Ордер на арест Путина, призрак всемирного банковского кризиса и почему в России снова начали раздавать повестки

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+

Владимира Путина с этой пятницы официально ждут в Гааге. Международный уголовный суд (МУС) сегодня выдал ордер на его арест по подозрению в совершении военного преступления — незаконной депортации детей из оккупированных районов Украины в Россию. Россия не признает юрисдикцию МУС, и арестовать Путина, конечно, пока никто не сможет — но переоценить его историческое значение трудно: президент России теперь официально находится в статусе подозреваемого в военных преступлениях на международном уровне.

Что случилось

В пятницу вечером председатель Международного уголовного суда (МУС) в Гааге Петр Хофманьский объявил (здесь можно посмотреть видео) о выдаче ордера на арест Владимира Путина и уполномоченной по защите прав детей в РФ Марии Львовой-Беловой. Оба подозреваются в «незаконной депортации и перемещении детей из оккупированных районов Украины в РФ». Содержание ордеров засекречено в интересах жертв, но об их существовании суд решил сообщить «в интересах правосудия и для предотвращения будущих преступлений», поясняют юристы.

Накануне следственная комиссия ООН опубликовала доклад о расследовании военных преступлений в ходе войны в Украине. В нем вывоз детей из Украины в Россию (но не только) был назван военным преступлением. В документе отмечается, что международное гуманитарное право запрещает — за некоторыми редкими исключениями — эвакуацию детей одной из сторон вооруженного конфликта. По подсчетам украинских властей, по состоянию на февраль россияне вывезли из страны 16 221 украинского ребенка (комиссия ООН отметила, что не может подтвердить эту цифру).

МУС открыл досудебное производство по ситуации в Украине еще весной 2022 года. Расследование ведет главный прокурор суда Карим Хан, работавший в международных трибуналах по Югославии и Руанде. В начале марта СМИ сообщили, что Хан собирается открыть два дела о военных преступлениях в Украине — о депортации детей и о намеренных ударах по гражданской инфраструктуре.

Российская реакция

Для российских СМИ новость об ордере на арест Владимира Путина стала нелегкой темой — государственные и «системные» издания и телеграм-каналы сообщили о ней с получасовым опозданием, когда заявление главы МУС начали комментировать российские чиновники. Первой из них стала представитель МИД Мария Захарова, заявившая, что решения МУС «для нашей страны не имеют никакого значения, в том числе с правовой точки зрения». После этого новость в том же духе прокомментировали и другие чиновники. Например:

Дмитрий Медведев сопроводил пост о решении Международного уголовного суда значком с туалетной бумагой, написав, что нет необходимости объяснять, где следует использовать этот документ.
Сенатор Андрей Клишас назвал решение абсурдным и призвал выдать в России ордера на арест всех судей Международного уголовного суда (с таким же предложением выступил и сенатор Владимир Джабаров).
Депутат Леонид Слуцкий предложил выписать ордер на арест Владимира Зеленского.
Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин поручил провести проверку «в связи с незаконной выдачей МУС ордеров об аресте граждан РФ».

Что такое Международный уголовный суд

МУС был создан в 1998 году под эгидой ООН для расследования военных преступлений и случаев геноцида. Его созданию предшествовали трибуналы по гражданской войне в Югославии и геноциду тутси в Руанде, в ходе которых стало понятно, что необходим постоянно действующий судебный орган с международной юрисдикцией.

Решения МУС действуют в 123 странах, подписавших его основополагающий документ — Римский статут. В их число входят почти все страны Европы, Южной и Северной Америки (кроме США) и примерно половина стран Африки. Среди постсоветских стран (не считая балтийских) Римский статут ратифицировали Таджикистан, Грузия и Молдавия.
Россия подписала Римский статут в 2000 году, но так и не ратифицировала, а в 2016 году отозвала свою подпись. Точно так же договор не подписали или не ратифицировали США, Китай, Индия и сама Украина — но последняя признает решения МУС, которые будут приняты в отношении событий, начавшихся с оккупации Крыма в 2014 году.
У МУС нет собственных полицейских сил. Он полагается на местные власти стран-участниц, которые должны на основании ордеров арестовывать и депортировать подозреваемых в Гаагу для судебного процесса. Всего за время своего существования МУС выдал 38 ордеров на арест. По ним был задержан 21 человек и вынесено 10 обвинительных приговоров.
Формально правоохранительные органы любой из 123 стран-участниц Римского договора обязаны будут арестовать Путина, как только он окажется на ее территории. Среди этих стран есть и такие, в которые Путин мог бы попасть, — например, Таджикистан или Венесуэла. Но в реальности следовать ордеру такие страны не будут — это проверил еще Омар аль-Башир, которого в аналогичном случае не стали арестовывать власти ЮАР.

