. «Например, пенсионерам они сразу говорят, что им необходимо на протяжении недели обратиться в Пенсионный фонд ДНР и ЛНР, который уже открылся где-то рядом, и вы будете получать российскую пенсию», — описывает процесс получения личных данных Лубинец.
Поселок Розовка Донецкой области оккупирован Россией с начала войны и в апреле там уже провели «референдум» о присоединении к ДНР. Военкор ВГТРК Андрей Руденко 19 апреля выложил у себя в телеграм-канале видео, на котором видно, как в актовом зале собрались в основном пожилые люди, а женский голос, скорее всего, по словам Лубинца, принадлежащий бывшей депутатке поселка, за кадром спрашивает: «Кто за временное присоединение Розовского района к Донецкой Народной Республике?» Воздержавшихся нет — значит, принимается, заключает она же. Позже стало известно, что жителей собрали в Доме культуры обсуждать пенсию и бытовые проблемы. Действующий глава поселка Александр Щербан был похищен российскими военными, но вскоре вернулся. «Российская газета» 24 апреля назвала его временно исполняющим обязанности поселкового главы: в репортаже газеты также описывается, как улыбчивые продавщицы кофе интересуются рублями и как сильно жителям необходима помощь и официальный статус ДНР. «Это столь явное публичное обращение, которое заслуживает особого уважения», — прокомментировал референдум в Розовке глава ДНР Денис Пушилин, выступив в эфире телеканала «Россия 1». Однако когда и как Розовка войдет в состав ДНР, он не сообщил: «Этот вопрос будет решаться позже».
«Вызывают по мобильному телефону директора коммунального предприятия и говорят: „Необходимо предоставить списки“. Если кто-то не идет на контакт, не берет телефон, то приезжают к нему домой с автоматами»
Бердянск тоже оккупирован российскими военными с конца февраля, но провести в нем референдум по-быстрому оказалось сложнее. Исполняющий обязанности мэра Бердянска Александра Свидло рассказал «Важным историям», что никто из руководителей исполнительного комитета города и из депутатов городского совета не стал поддерживать их. Точно так же отказались сотрудничать директора всех школ и медицинских учреждений. В марте военные распространили в городе листовки с призывом «создать условия для объединения Украины и России», но сейчас никаких анонсов о проведении референдумов в городе нет, сообщил «Важным историям» сотрудник мэрии Бердянска на условиях анонимности. Горожане активно протестовали против российской оккупации, но последний митинг был 21 марта — их перестали проводить после разгонов и пыток активистов. При этом за порядком в Бердянске уже следит «народная милиция»: чиновник мэрии утверждает, что большинство ее сотрудников раньше были обычными бердянскими полицейскими, но после серьезных угроз их семьям и пыток в «подвалах», перешли на российскую сторону. Пока военные не обращались к сотрудникам избирательных комиссий, и чиновник предполагает, что возможно для проведения референдума они задействуют жителей Крыма или ЛДНР. Местный телеграм-канал «Бердянск в оккупации» сообщил, что в городе уже раздают гуманитарную помощь взамен персональных данных граждан.
Большинство депутатов горсовета Энергодара в Запорожской области сложили с себя полномочия, чтобы не сотрудничать с российскими военными. Мэр Энергодара Дмитрий Орлов выехал из города и продолжает им управлять удаленно: решать вопросы поставки гуманитарной помощи и эвакуации. Он рассказал «Важным историям», что пока новостей о предстоящем референдуме нет, но российские военные уже месяц ищут возможности для сбора персональных данных жителей. «Собирают данные по коммунальным предприятиям, по управлениям бюджетных организаций города, по градообразующим предприятиям. Просто закидывают объявление [в телеграм-каналы]: „<...> чтобы получить какую-то материальную помощь, необходимо прийти и записаться“ — и таким образом получают персональные данные», — рассказывает Орлов. «Вызывают по мобильному телефону директора коммунального предприятия и говорят: „Необходимо предоставить списки“. Если кто-то не идет на контакт, не берет телефон, то приезжают к нему домой с автоматами», – говорит мэр. В конце апреля, чтобы получить паспортные данные жителей, их записывали в очередь, обещая выдачу 10 тысяч рублей.
