У ректора КГАСУ есть дом за 37 миллионов рублей. Он купил элитный участок за бесценок по незаконной схеме — при попустительстве властей РТ. И не только он

В 2010 году правительство Татарстана согласовало строительство базы отдыха в поселке Кояшлы под Казанью, но что-то пошло не так — и уже в 2013 году землю разбили на участки, которые почти бесплатно достались татарстанским чиновникам. Например, тогдашним министру здравоохранения РТ и руководителю Госалкогольинспекции. А еще ректору Казанского архитектурно-строительного университета, депутату Госсовета РТ, члену партии «Единая Россия» Рашиту Низамову.

Передача земли проходила с нарушениями — об этом даже писало Управление федеральной антимонопольной службы по Татарстану. Но это не помешало чиновникам построить элитный коттеджный поселок под Казанью.

Во многом этот текст основан на расследовании «Московского Комсомольца» в Казани от 2013 года. Мы актуализируем его, потому что, несмотря на нарушения, земля осталась во владении чиновников.

Как власти Татарстана хотели построить базу отдыха — но в итоге просто раздали землю чиновникам

В июле 2010 года замруководителя исполкома Казани Алексей Песошин предварительно согласовал строительство базы отдыха на двух крупных земельных участках в жилом массиве Кояшлы под Казанью. Чтобы начать строительство, участки передали в аренду компании ООО «Центр аудита и консалтинга» (ЦАиК) на три года.

Сейчас — премьер-министр РТ.

Спустя год, в июне 2011, Песошин подписывает постановление о разделении самого крупного из двух участков на 77 мелких площадью от десяти до пятнадцати соток. Еще через месяц Комитет земельных и имущественных отношений Казани расторгает договор с «ЦАиК» об аренде крупных участков и заключает 77 новых договоров сроком на пять лет.

«Грозе» не удалось найти постановление, но оно упоминается в решении суда о признании недействительными договоров на передачу в собственность маленьких участков.

С августа 2011 по февраль 2012 года «ЦАиК» заключает соглашения с физлицами о переуступке прав на аренду. Получить права на аренду участка или даже двух можно было всего за 100 000 ₽ — за всю площадь. При этом постановление о строительстве базы отдыха все еще действовало.

Вот только некоторые из тех, кто получил права таким образом:

Должности указаны за 2011 год.

ректор КГАСУ Рашит Низамов — по 1158 и 1085 м²;
жена главы администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Казани (а ныне ректора КНИТУ-КАИ) Лира Алибаева — два участка по 1324 и 1177 м²;
руководитель Госалкогольинспекции РТ Игорь Марченко;
завкафедрой Казанской консерватории Зиля Сунгатуллина;
судья Верховного суда РТ Лариса Имамова;
зампредседателя Конституционного суда РТ Раиса Сахиева;
завкафедрой неврологии и реабилитации КГМУ Энвер Богданов;
министр промышленности и торговли РТ Равиль Зарипов;
министр здравоохранения РТ Айрат Фаррахов;
председатель Комитета земельных и имущественных отношений Казани Ирек Фаттахов;
и другие — полный список в 2013 году публиковало издание «Московский комсомолец». Эти же лица фигурируют и в решении суда.

Государство не проводило никакой конкурсной процедуры: землю передавали не по рыночной стоимости, а по гораздо меньшей — кадастровой.

В чем разница между стоимостями? ↓

Кадастровая стоимость — это стоимость, которую определяет государство для своих нужд, например, чтобы рассчитать налог. Рыночная стоимость обычно на треть выше кадастровой, потому что государство редко оценивает и учитывает отдельные участки со всеми их особенностями, чаще — массово.

В то время кадастровая стоимость одного квадратного метра земли в Кояшлы составляла 3117 ₽, а арендная плата — 93,5 ₽ в год. Например, ректор Низамов за два своих участка общей площадью 2243 квадратных метра должен был платить всего 17 477 ₽ в месяц. У жены ректора КАИ — 2501 м²; стоимость аренды — 19 487 ₽ в месяц. Но уже через год цена еще снизилась.

В марте 2012 года «Центр аудита и консалтинга» передумывает строить турбазу и решает заняться садоводством. Мэр Казани Ильсур Метшин назначает публичные слушания по этому вопросу — и 7 июня Казгордума переводит все 78 участков из ландшафтно-рекреационной зоны в зону коллективных садов. Уже в сентябре изменили и вид разрешения на использование участков: вместо базы отдыха — сады, огороды и дачи.

Было же 77?

Изначально было два крупных участка, но позже самый крупный разбили на 77 — итого получается 78.

Из-за этого снизились кадастровая стоимость и аренда: 547 ₽ — стоимость одного квадратного метра, и 1,1 ₽ в год аренда. Начиная с 2013 года, ректор Низамов должен был платить за свой участок 206 ₽ в месяц.

Выкупить участки с имеющимися строениями стоит не более, чем 17 ставок земельного налога (то есть 0,2% кадастровой стоимости для дачных и садовых участков). Посчитаем: приобрести участки общей площадью в 2243 м² ректору Низамову обошлось не более, чем в 41 715 ₽. При этом, как отмечает автор «Московского комсомольца», рыночная цена продажи 1000 квадратных метров в этом районе составляет минимум 2 миллиона рублей.

Как получилась эта сумма?

Кадастровая стоимость за один квадратный метр тогда была — 547 ₽. У ректора Низамова — 2243 м².

Кадастровая стоимость его участков — 2243 × 547 ₽ = 1 226 921 ₽.

Земельный налог — 0,2% × 1 226 921 ₽ = 2 453,842 ₽. 17 × 2 453,842 ₽ = 41 715,314 ₽.

Нам не удалось подтвердить информацию «МК» о 0,2%, однако по данным Госуслуг Татарстана земельный налог садовых участков составляет 0,3% вместо 0,2%.

0,3% × 1 226 921 ₽ = 3 680,763 ₽. 17 × 3 680,763 ₽ = 62 572,971 ₽ — это все равно несравнимо меньше рыночной стоимости.

Это незаконно. Реакция ФАС и суда на раздачу земель

Расследование «Московского комсомольца», в котором впервые появилась информация о сомнительной раздаче государственной земли, запустило иск Федеральной антимонопольной службы с требованием отменить договоры на аренду маленьких участков.

Суд удовлетворил иск — и предписал Комитету земельных имуществ в судебном порядке расторгнуть договоры на участки. Комитет исполнил предписание, но проиграл все суды — то есть не смог отстоять свои права на землю. Или не хотел, как отмечает автор «МК».

Сколько сейчас стоит дом ректора Низамова? И — самое главное — как он выглядит?

По данным Гугл-карт, объект, который в итоге стал домом Низамова, начали строить еще в июне 2012 года — почти сразу после того, как «ЦАиК» начала за копейки раздавать государственную землю. Посмотрите, как он строился:

Кроме дома на участке есть гараж, летний домик и, вероятно, крытый бассейн. Этот участок до сих пор принадлежат Низамову — он указывает участок с такой же площадью в своей декларации, она же указана и на сайте Росреестра.

Вот, как он выглядит:

Сколько сейчас может стоить такой дом?

Мы нашли четыре объявления о продаже домов в том же поселке и посчитали среднюю стоимость одного квадратного метра — получилось 117 835 ₽ за квадрат. Площадь дома Низамова, согласно декларации, 314,3 м².

Вот они: первое, второе, третье, четвертое.