Росстат впервые оценил долю россиян за чертой бедности менее чем в 10%

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+

После пересмотра данных Росстатом доля малоимущих в России обновила исторический минимум: за чертой бедности впервые с 1992 года оказалось меньше 10% россиян. Росстат объясняет это адресной поддержкой наименее обеспеченных граждан, эксперты — повышенной смертностью пенсионеров из-за ковида и некорректным подходом к оценке уровня бедности.

Что случилось

Новые данные Росстата по уровню бедности приводит РБК. Согласно им, в прошлом году за чертой бедности находилось 14,3 млн россиян, или 9,8% населения. Это на 1 млн человек меньше, чем в первоначальной мартовской оценке Росстата. И это исторический минимум — доля малоимущих в России ни разу не опускалась ниже 10% с 1992 года. Наиболее низкие значения до этого отмечались в 2012 году — 10,7%. В 2021 году малоимущих, по официальным данным, было 11%.

Росстат объясняет сокращение доли малоимущих в России адресной поддержкой наименее обеспеченных групп населения. Эти данные были существенно скорректированы по сравнению с мартом — в связи с получением дополнительной информации из административных источников, банковской статистики, а также анализом результатов выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах за 2022 год.

В Москве и Санкт-Петербурге в прошлом году уровень бедности снизился на 0,5 п. п. — до 5% и 4,5% населения соответственно. Хуже всего дела обстоят в Ингушетии и Туве: в обоих регионах почти треть населения находится за чертой бедности даже по официальным данным. Согласно национальным целям развития России, к 2030 году уровень бедности в стране должен снизиться до 6,5% населения (в два раза по сравнению с 2017 годом).

Как считает Росстат

С 2021 года Росстат рассчитывает число малоимущих по новой «границе бедности». Она считается путем умножения прожиточного минимума за четвертый квартал 2020 года (так называемая базовая «граница бедности») на инфляцию. До этого времени уровень бедности определялся как доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (абсолютная «граница бедности»). Менять систему подсчета потребовалось, потому что правительство стало по-новому рассчитывать прожиточный минимум.

Что об этом говорят

Эксперты скептически относятся к данным Росстата. Выплаты малоимущим гражданам действительно сыграли свою роль, отмечает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Но сильно, по его мнению, повлияла и повышенная смертность пенсионеров (в основном из-за ковида), поскольку она особенно высока среди бедных граждан.

Профессор РАНХиГС Любовь Храпылина в целом считает неверным нынешний подход к оценке уровня бедности. По ее словам, показатель «граница бедности» сложно назвать убедительным, так как он анализирует только доходы и не включает в себя расходы. Такой подход делает его однобоким и не позволяет делать однозначные выводы о динамике бедности в стране, подчеркивает она. «Надо разбираться, покупательная способность денег какая. Может быть, на 13,5 тысяч рублей можно купить в два раза меньше, чем в прошлом году. Я думаю, что изучение проблемы бедности в обязательном порядке должно быть всесторонним и включать данные о расходах. Иначе мы самих себя вводим в заблуждение», — говорит Храпылина.