И в Энергодаре, и в Бердянске кроме «народной милиции» уже работает и Росгвардия: она настроила систему городского видеонаблюдения «Безопасный город», позволяющую распознавать лица (эту систему Энергодар начал использовать с 2019 года. — Прим. ред.). В России «Безопасный город» используют в том числе и для отслеживания перемещения людей, которые интересуют полицию.
Намного заметнее подготовка к референдуму в Херсоне. В конце апреля мэр Херсона Игорь Колыхаев говорил, что вместо референдума Херсонскую область просто включат в состав Крыма, но украинское Минобороны выяснило, что российские войска уже используют местные типографии для печатания избирательных бюллетеней и агитационных плакатов. В конце апреля российские военные захватили Херсонский горсовет: со здания сняли украинский флаг и заменили охрану. Теперь при получении гуманитарной помощи жители должны заполнять анкеты с указанием личных данных.
«Действительно, в очередях взамен на продуктовый набор просят что-то заполнить. Я эти документы не видела, но слышала про это и не раз», — рассказывает волонтер из Херсона. По ее словам, в основном в очередях за наборами стоят пожилые или неблагополучные люди и те, «кому все равно», от кого получать продукты.
Первые сведения о принудительной переписи херсонцев стали появляться еще в середине марта. Так, в групповом чате детского сада Херсона, в котором есть и собеседница «Важных историй», воспитательница написала, что в городе обзванивают руководителей Объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), чтобы те дали списки жильцов. Взамен предлагают чернобаевских кур. Собеседница отметила, что куры — скорее предлог выманить информацию. «В Херсоне более 200 тысяч людей. Это ж где столько [кур] взять?» — удивляется она. В этом доме не выдали списки военным. Но те требуют списки и с предприятий, и с госучреждений, а также требуют прохожих оставлять данные на блокпостах.
Скриншот из чата собеседницы «Важных историй»Журналист из Херсона (мы не называем его имени в целях безопасности. — Прим. ред.) рассказал «Важным историям», что в Каховском районе местная оккупационная власть потребовала от глав ОСМД и от старост сёл предоставить списки неэвакуировавшихся людей. «Было объявление, что в Херсоне по домам будут ходить сотрудники газовой службы, якобы проверять счётчики. Это может быть завуалированной переписью», — отметил он. Вскоре в домовых чатах Херсона стали появляться сообщения от жителей, что российские военные не выпускают их из города до референдума. «Они сказали, что ни сегодня, ни завтра, ни послезавтра никого не выпустят: пока не пройдет референдум, город закрыт», — поделилась девушка в одном из таких чатов.
В апреле глава временной гражданской администрации Харьковской области Виталий Ганчев заявил, что в регионе может пройти референдум или «опрос граждан о политическом будущем региона». Он же на видео «РИА Новостей» 21 апреля сказал, что, скорее всего, решение о проведении референдума будет принято после того, как территория области будет «денацифицирована и освобождена». Советник министра внутренних дел Украины Антон Геращенко в своем телеграм-канале написал, что в 2013-м Ганчев работал замначальника Дергачевского райотдела милиции в звании подполковника. «После 2014, в силу известных для подобных коллаборантов причин, сбежал в Луганск, где жил и „трудился“ на благо полиции „ЛНР“», — добавил Геращенко.
Подпишитесь на нашу рассылкуРассылку смогут заблокировать в последнюю очередьРазведки Великобритании и Украины утверждают, что российские военные до 9 мая планируют провести референдум о создании «Херсонской Народной Республики», потому что Путину важно показать успех на войне до Дня Победы. «Медуза» со ссылкой на свои источники сообщала, что это может произойти позднее, в середине мая. Близкий к Кремлю собеседник «Важных историй» сомневается, что в нынешних условиях это возможно: «Донбасс не взят, несмотря на заявление Шойгу о взятом Мариуполе. Идет вялая подготовка к референдумам, но ее и сравнивать пока нельзя с той активностью, которая была в 2014 году — видимых побед, которые можно предъявить народу, все еще нет».
