Осетинам, которые хотят вернуться в Грузию, отказывают в гражданстве
Часть этнических осетин, покинувших Грузию в 90-е годы, пытаются вернуться, но грузинское правительство не торопится восстанавливать их гражданство, пишет Эхо Кавказа.
44-летней этнической осетинке, не пожелавшей себя назвать, уже дважды отказывали в грузинском гражданстве.
"Я родилась и выросла в Грузии. Я закончила школу именно в тот год, когда стали выдавать паспорта независимой Грузии. У меня был этот паспорт. Я и в Россию ездила по этому паспорту. В 90-е работы не было, ничего не было, и я уехала в Россию. Я и там долго ждала, и в 2007 году мне дали российское гражданство. Я вернулась в Грузию в 2017 году, с тех пор я здесь".
Все это время она хранила свой грузинский паспорт. По закону (этот закон действует до конца 2022 года) если гражданин Грузии получит гражданство другой страны и проинформирует об этом соответствующие структуры, он, скорее всего, сохранит гражданство Грузии. Однако, как говорят правозащитники, на самом деле многим отказывают, что и произошло в данном случае.
Женщина написала заявление на имя президента с просьбой сохранить ей грузинское гражданство. Вскоре ее вызвали на собеседование. В разговоре она упомянула, что у нее есть родственники в Цхинвали. Она подозревает, что это и стало причиной отказа от гражданства: "Мне не только не сохранили, а полностью аннулировали гражданство".
В 2020 году она еще раз попыталась получить гражданство. Снова сдала экзамены [проверяется знание истории страны, государственного языка и законодательства] в Доме юстиции. Получила 10 из 10 баллов, но в восстановлении гражданства ей снова отказали. "Выдали мне письменное обоснование, будто я представляю угрозу общественной и государственной безопасности Грузии", – говорит она.
Поскольку у нее уже не было никакого гражданства, ее уволили с государственной службы. Она осталась без работы.
"Теперь я хочу поехать в Европу, а так как у меня нет грузинского гражданства, я не могу поехать". Я здесь родилась, здесь выросла, здесь живут мои родители, у меня здесь дом, у меня больше нигде нет дома, но они отказывают. При этом некоторые приезжают, даже не знают грузинского языка и получают гражданство. Так не должно быть".
Квартира у вас есть, гражданства – нет
По данным народного защитника, за время конфликта 1989–1992 годов Грузию покинули около 70 тысяч этнических осетин. Большинство из них эмигрировали в Российскую Федерацию. Сегодня часть из них хочет вернуть грузинское гражданство, и у них здесь по-прежнему есть частная собственность.
В этом году Центр защиты прав человека подготовил исследование "Правовой анализ процесса реституции имущества и возвращения гражданства этническим осетинам, пострадавшим в результате конфликта". В исследовании описаны несколько подобных случаев.
Н.Т. родился и вырос в Грузии. Он уехал в Россию в 1990 году. У него есть квартира, оставленная отцом в Рустави. Впервые подал заявление на получение гражданства Грузии в 2018 году, но получил отказ. Во второй раз подал в 2021 году. На этот раз его просьба была удовлетворена, и таким образом Н.Т. сейчас имеет двойное гражданство.
Б.Б. родился в Грузии, но в свое время тоже переехал в Россию. У него есть квартира в Батуми. Он разговаривает по-грузински, но плохо читает и пишет. Он не набрал достаточно баллов в языковом тесте на гражданство и получил отказ.
Л.Ф. получил российское гражданство после 2008 года. При этом от грузинского гражданства он не отказался. Сейчас он хочет подать заявление о сохранении грузинского гражданства, но не решается. Он боится, что ему откажут.
The code has been copied to your clipboard.
width px height px
The URL has been copied to your clipboard
No media source currently available
0:00 0:04:06Что гласит закон?
В соответствии с законом получить грузинское гражданство может лицо, которое:
- является совершеннолетним;
- последние пять лет постоянно проживает в Грузии;
- владеет государственным языком;
- знает историю страны и основы права;
- работает или имеет бизнес в Грузии, владеет акциями или долями в предприятиях страны.
Претенденты на получение гражданства должны сдать экзамен в Комиссии по делам гражданства на предмет знания государственного языка, истории и законодательства.
Президент Грузии имеет право предоставить гражданство и без этих условий, если государство заинтересовано в том, чтобы лицо стало его гражданином. Например:
- соискатель гражданства имеет особые заслуги перед Грузией и человечеством;
- владеет профессией и имеет квалификацию, в которой заинтересовано государство;
- государство имеет иной интерес в предоставлении ему гражданства.
Русудан Пухашвили, исследовавшая вопрос гражданства этнических осетин, говорит, что часто в Грузию хотят вернуться старики, которые помнят грузинский язык, но им сложно выдержать экзамен на знание закона и истории.
"Отказ от тестирования является основанием для отказа в гражданстве. Поскольку эти люди в свое время были вынуждены покинуть страну, я думаю, что им нужно предоставить гражданство в упрощенном порядке", – говорит Русудан Пухашвили.
"Эта миграция была вызвана не только социальными проблемами, но и бегством от физического насилия. Речь идет не о тех осетинах, которые проживали в Южной Осетии, а о тех, кто жил в селах Кахети и Шида Картли", – в свою очередь отмечает исследователь Медея Турашвили.
Помимо права на восстановление собственности, из-за отказа в гражданстве Грузии лицо больше не имеет доступа и к ряду услуг, например страхованию, пенсионному обеспечению, а также не имеет права на покупку земли сельскохозяйственного назначения.
"У них сохранилась эмоциональная связь с этой страной. Они хотят восстановить справедливость. И речь не идет о тысячах или сотнях случаев. Мы искали этих людей полгода и смогли изучить около 80 дел", – говорит Русудан Пухашвили.
По данным Центра социальной справедливости, схожие проблемы с получением гражданства есть у мусульман-месхетинцев, этнических армян, проживающих в Грузии, и чеченских беженцев.
Кавказ.Реалии в Телеграме Читать
Приложение Кавказ.Реалии для вашего смартфона Установить