Свобода в легкой форме

Что означает снятие всех COVID-ограничений Роспотребнадзором

Роспотребнадзор сегодня снял все ограничения, введенные в России для профилактики распространения коронавируса. Это решение в ведомстве объяснили снижением интенсивности пандемии. По данным властей, недельный показатель заболеваемости в стране снизился более чем в 64 раза с максимума в феврале и находится на минимальных значениях. При этом в Роспотребнадзоре подчеркнули, что при ухудшении обстановки по COVID-19 «действие ограничительных мероприятий может быть возобновлено». А они еще оставались? Что теперь можно делать, а что нет в связи с коронавирусными ограничениями? Эксплейнер «Новой газеты. Европа»

Отменяется обязательное ношение масок

До сегодняшнего дня некоторые регионы частично или полностью отменяли масочный режим. Например, в Москве требование по использованию защитных масок в общественных местах отменили с 15 марта. Также мэр Сергей Собянин отменил COVID-ограничения для бизнеса, объяснив свое решение в том числе санкционным давлением. Аналогичное решение приняли и власти Московской области. 10 июня обязательное ношение масок отменили в Астраханской области, 8 июня частично это требование было отменено в Архангельской области. В Петербурге масочный режим отменили с 27 мая, но другие антиковидные ограничения продолжали работать.

К 1 июля почти все российские регионы уже отменили масочный режим: Алтайский край, Амурская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область… Кое-где его отменили не полностью: например, в Туве масочный режим остается обязательным для лиц старше 60 лет, граждан с хроническими заболеваниями, а также для беременных. В Адыгее пожилым людям до сих пор рекомендовано носить маски.

Несмотря на это, до сегодняшнего дня граждане и организации формально должны были соблюдать требования Роспотребнадзора от 16 октября 2020 года. Согласно федеральному документу, физические лица на территории России обязаны соблюдать масочный режим в местах массового пребывания, а также в общественном транспорте (включая такси), на парковках и в лифтах. Таким образом, федеральные правила и местное законодательство противоречили друг другу (например, маски в Москве сняли раньше, чем отменили маски в целом на федеральном уровне). Таким образом, регионы жили по своим правилам и законам — так было с самого начала пандемии, так как все решения по коронавирусу изначально отдали на откуп властям на местах.

На вокзалах и в поездах дальнего следования в России обязательный масочный режим для пассажиров отменили уже с марта. Аэропорты Шереметьево и Домодедово также отменили масочный режим на своей территории. Кроме того, некоторые российские авиакомпании — в частности Utair, «Аэрофлот» и «Победа», — ранее сообщили, что на их рейсах пассажиры могут больше не носить маски.

Отменяется запрет на проведение массовых мероприятий

В большинстве регионов РФ последним не снятым ковид-ограничением оставался именно запрет на массовые мероприятия. Однако где-то — как, например, в Ханты-Мансийском автономном округе — это ограничение было отменено еще ранее. Если организовать публичное массовое мероприятие могли только власти региона и в остальных случаях получить согласование было нельзя, то теперь, после снятия ограничений, можно попытаться это сделать. Однако разрешение на проведение санкционированного мероприятия получать все равно будет надо.

В то же время в некоторых регионах установлены режимы «повышенной готовности». Именно в их рамках властям позволено составлять протоколы за нарушения антиковидных ограничений (ст. 20.6.1 КоАП). Теперь, судя по решению Роспотребнадзора, режимы «повышенной готовности», которые были повсеместно введены весной 2020 года, в начале пандемии, губернаторам придется отменять.

Краснодарский край стал первым субъектом федерации, отменившим режим повышенной готовности из-за коронавируса со всеми сопутствующими запретами. Однако, например, в Томской области, где формально сняли ковидные ограничения еще в середине июня, режим повышенной готовности сохраняется.

Также 29 июня регштаб и правительство Орловской области продлили режим повышенной готовности и коронавирусных ограничений до 1 сентября 2022 года, объяснив это приростом числа заболевших COVID-19. По документам Минздрава, режим повышенной готовности означает, в числе прочего, соблюдение социальной дистанции и обязательное использование в общественных местах средств индивидуальной защиты. То есть, по сути, это сохранение действия масочного режима. Но он в Орловской области отменен. Поэтому что означает продление режима повышенной готовности при отмене федеральных и региональных ковид-ограничений — пока неясно.

Отменяются ограничения в местах общественного питания

Ранее в некоторых регионах действовал запрет на работу общепита в ночное время суток, однако это ограничение стало первым, которое стали снимать власти субъектов. Так, рестораны и кафе, концертные залы, кинотеатры, аттракционы и аквапарки Санкт-Петербурга получили разрешение работать до 2:00 еще с 21 февраля (ранее они могли работать только до 23:00). В феврале это ограничение перестало работать и в Бурятии. В Татарстане ограничение на работу в ночные часы сняли в марте.