Кроме Турчака, Кремль отправил в республики для «решения гуманитарных вопросов» лидера «Антимайдана» Дмитрия Саблина и депутата-единоросса Артема Турова. Туров уже заявил, что в республиках будут открыты отделения российских политических организаций: первым делом откроют «Молодую гвардию Единой России». Сама «Единая Россия» при участии Турчака, Саблина и Турова еще в конце марта под своей эмблемой открыла в Мариуполе центр гуманитарной помощи. Турчак исправно посещает оккупированные поселки и города. Кроме переименования улицы в Волновахе, он успел вывесить российский флаг на здании администрации Розовки — судя по всему, теперь там будет располагаться общественная приемная главы ДНР. Турчак присутствует там по поручению Кремля, присматривается к местным политикам и прорабатывает возможный сценарий вхождения республик в состав России, считает собеседник «Важных историй», близкий к Кремлю.
Новым кремлевским куратором непризнанных республик в мае стал первый замглавы администрации Сергей Кириенко, сменивший замруководителя администрации Дмитрия Козака. Кириенко уже проводит совещания по помощи в восстановлении Донбасса, а вот распоряжений о новых выборах или референдумах на оккупированных территориях от него пока не поступало. «Видимо, будут ждать армейских подвигов», — говорит собеседник «Важных историй», присутствовавший на таком совещании. Вместе с Кириенко в Кремле за это направление теперь будет отвечать его зам и куратор внутренней политики Андрей Ярин — оба чиновника уже приезжали в Донецк. А 5 мая Кириенко с Пушилиным навестили ветерана Великой Отечественной войны и труженицу тыла в Мариуполе. Под камеры госканалов глава ДНР вручил им паспорта ДНР со словами: «С учетом того, что Мариуполь — это уже Донецкая Народная Республика».
Кто поддерживает Россию
В 2014 году после присоединения Крыма российская власть довольно быстро нашла себе сторонников на временно оккупированных украинских территориях: пророссийские организации и бывшие сотрудники спецслужб спешно организовывали народные протесты в Харькове, Одессе, Херсоне и других городах. В 2022 году таких сторонников у российской власти явно меньше — в Волновахе с момента оккупации меняется уже четвертый по счету мэр. Сейчас это Артур Анциферов, про которого известно очень мало — предприниматель и экс-депутат районного совета от «Оппозиционной платформы — За жизнь», бывший сотрудник УМВД Донецкой области. По данным российских СМИ, за Волноваху теперь отвечает глава администрации городов-спутников Докучаевска (находится на территории ДНР) и Волновахи Александр Качанов. На сайте Докучаевска сказано, что донецкий инженер компьютерных систем Качанов в 2014 году «идею и дело создания Донецкой Народной Республики принял всем сердцем, активно помогал организовывать и проводить референдум». В 2015 году он стал исполняющим обязанности главы администрации города, а потом его повысили до главы.
В конце марта в пророссийских телеграм-каналах Бердянска стали писать, что временно исполняющим обязанности главы города стал Александр Сауленко — горный инженер и несостоявшийся депутат сельсовета. Он зарегистрирован в Бердянском районе от партии «Союз левых сил». Она считается пророссийской и 18 марта была внесена украинским президентом Владимиром Зеленским в список партий, которые на время действия в стране военного положения приостановили свое функционирование. «Сауленко в городе никто не знал. Он вел невзрачную жизнь в соседнем селе [Новопетровка]», — рассказал «Важным историям» сотрудник мэрии. Сам временный глава уже восхитился работой Росгвардии: «В городе порядок. Законность поддерживается. Росгвардия поддерживает этот порядок, и у нас заработала полиция, которая уже патрулирует город и обеспечивает законность и порядок, благодаря этому на улицах у нас спокойно и мирно» (так в оригинале). Советник Зеленского Михаил Подоляк обвинил Сауленко в педофилии и посетовал, что заместителем мэра назначили дворника, а руководителем ЗАГСа — уборщицу.