Как судили глав государств

Владимир Путин стал четвертым главой государства, в отношении которого МУС выдал ордер на арест. До него в этой роли оказывались:

Президент Судана Омар аль-Башир — в 2009 году по обвинению в геноциде во время конфликта в Дарфуре. В 2019 году аль-Башир был свергнут в ходе военного переворота, он до сих пор находится под арестом и следствием на родине. Выдавать его МУС новые власти Судана не собираются.
Ливийский диктатор Муаммар Каддафи — в 2011 году по обвинению в военных преступлениях в ходе гражданской войны в Ливии. Спустя несколько месяцев Каддафи был убит повстанцами.
Президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо —в 2011 году по обвинению в преступлениях против человечности при подавлении беспорядков в стране в 2010 году. В 2011 году Гбагбо был свергнут при помощи ООН и Франции и стал единственным главой государства, представший перед Международным уголовным судом. В 2019 году он был оправдан.
Еще двое бывших глав государств представали перед спецтрибуналами ООН, созданными для расследования их деятельности. Либерийский диктатор Чарлз Тейлор в 2012 году был осужден к 50 годам тюрьмы трибуналом по Сьерра-Леоне. Под судом Тейлор оказался после того, как проиграл очередную гражданскую войну и был выдан властями Нигерии, где пытался скрыться. Экс-президент Югославии Слободан Милошевич лишился власти в 2000 году, проиграв президентские выборы, а в 2001 году был выдан своими преемниками. Милошевич провел 5 лет в тюрьме ООН в Гааге и в 2006 году умер, не дожив до приговора.

Что это значит на практике?

Пока Владимир Путин остается президентом России, ждать его ареста по ордеру гаагского суда не стоит. Все три экс-президента, которых реально судили МУС и другие международные трибуналы ООН, оказались на скамье подсудимых уже после потери власти. Есть, правда, и другая закономерность — ни одному из глав государств, которых требовал арестовать МУС, пока еще не удавалось сохранить власть до своей естественной смерти. А пока для Путина статус официального фигуранта международного трибунала должен стать дополнительным аргументом продолжать войну в Украине до конца и не экспериментировать с преемниками.

ОСТАВАЙТЕСЬ С НАМИ

Поддержите The Bell

Уничтожение неподцензурных медиа, законы об иноагентах и нежелательных организациях — все это приметы нашего времени. Нам кажется важным, чтобы честная журналистика дожила до лучших времен. Пожалуйста, подпишитесь на донаты — особенно если вы находитесь не в России. Помогая нам, вы помогаете сотням тысяч наших читателей в России сохранять доступ к независимой информации.

ИНВЕСТИЦИИ

Призрак финансового кризиса

В Европу и США вернулся призрак банковского кризиса. За последнюю неделю рухнули сразу два крупных американских банка — Silvergate и Silicon Valley Bank. Вскоре к ним присоединился третий — Signature Bank. Обвал Silvergate вызвал панику на крипторынке, а банкротство SVB стало вторым по масштабу в истории коммерческих банков США и привело к мощнейшей распродаже акций банков. В Европе спасать пришлось терпящий крах Credit Suisse. Что стряслось с банками и пора ли нам готовиться к новому 2008-му? Читайте в нашей рассылке для инвесторов (это платный продукт, но он того стоит).

ТЕХНОЛОГИИ

Как теперь выводить деньги из России?

Последние пару недель оказались богатыми на неприятные новости, касающиеся разных способов вывода денег из России. Сначала ЕС принял новый пакет санкций, в который попали популярные у россиян «Тинькофф» и Альфа-банк. Вслед за этим переводы с помощью карт этих банков перестала принимать «Золотая корона». A самая популярная криптобиржа Binance со ссылкой на ограничения Евросоюза и вовсе запретила российским пользователям покупать и продавать доллары и евро. Специально для последнего выпуска технорассылки (подписывайтесь!) разобрались и рассказываем, как теперь выводить деньги из России и какой способ лучше подходит для разных нужд.

МОБИЛИЗАЦИЯ

В российских регионах снова раздают повестки. Что происходит?

Власти нескольких регионов сообщают о раздаче повесток от военкоматов. Подобные сообщения официально подтвердились в Воронежской, Свердловской и Липецкой областях, а также в Чувашии и ХМАО. О военных сборах официально сообщает правительство Тюменской области. Общее число регионов, где была зафиксирована выдача повесток, — 43, их список публиковал адвокат Павел Чиков.

Нельзя назвать это второй волной мобилизации, так как повестки вручаются для «уточнения данных» — военкомат имеет на это право и может вручить гражданину повестку в случае, если он не сообщает об изменении своих данных.
По закону гражданин обязан в двухнедельный срок известить военкомат об изменении места жительства (или пребывания), семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности. Обязанность следить за актуальностью данных также лежит на работодателе.
В некоторых регионах власти и военкоматы объявляют о начале военных сборов и вручают соответствующие повестки. Но военные сборы проводятся только на основании указа президента. На данный момент такой указ не опубликован публично, но власти республики Марий Эл уже сослались на такое распоряжение. Указ может быть назван секретным либо для служебного пользования. С начала военных действий большое число указов о помиловании осужденных, о награждении и даже частично указ о мобилизации не публиковались.
Не исключено также, что военкоматы сейчас актуализируют информацию для пополнения единой электронной базы военнообязанных. Последние сборы проводились в феврале 2022 года, но вскоре были отменены.
Пока это не вторая волна мобилизации. О том, что второй волны не будет, в ноябре, декабре, январе, феврале и марте заявлял пресс-секретарь президента Дмитрий Песков и другие российские политики.
На этой неделе Ленинградский областной суд подтвердил право граждан на альтернативную гражданскую службу даже при мобилизации.

Подпишите ваших родных и знакомых на наш новый канал «Что мне с этого?» — там мы коротко и доступно объясняем, что новости означают лично для вас.