НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+
Владимир Путин смягчил его в конце ноября. Порогом отсечения вместо цены нефти стали нефтегазовые доходы — 8 трлн рублей ежегодно в три следующих года.
Если нефтегазовые доходы будут складываться меньше, валюту из ФНБ будут продавать, в маловероятном случае превышения — покупать. Технически Минфин делит сумму отсечения по месяцам в соответствии с макропрогнозом — 585 млрд рублей в январе и 653–675 в феврале—сентябре — и рассчитывает превышение/недостачу и нужный объем покупок/продаж.
В старом бюджетном правиле, остановленном после начала войны, нефтегазовые доходы, состоящие из экспортных пошлин и налогов нефтяников, были привязаны к индексируемой пороговой цене нефти Urals ($44,2 в 2022 году). Все нефтегазовые доходы бюджета, рассчитанные с превышения этой цены, направлялись на покупку иностранной валюты.
Но главное в новом механизме даже не это, а снятие ограничений расходования ФНБ и отвязка базовых доходов бюджета от прогнозной конъюнктуры — мировых цен на нефть, объема добычи и валютного курса. Таким образом, бюджетное правило скорее упростит планирование расходов на латание дыр в и без того дефицитном бюджете. Так, сложившаяся в декабре цена Urals ($50) при реалистичном снижении добычи до 9 млн б/с приводит к нефтегазовым доходам в 6 трлн рублей. Соответственно, из резервов придется продать валюты на 2 трлн рублей.
В бюджетном правиле «одновременно поменялось ничего и все», говорит экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Софья Донец. С одной стороны, сохранилась симметрия, когда валюту могут и продавать, и покупать относительно какого-то показателя, с другой — появились расходы ФНБ, которые никак не зеркалируются на валютном рынке. По оценкам «Ренессанс Капитала», при текущем уровне добычи 8 трлн рублей примерно соответствуют нефти по $55 за баррель. Если добыча снизится, как это заложено в прогнозе Минфина, цена будет выше — в районе $60 за баррель.
Похожие расчеты у «Локо Инвеста»: при текущих макропараметрах (3330 рублей за баррель Urals, добыча около 10,5 млн б/с) в ближайшие месяцы Минфин будет вынужден продавать валюту. При добыче 9 млн б/с «точка равновесия» в 8 трлн рублей наступает только при Urals по 5 тысяч рублей, чему соответствует равновесный курс рубля в 72,1 за доллар. А каждые $10 млрд покупок/продаж валюты в год соответствуют изменению среднегодового курса на 1,5 рубля за доллар.
Все эксперты сходятся в том, что бюджетное правило снова начнет сглаживать колебания рубля, но скорее внутригодовые. Если Минфин покупает юани — рубль слабеет, если Минфин продает валюту, чтобы наполнить бюджет, — рубль укрепляется, поясняет «Тинькофф Инвестиции». Пока влияние будет скромным: уже запланированные ЦБ и Минфином продажи юаня составляют всего 3,5% от текущих объемов торгов в паре юань/рубль (по оценке «ПСБ Аналитики», 5–10%, но канал согласен, что эффект будет небольшим).
Начало года обещает быть традиционно комфортным для валютного рынка с учетом сезонного провала импорта и высокого предложения валюты при низком спросе, так что Минфин и ЦБ смогут обкатать новый механизм. По подсчетам канала «Твердые цифры» главного экономиста Bloomberg Александра Исакова, при средней цене Urals в 2023 году в $50 за баррель и неизменных объемах добычи без продажи валюты курс доллара мог сложиться у 75 рублей, с новым механизмом — будет крепче на 5–6% (71 за доллар).
Бюджетное правило ослабит волатильность рубля, но только при прочих равных. Поскольку расходам бюджета разрешено расти в обход правила и все предпосылки к этому есть, рассчитывать на стабилизацию курса было бы неразумно.
Генерал Сергей Суровикин командовал Объединенной группировкой ВС России в Украине три месяца: сегодня министр обороны Сергей Шойгу назначил командующим начальника Генштаба Валерия Герасимова. Суровикин станет его замом наряду с главкомом Сухопутных войск Олегом Салюковым и замначальника Генштаба генерал-полковником Алексеем Кимом.
Минобороны объяснило повышение уровня руководства расширением масштаба задач СВО, но провоенные каналы сравнивают его с простой перестановкой стульев. Так или иначе, с именем Суровикина на «расстрельной» должности останутся связаны отвод войск из Херсона, удары по энергетической инфраструктуре Украины и трагедия в Макеевке. Новому командующему придется и разбираться с подчиненностью «вагнеровцев» Евгения Пригожина, который настаивает, что успех в Соледаре — дело только его частной армии, и готовиться к пресловутому зимнему наступлению — своему и/или украинскому.
О поставке Украине роты танков Leopard 2A4 (не меньше 10 единиц) сегодня объявил президент Польши Анджей Дуда после встречи во Львове с президентами Украины и Литвы. Дуда прямо сказал, что рассчитывает на то, что примеру Польши последуют другие страны НАТО. Это произошло почти сразу — власти Великобритании подтвердили, что в пределах недель поставят Украине танки Challenger-2.
Не вдаваясь в сравнение боевых характеристик натовских танков с российскими, стратегически это как минимум адекватная замена выбитым танкам ВСУ советского образца, позволяющая Украине полностью задействовать ремонтные ресурсы и снабжение альянса.
Энергокризис в Европе отступает на фоне очень мягкой зимы, рецессию в ЕС предсказывают все менее уверенно, и на валютном рынке воцарились «бычьи» настроения, пишет Bloomberg. Стратеги Deutsche Bank и Morgan Stanley ждут укрепления евро до $1,15 с нынешних семимесячных максимумов ($1,07), Nomura International прогнозирует рост до $1,10 к концу месяца.
Кошмар паритета в ближайшем будущем можно забыть. Этому будут способствовать и внутренние (поддержанный Германией план противодействия «зеленым» субсидиям США), и внешние факторы — слабость доллара из-за обуздания инфляции в США и нормализация экономики Китая. Главным «медвежьим» риском остается ход войны в Украине.
Рецессия, подзабытый развитыми странами кризис стоимости жизни и растущая долговая нагрузка определят тренды мировой экономики в ближайшие два года. Это главный вывод Global risk report, основанного на традиционном опросе более чем 1200 ведущих мировых экономистов и чиновников перед началом Всемирного экономического форума в Давосе.
Семь из каждых десяти опрошенных ждут сохранения волатильности с последовательными кризисами, а примерно 20% предсказывают «события катастрофического масштаба» на горизонте десяти лет. «Геоэкономическое противостояние» с ростом военных расходов способно ввести некоторые страны в перманентный кризис и заслонить человечеству реальные общие проблемы изменения климата, сетуют авторы доклада.
Недавно The Bell был признан иноагентом. Все говорят — это знак качества. Нам приятно, что вы так думаете. Но еще это клеймо, которое блокирует наши возможности зарабатывать и финансировать нашу деятельность самим. Сейчас без вашей поддержки The Bell просто не выжить. Если наша работа вам нужна, пожалуйста, подпишитесь на донаты.