В Энергодаре власть досталась депутату горсовета от пророссийской партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Андрею Шевчику. В конце марта он заявил, что в городе начал работать «Совет самоорганизации города», который выбрал его руководителем. Пророссийский телеграм-канал «Энергодар Сегодня» публикует его брифинги, где он называет власть в Украине «нацистским киевским режимом». В интервью госканалам Шевчик рассказывает, что наладил поставку топлива и медикаментов. При этом в сюжете говорится, что Запорожская АЭС уволила Шевчика с должности ведущего инженера, а местные школы не хотят налаживать контакт с новым мэром и возобновлять обучение.
В Херсоне по приказу «областного военного коменданта РФ» полномочия главы города перешли Александру Кобецу, который подчиняется новому «главе Херсонской областной администрации» Владимиру Сальдо. Кобец, как и многие руководители Донбасса в 2014 году, — чекист в отставке, служил в КГБ, а потом в СБУ. После выхода на пенсию он занимался бизнесом в Киеве: торговал соками и безалкогольными напитками. Имеет большой долг по ссуде — 80 тысяч долларов. Сальдо был мэром Херсона с 2002 по 2012 год, на своей странице в Facebook в марте он заявил, что против референдума, а «Херсон — это Украина». «Если вы хоть слово услышите о референдуме, „давайте проголосуем“ во всех видео, то тогда плюнете мне в лицо и это будет справедливо», — написал Сальдо.
«Почему оппозиционерам проще на уличных акциях кричать о мифическом „отказе от евроинтеграции“, чем возвращаться к работе? Да потому что для них и Европа, и Соглашение об ассоциации — просто площадки для самопиара»
Владимир Сальдо также был депутатом Верховной рады. Украинские СМИ отметили его, как политика, поддерживающего Януковича и активно осуждающего Евромайдан. «Почему оппозиционерам проще на уличных акциях кричать о мифическом „отказе от евроинтеграции“, чем возвращаться к работе? Да потому что для них и Европа, и Соглашение об ассоциации — просто площадки для самопиара», — говорил политик в начале Евромайдана в 2013 году. Он был и среди голосовавших за «диктаторские законы» 16 января 2014 года (законы, принятые в Украине 16 января 2014 года, направленные против сторонников и участников Революции достоинства. — Прим. ред.).
Издание «Центр журналистских расследований» сообщало о недвижимости жены Сальдо в Крыму. В разгар конфликта в Донбассе в 2016 году в интернете публиковались аудиозаписи, где человек с голосом, похожим на голос Сальдо, рассказывает о своих связях с сотрудниками ФСБ в Крыму и готовности поддержать действия российских спецслужб на Херсонщине. «Я могу помочь вам, когда буду дома, установить контакты. Вы конкретно там можете оговорить все эти условия. Государственные люди. <…> Из государственной службы», — говорит мужчина на записи.
Владимир СальдоФото: Wikimedia Commons
Павел ФилипчукФото: страница Павла Филипчука в фейсбукеЕще один новый пророссийский руководитель — глава временной военно-гражданской администрации Каховки Павел Филипчук. «Меня объявили по всей Украине предателем. Я считаю предателями нашу власть, которая нас оставила, бросила нашу область, а теперь призывает мирных жителей идти воевать», — заявил Филипчук журналистам RT. Он тоже был депутатом Каховского горсовета сначала от пророссийской «Партии регионов», а потом (партию распустили в 2014 году. — Прим. ред.) — от пророссийской «Оппозиционной платформы — За жизнь». Новый мэр Каховки тоже крупный должник — он не вернул долг в размере около 14 тысяч долларов Укргазбанку.
