ЕСПЧ взялся за дело российских «иноагентов»

Назначенные российской властью «врагами народа» люди и организации пытаются защититься с помощью международного суда

Практически сенсационной стала новость о том, что Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) занялся делом «иностранных агентов». Это ничем не связанные между собой люди и организации, получившие чёрную метку от российской власти за свою правозащитную деятельность или политические взгляды. 42 иска объединили в общее производство.

После начала полномасштабного вторжения в Украину Россия вышла из европейских структур, в том числе и из ЕСПЧ. Так что, пока путинский режим ещё находится у власти, решения ЕСПЧ будут, скорее всего, проигнорированы. Но любому следующему руководству страны придётся вновь выстраивать взаимоотношения с цивилизованным миром. Поэтому жертвы политических репрессий верят, что рано или поздно их права будут защищены, а преступные законы отменят.

Чьи дела рассматривают?

Среди заявителей 42 организации и индивида:

• ЭСВЕРО,
• Институт права и публичной политики,
• Объединение перевозчиков,
• Фонд Андрея Рылькова,
• Центр защиты прав СМИ,
• Парк Гагарина (самарское издание),
• Екатеринбургский Мемориал,
• Ингушское отделение Российского Красного креста,
• Лига избирателей,
• ЛГБТ-организация «Феникс-плюс»,
• Центр Насилию.нет,
• Проект Апрель,
• Фонд Свеча,
• Артем Важенков,
• Владимир Жилинский,
• Вероника Каткова,
• Петр Верзилов,
• Иван Павлов,
• Дмитрий Великовский,
• Дарья Апахончич,
• Людмила Савицкая,
• Елизавета Маетная,
• Илья Рождественский,
• Денис Камалягин
• и другие.

Иски всех этих людей и организаций объединены в одно производство. Их рассматривают в контексте права на свободу выражения и свободу объединения.

Создатель и руководитель «Феникс ПЛЮС» Евгений Писемский, живущий в эмиграции, уверен, что решение ЕСПЧ подарило многим надежду:

«Организация «Феникс ПЛЮС» проработала 15 лет. За это время мы помогли сотням тысяч людей. Невероятно обидно что организацию пришлось закрыть. Я очень надеюсь что мы в суде оставим свое доброе имя», — рассказал Евгений Писемский.

Комментарий юриста

Мы поговорили с юристом, занимающимся иском «Феникс ПЛЮС» — Марией Каневской. Профессиональный адвокат, кандидат юридических наук, она продолжает верить в силу права и эффективность международных механизмов защиты человека от государства.

Когда были поданы эти 42 иска? Уже после выхода России из ЕСПЧ? Если так, то, получается, несмотря на этот демарш, российские граждане и организации продолжают пытаться добиться защиты в европейском суде?

Это уже третий пакет, который состоит из 42 жалоб, поданных в суд в период с 2020 года до декабря 2022 года. Жалобы коммуницированы судом, а значит ЕСПЧ признал их приемлемыми, а сами нарушения прав человека и гражданина, совершены до даты выхода России из Совета Европы и будут рассмотрены.

Россия не исполняет решения ЕСПЧ. На что рассчитывают истцы в таком контексте? Какова цель исков?

Российская Федерация прекратила исполнять решения ЕСПЧ. Однако, однажды подписав Конвенцию о правах человека, взяла на себя определенные обязательства. У меня нет сомнения, что рано или поздно решения национальных судов могут быть пересмотрены по этим делам и заявители получат компенсации.

Среди истцов лишь одна ЛГБТ-организация. При этом минюст РФ каждую пятницу назначает всё новых иноагентов и, как правило, в каждом новом списке присутствуют ЛГБТ-активисты и их объединения. Получается, за исключением «Феникс ПЛЮС», остальные не пытаются оспорить свой иноагентский статус? Или их дела просто находятся на более ранних стадиях рассмотрения?

Это третий и не последний пакет жалоб, поэтому в этом пакете так случилось, что Феникс+ является единственной ЛГБТ организацией, но уже были другие дела таких организаций и возможно еще будут.

Законодательство об иноагентах становится всё более размытым, а его применение — массовым. Можем ли мы ещё рассуждать о нём в рамках правового дискурса, или это уже произвол и назначение новых «врагов народа»?

Мы сейчас все меньше и меньше можем говорить о верховенстве права. В России сейчас — верховенство закона, а это принципиально разные концепции. Однако, в российских законах сейчас отсутствует необходимый элемент — правовая определенность. Так, стать иностранным агентом возможно просто за инакомыслие, красные линии законом не очерчены, а это в корне неверно.

В сложившейся ситуации стоит ли россиянам, находящимся в стране или покинувшим её, пытаться добиться защиты своих прав в ЕСПЧ?

Конечно, я верю в правосудие, иначе бы не выбрала профессию адвоката. Все граждане, чьи права были нарушены до 16 сентября 2022 года могут/могли обратиться в ЕСПЧ в течение четырех месяцев с даты последнего решения национального суда.

***

Ранее мы писали о том, как геи напугали Путина и о том, почему ЛГБТ-людям придётся заняться политикой.