Госдума приняла поправки о штрафах и проверках для тех, кто взаимодействует с «иноагентами»
13 июля депутаты Государственной думы приняли во втором и третьем чтении два закона об усилении контроля за соблюдением законодательства об «иноагентах» и ответственности за помощь в обходе ограничений. Теперь юридические и физические лица, взаимодейстующие с «иноагентами», могут подвергаться проверкам и штрафам до 300 тысяч рублей.
Один из принятых законов накладывает на ответственность на «органы публичной власти, организации всех форм собственности, а также их должностные лица, физические лица независимо от их гражданства» самостоятельно следить за ограничениями, связанными со статусом «иноагента», при взаимодействии с таковыми. На основании доноса в Минюст контролирующие органы могут подвергнуть лицо, взаимодейстующее с «иноагентом», внеплановой проверке. Если они обнаружат, что проверяемое лицо помогает «иноагенту» обойти ограничения, этому лицу могут предписать «устранить нарушения» или подвергнуть штрафу — до 50 тысяч рублей в случае физических лиц, до 100 тысяч — для должностных, и до 300 тысяч — для юридических лиц.
Контекст
Статус «иностранного агента» был введен в российское законодательство в июле 2012 года, через два месяца после начала третьего путинского срока и спустя небольшое время после пика протестного движения 2011–2012 годов. Но активно пополнять его начали в 2021 году. Сейчас статус «иноагентов» присвоен более чем пятистам людям, СМИ и организациям. Кроме того, существует реестр «лиц, аффилированных с иностранными агентами» — на конец 2022 года туда было внесено более 800 человек.
Прежде статус присваивался организациям и физическим лицам, которые занимаются «политической деятельностью» на территории России и при этом получают «денежные средства и иное имущество» от иностранных государств, граждан или организаций. Согласно поправкам, вступившим в силу в декабре 2022 года, иностранного финансирования уже не нужно — достаточно находиться под «иностранным влиянием».
В числе ограничений, которые накладывает статус «иностранного агента» — необходимость зарегистрироваться в Минюсте и указывать свой статус во всех публикациях в СМИ и в Интернете, а также подробно отчитываться Минюсту о доходах и расходах. Для физических лиц запрещено также, например, преподавать в государственных учреждениях. Кроме того, как подсчитала «Верстка» в декабре 2022 года, на 18% «иноагентов» проходят по уголовному делу.