Последний ядерный договор под угрозой, как Средняя Азия отворачивается от России и триллион потерь российских инвесторов

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+

США готовятся официально обвинить Россию в первом в истории нарушении основополагающего ядерного договора между странами — СНВ-3, ограничивающего гонку стратегических вооружений. Действие договора, чья история началась еще при Брежневе, истекает в 2026 году. После разрыва остальных договоров он остается последним ядерным соглашением, связывающим США и Россию.

Заявление о том, что Россия дважды нарушила Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), содержится в докладе, подготовленном и направленном в Конгресс Госдепом США. С содержанием документа ознакомился The Wall Street Journal. Нарушений, по версии Госдепа, было два. Первым американцы считают отказ России в августе 2022 года предоставить свои ядерные объекты для предусмотренных договором инспекций представителями США. Вторым — отмену в последний момент назначенных на конец ноября переговоров о возобновлении инспекций по СНВ-3 в Египте. «Но оба нарушения легко исправимы, а мы продолжаем высоко ценить соглашение», — сказал WSJ на условиях анонимности чиновник Госдепа.
Российская сторона, осведомленная о подготовке доклада Госдепа, быстро выступила со своей версией. WSJ отмечает, что еще на прошлой неделе в интервью «Коммерсанту» замглавы МИД Сергей Рябков обвинил Вашингтон в «безответственной политизации» СНВ-3. Закрывая ядерные объекты для американцев в 2022 году, российский МИД ссылался на невозможность обеспечения паритета инспекций — представители России не могут прилететь в США из-за санкций. Фактически инспекции перестали проводиться еще в 2020 году, после начала пандемии COVID-19. Отмену переговоров в Каире МИД также объяснил «политизацией» американцами темы контроля над вооружениями.
Основной предмет договора — ограничение числа носителей стратегического ядерного оружия: межконтинентальных ракет, способных уничтожать города и страны. СНВ-3 позволяет обеим странам иметь не более 800 (и не более 700 развернутых) носителей стратегического ЯО — межконтинентальных баллистических ракет, подлодок и стратегических бомбардировщиков и не более 1550 боеголовок для них. Главным инструментом контроля за соблюдением договора были взаимные инспекции — по 18 в год для каждой стороны. По последним официальным данным, у России сейчас — 1549 боеголовок, у США — 1420. В докладе Госдепа отмечается, что Россия, скорее всего, не вышла за лимит, а если и вышла — превышение не может иметь реального военного значения.
Нынешний договор СНВ-3 был подписан в 2011 году Дмитрием Медведевым и . Бараком Обамой. Фактически он стал продолжением длинной череды советско-, а затем российско-американских договоров о взаимном ограничении производства стратегических вооружений. Первый из них, договор ОСВ-1, был подписан еще Леонидом Брежневым и Ричардом Никсоном в 1972 году. В ядерных переговорах между США и СССР в 1970-е одну из ключевых ролей играл сенатор Джо Байден.
СНВ-3 должен был истечь 5 февраля 2021 года. Но в январе того же года, уже через несколько дней после вступления Байдена в должность президента, Россия и США договорились о продлении договора на 5 лет. Сделка была воспринята как попытка начать отношения с позитивной новости — но эксперты уже тогда отвечали, что больше Россия и США договориться ни о чем не смогут.
Хотя в США и говорят, что нарушения договора легко исправимы, ситуация и риторика сторон вокруг договора СНВ-3 напоминают судьбу другого ключевого ядерного соглашения — Договора о ракетах средней и малой дальности (РСМД). США точно так же обвинили Россию в многочисленных нарушениях договора, а затем в 2018 году в одностороннем порядке вышли из него.

Что мне с этого?

До разрыва договора СНВ-3 еще далеко, и он вполне может просуществовать до своего естественного завершения в 2026 году. Но на этом эпоха контроля за ядерными вооружениями закончится — и Россия, и США смогут производить столько ракет, сколько захотят, и не смогут друг друга контролировать. Что, впрочем, не означает конца ядерного сдерживания как такового. Как оно работает в нынешнем мировом конфликте, можно узнать из нашего недавнего спецпроекта.

СИГНАЛЫ

Как война вынудила Среднюю Азию и Кавказ отвернуться от России

Война в Украине побудила республики бывшего СССР в Центральной Азии и на Кавказе искать способы снижения зависимости от Кремля, рассказали Bloomberg чиновники в правительствах этих стран. Все они ищут поддержки у других игроков, способных укрепить свое влияние в регионе, — у Турции, Евросоюза и государств Ближнего Востока. Москва осознает ситуацию и реагирует нервно, даже жестко, говорят российские источники агентства. В пример они приводят Казахстан (президент Касым-Жомарт Токаев де-факто открыто выступил против Путина на Петербургском форуме), Узбекистан (летом он подписал соглашение о расширенном партнерстве с ЕС) и Армению (после отказа ОДКБ помочь в вооруженном конфликте с Азербайджаном отменила запланированные в стране учения организации).