Что-то еще сохраняется?

Некоторые ограничения формально все же сохраняются в разных регионах России. Например, в Поморье продолжает действовать ряд антикоронавирусных мер: так, работники торговли, контактирующие с покупателями, до сих пор должны носить средства индивидуальной защиты. Гражданам также рекомендовано использовать маски в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ).

В Санкт-Петербурге, где продлили ковидный режим, до сегодняшнего дня на торжественной регистрации заключения брака и рождения могли присутствовать не более 40 человек, с 1 июля это ограничение снимается.

А границы открыли?

Сухопутные границы и Россия, и приграничные страны начали открывать еще весной. Россия отменила ковидные ограничения на сухопутных границах с Казахстаном и Монголией в марте, а с 8 июня для въезда в Казахстан не понадобится отрицательный результат ПЦР-теста или сертификат о вакцинации. Сухопутная граница России с 18 марта также открыта с Беларусью.

Также с 1 июля отменяются ограничение на пересечение финской границы: переходы Ваалимаа, Нуйямаа и Иматра на сухопутной границе Финляндии с Россией будут работать круглосуточно, с этой же даты Финляндия снимает ограничения на въезд в страну, введенные в период пандемии. При пересечении границы путешественникам больше не нужно будет предъявлять сертификат о вакцинации признанными ВОЗ вакцинами и другие медицинские документы. Однако до сих пор выехать россиянину в Финляндию можно только при наличии веских оснований — вида на жительство, двойного гражданства или близких родственных связей. Если запланировано обучение, деловая поездка или выезд на лечение, то все это необходимо показать пограничнику.

17 мая Россия сняла ограничения на пересечение сухопутной границы с Грузией, которые ввела в марте 2020 года из-за пандемии. Теперь россиянам не потребуются специальные основания для этого.

Однако для пересечения сухопутных границ с такими государствами, как, например, Норвегия, Эстония, Латвия, Литва, со стороны России все еще требуются особые основания в связи с мерами, принятыми из-за борьбы с пандемией коронавируса.

Основаниями могут быть лечение, работа или учеба.

Что касается авиаперелетов, то тут нужно изучать правила той страны, в которую въезжаешь. Например, для полета в Турцию никаких COVID-19 документов не требуется. Министерство здравоохранения Италии также сообщило, что с 1 июня для въезда в страну не потребуется электронный COVID-сертификат или ПЦР-тест. Нужна только шенгенская виза и паспорт. Египет тоже отменил все связанные с COVID-19 ограничения для въезжающих в страну. ПЦР-тест или сертификат вакцинации больше предъявлять не нужно. А вот если вы захотите полететь в Таиланд, вам все же будет необходимо либо привиться от COVID (подойдет даже «Спутник Лайт»), либо сделать ПЦР-тест.

Возвращаясь в Россию из отпуска, нужен ли ПЦР?

Если вы гражданин России, то до въезда в страну нужно заполнить специальную анкету на портале госуслуг; потом в течение трех дней после приезда нужно однократно сдать ПЦР-тест на COVID-19 и загрузить результат на портал. В идеале, то время, в течение которого вы будете ждать результата теста, вы должны соблюдать режим самоизоляции. Требование не распространяется на тех, кто вакцинировался или переболел коронавирусом за полгода до этого.

Однако если вы возвращаетесь в Россию по суше, то с 1 апреля при пересечении сухопутной границы вам не придется заполнять анкету и сдавать тест на коронавирус. Еще от сдачи тестов до въезда в Россию освободили граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.

Если я заболею коронавирусом, то никаких карантинов не будет?

Нет, будут. При положительном тесте на коронавирус необходимо соблюдать обязательный режим самоизоляции в течение 14 дней. Однако в феврале в России отменили карантин для контактировавших с больными COVID-19.

А что с прививками?

Зависит от региона. В большинстве регионов уже давно отменили требование об обязательной вакцинации. В частности, это сделали власти Вологодской области, Рязанской области, Челябинской области. Однако, например, в Башкирии вакцинация для отдельных категорий граждан обязательна: в местном Роспотребнадзоре заявили, что уровень коллективного иммунитета против COVID в республике невысокий.

Минздрав Белгородской области 1 июля предупредил о «негативных последствиях» для отказавшихся вакцинироваться от COVID-19. В регионе некоторые категории граждан должны пройти обязательную вакцинацию в рамках национального календаря прививок.

А в Петербурге сегодня установили требование по вакцинации сотрудников госучреждений и предприятий. Им рекомендовано обеспечить к 1 сентября формирование коллективного иммунитета у не менее 80% сотрудников. К 1 октября будет необходим документ о завершении вакцинации или перенесенном заболевании.