В украинских СМИ Филипчук известен скандалами, например его побили палкой колбасы. В 2015 году на сессии Каховского совета народный депутат Сергей Хлань, ударил Филипчука колбасой за его издевательское поздравление с победой нового мэра Каховки Андрея Дяченко. В 2018 году Филипчук судился с журналистом Олегом Батуриным из-за антикоррупционного расследования о нем. В марте 2022 года Батурина похитили в Каховке, больше недели он провел в плену у российских военных и предположил, что к его похищению может быть причастен Филипчук. Украинские журналисты считают, что до оккупации Херсонской области Филипчук жил в России. На его странице в Instagram сказано, что он занимается психоанализом и терапией:
«Чищу подсознание / тело. Отключим страхи / сомнения / комплексы / деструктивные / болевые программы / эмоции / привычки / весь трэш (орфография и пунктуация авторские. — Прим. ред.)», — рекламировал себя Филипчук.
В Васильевке новым мэром стала актриса, владелица модельного агентства для детей Наталья Романиченко. «Я уверена, что вместе с братским российским народом у нас получится наладить мирную жизнь», — заявила она в конце апреля, появившись с георгиевской лентой на руке.
Наталья РоманиченкоКадр из видео, опубликованного каналом «1+1»
Сергей ХортивФото: городская рада РубежногоВ городе Рубежное Луганской области мэр Сергей Хортив перестал выходить на связь с марта. «А через месяц он появился. То есть он бросил город на произвол судьбы вообще, а потом через месяц появился уже вместе с кадыровцами. Он мало того, что сотрудничал с ними, так еще и показывал, где находятся украинские активисты или семьи военных», — рассказал «Важным историям» глава Луганской военной администрации Сергей Гайдай.
В апреле Хортив вместе с чеченскими военными появился на видео в телеграм-канале главы Чечни Рамзана Кадырова. «Это та политика Европы, Америки применительно к нам, которая сейчас привела к массовому кровопролитию и убийству наших людей. Вы — фашисты. Вас породила Европа и Америка, и вы танцуете, пляшете за их деньги», — сказал Хортив на камеру.
Сергей Хортив на местных выборах 2020 года баллотировался в мэры города от пророссийской партии «Наш край». Украинский журналист Денис Казанский написал, что Хортив в 2014 году уже сотрудничал с пророссийскими военными и помогал организовывать референдум (11 мая 2014 года этот референдум прошел в Рубежном, 21 июля силы АТО освободили город. — Прим. ред.), но украинские власти его так и не смогли привлечь к ответственности.
«Россия-матушка, забери и Херсон, и Запорожье»
Таким образом, главами ряда захваченных украинских территорий уже поставлены люди, способные «всем сердцем» поддержать идею их обособления. Дело за формальным народным голосованием. В присутствии российских войск невозможно будет проверить, как оно проходило, действительно ли в нем участвовали местные жители, сколько их набралось и был ли их выбор свободным (даже в самой России в условиях мирного времени стало сложно оценивать волеизъявление граждан). При этом формально инициатива о проведении референдумов в Украине якобы не исходит от России. По старой советской традиции пожелания как будто идут от трудящихся, к которым прислушиваются власти.
В МИД России о референдумах ничего «не слышали». Но глава ЛНР Леонид Пасечник уже допустил референдум о вхождении в состав России. Желание присоединиться к России высказал и глава ДНР Денис Пушилин, но только после полного освобождения территории. «Что касается вхождения в состав РФ, что касается желания и стремления, то они отчетливо прослеживаются с 2014 года — желание быть в России. Но сейчас основная задача — выход на конституционные границы республики. Дальше определимся», — отметил Пушилин 29 марта. «Россия-матушка, забери и Херсон, и Запорожье», — попросила в эфире «России 1» 22 апреля главный редактор Russia Today Маргарита Симоньян. В конце января 2021 года Симоньян уже просила забрать «домой» Донбасс.