ДЕНЬГИ

Именем Абрамовича

Британское правительство готовится передать на помощь Украине свыше £2,3 млрд ($2,84 млрд), полученных в результате продажи Романом Абрамовичем футбольного клуба «Челси». Деньги находятся на счете британского минфина; после одобрения регуляторов они будут перечислены в специально созданный благотворительный фонд, который займется помощью Украине — закупками медицинского и прочего оборудования для больниц, обеспечения пострадавших населения лекарствами, продовольствием и другими предметами первой необходимости, написал The Telegraph.

Абрамович еще в мае договорился о продаже «Челси» консорциуму во главе с американским миллиардером Тоддом Бели. Уже тогда было понятно, что денег от сделки российский бизнесмен не получит: еще выставляя клуб на продажу в марте, Абрамович пообещал, что выручка пойдет в особый благотворительный фонд «на нужды жертв с обеих сторон конфликта». Но спустя неделю владелец Chelsea лишился даже возможности получить эти деньги, попав под британские санкции. Теперь Абрамович утверждает, что деньги распределяют без его участия и без спроса. Несмотря на это, российская ультрапатриотическая общественность уже предлагает собирать деньги на «ликвидацию врага России Абрамовича».

ИНВЕСТИЦИИ

Рынок потерял ликвидность, а частные инвесторы — 1 трлн рублей

Объем заблокированных активов российских инвесторов составлял 5,7 трлн рублей на конец ноября 2022 года, из них более 20% (1,14 трлн рублей) принадлежит частным лицам, сообщила на конференции «Российский финансовый рынок перед лицом глобальных вызовов» директор департамента инвестиционных финансовых посредников ЦБ Ольга Шишлянникова.

Она также рассказала, что размер имущественного ценза для квалифицированных инвесторов все еще обсуждается, и подтвердила, что планка может быть снижена. Ранее ЦБ рассматривал возможность повышения порога с текущих 6 до 30 млн рублей. В декабре «Коммерсантъ» писал, что теперь регулятор готов согласиться на 15–20 млн рублей. Кроме того, регулятор решил не запрещать инвесторам-новичкам маржинальную торговлю, но планирует ограничить для них размер кредитного плеча.

На чрезмерные ограничения для инвесторов обратил внимание глава СПБ Биржи Роман Горюнов. «Не надо ли задуматься про то, что не нужно бесконечно всех ограничивать от рисков?» — обратился он к ЦБ на конференции. По словам Горюнова, в том числе из-за активной работы регулятора по защите инвесторов ликвидность на рынке потеряна, и это создает проблемы для выхода новых эмитентов.

О том, что происходит на рынках, что рекомендуют своим клиентам крупнейшие инвестбанки и как смотреть на рынки глазами долгосрочного инвестора, мы пишем в еженедельной рассылке «Bell.Инвестиции» (это платный продукт, но он того стоит).

Что еще случилось

Чиновники воодушевлены новым прогнозом МВФ, пообещавшим российской экономике рост на 0,3% вместо предполагавшегося ранее падения на 2,3%. Дмитрий Медведев написал в Telegram, что «адские санкции с треском провалились. В Минэкономики заявили, что «российская экономика уверенно преодолевает санкционные барьеры недружественных стран», а дальнейшее восстановление будет зависеть от потребительского спроса и кредитования.
Россияне стали покупать меньше детского питания и товаров детской гигиены. Причины — рост цен, снижение доходов населения и сокращение рождаемости. Спрос уменьшился на все основные категории детского питания, следует из данных NielsenIQ, с которыми ознакомился РБК. Сухие смеси стали покупать на 13,3% меньше, детские пюре — на 20,2%, заменители сухого молока — на 5,4%. Продажи подгузников, талька и детского крема упали на 8,3%, на 9,6% и на 12,1% соответственно. При этом траты на детские товары выросли (на подгузники — на 17,7%, на заменители сухого молока — на 12,1%).
Крупнейший в мире ($1,3 трлн) госинвестфонд Норвегии в 2022 году потерял 14%, или $164 млрд, из-за инфляции и войны в Украине. Потери крупнейшие со времен мирового финансового кризиса 2008 года (минус 23%). Диверсификация портфеля по классам активов от них не спасла: акции потеряли 15%, облигации — 12%.