Нет повестки печальнее на свете

Министерство обороны придумывает новые способы набрать нужное число призывников в армию — но пока военным начальникам всё ещё мешают российские законы

Генштаб вооруженных сил России сообщает, что повестки призывникам теперь будут присылать в электронном виде. «Сотрудникам военных комиссариатов поставлена задача в ходе подготовки к весенней призывной кампании, которая начинается с 1 апреля, оповещение граждан осуществлять в электронном виде. При этом в случае отсутствия технической возможности оповещение будет проводиться путем вручения повесток», — заявил начальник главного организационно-мобилизационного управления Генштаба РФ контр-адмирал Владимир Цимлянский.

По данным представителя Генштаба, Минобороны РФ перед началом призыва провело «мероприятия первоначальной постановки граждан на воинский учет», позволившие сформировать единую базу данных. Всего в реестре военных оказалось более 700 тысяч человек в возрасте от 18 до 27 лет.

Только лично в руки

«Никто из представителей минобороны не рассказал конкретно, каким образом будут доставляться электронные повестки, — рассказывает »Новой-Европа« ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей Валентина Мельникова. — Далеко не у всех молодых людей есть зарегистрированный на Госуслугах личный кабинет. Но и оттуда все сообщения посылаются по e-mail. Важно понимать, что электронная почта не дает возможности отправителю проследить, получил ли и прочитал ли адресат письмо. Если военкомат не может технически подтвердить, что повестка была получена гражданином, то нельзя к человеку, который не придет на комиссию или для уточнения документов, применить какие-либо санкции».

По словам Валентины Мельниковой, закон «О воинской обязанности и военной службе» говорит, что повестка, обязующая куда-либо являться, должна вручаться лично призывнику в руки после предъявления паспорта. Корешок повестки с росписью россиянина после этого подшивается к его личному делу. Но со всем этим возникли большие сложности, ведь многие люди в России не живут по адресу регистрации, и застать их там физически невозможно.

«Когда стало понятно, что с вручением в руки у военкоматов проблемы, они начали рассылать повестки заказными письмами с уведомлением о вручении, — продолжает Мельникова. — Такая практика использовалась, к примеру, в Москве. Но подобный подход быстро стал очень разорительным для государства».

По словам Мельниковой, любой юноша, не желающий служить в российской армии, должен заблаговременно до достижения «приписного» возраста 17 лет, когда необходимо вставать на учет, озаботиться подготовкой всех необходимых бумаг для получения отсрочек.

Например, он может собрать документы, подтверждающие наличие «непризывных» болезней, и при первом же визите в военкомат потребовать, чтобы эти бумаги были приобщены к личному делу с заявлением под расписку.

Ставить в известность о всех тяжелых перенесенных недугах Мельникова советует и всем мужчинам, являющимся потенциальными «целями» мобилизации. Чтобы избежать призыва, справки нужно передать военкому под роспись. Это могут сделать и родственники мужчины, так что если сотрудники военкомата не желают принимать такие документы, то это является поводом для обращения в военную прокуратуру.

«Уголовное наказание по 328 статье УК РФ »Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы« может быть назначено лишь в случае, когда призывник явился в военкомат, прошел медкомиссию, получил предписание явиться в определенный день с вещами на призывной пункт и не пришел, не обжаловав в суде решение призывной комиссии, — поясняет ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей. — Все остальные повестки лишь намекают на то, что человеку следует разобраться в сложившейся у него в жизни ситуации, все для себя решить и подготовиться. И не дожидаться, когда за ним явится ОМОН с наручниками. Ведь с 2019 года нам приходят жалобы на облавы на призывников».

«Забреют» 147 тысяч

С тем, что электронные повестки не являются обязательными к исполнению, согласны и другие специалисты. «У министерства обороны РФ могут быть абсолютно любые желания, но граждане обязаны подчиняться одному лишь закону, — рассказывает «Новой-Европа» глава общественного движения «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко. — Вся процедура строго прописана в нормативных актах. На данный момент никаких изменений, вводящих электронные повестки, в них внесено не было. Начавшийся весенний призыв проходит по старым правилам.

Обязанность являться в военкомат для гражданина начинается с момента получения им повестки лично. В случае, если он эту обязанность не исполнит, на него могут наложить штраф размером до 3 тысяч рублей».

По мнению Сергея Кривенко, электронные рассылки от военкоматов, производимые даже через Госуслуги, носят информационный характер, — как, например, и социальная реклама на билбордах — так что могут спокойно игнорироваться россиянами.

Сергей Кривенко напоминает, что призывники, не желающие служить в вооруженных силах, имеют право подать заявление на прохождение альтернативной гражданской службы (АГС). По словам нашего собеседника, сегодня такие заявления удовлетворяются, и россияне, как правило, работают 21 месяц по АГС с выходными днями в регионе места жительства.

В подписанном 30 марта Владимиром Путиным указе о весеннем призыве говорится, что с 1 апреля по 15 июля на срочную службу планируется набрать 147 тысяч человек — на 12,5 тысячи больше, чем в прошлом году. Сергей Кривенко не считает такое увеличение числа призывников значительным. «Призывного возраста ежегодно в России достигает примерно 600 тысяч юношей, — рассказывает правозащитник. — Также немалая часть не служивших мужчин оказывается в категории до 27 лет. А в будущем эта цифра должна вырасти до 30 лет. То есть выбирать есть из кого. Причем на Москву, где могут происходить облавы с использованием устройств по распознаванию лиц, обычно приходится «смешная» норма в 6 тысяч призывников».

Но у Минобороны для российских мужчин есть и хорошие новости. Представитель Минобороны Владимир Цимлянский отдельно подчеркнул, что ведомство не планирует проводить дополнительную мобилизацию. «Хочу вас всех заверить, что в планах Генерального штаба нет второй волны мобилизации. Тех, кто уже призван на военную службу, а также граждан, добровольно изъявивших желание участвовать в операции, вполне хватает для выполнения возложенных задач», — заверил военный чиновник. Правда, верить ли его словам, каждый решает для себя сам.